Дело № 2-706/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мичуринск 27.09.2017 г.
Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Цуприка Р.И.,
при секретаре судебного заседания Тихомировой Н.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика администрации Мичуринского района – ФИО3,
представителя третьего лица – главы Старотарбеевсккого сельсовета ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Мичуринского района Тамбовской области о признании действий администрации Мичуринского района нарушающими его права на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также об обязании администрации Мичуринского района устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод и реализовать его право в полном объеме,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Мичуринского района о признании действий администрации Мичуринского района нарушающими его права на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также об обязании администрации Мичуринского района устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод и реализовать его право в полном объеме.
В обоснование иска истец указывает, что согласно решению учреждения медико-социальной экспертизы он признан инвалидом 2 группы бессрочно.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляются право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Для реализации данного права истец 12.04.2017 г. обратился в администрацию Мичуринского района с заявлением о предварительном согласовании предоставляемого участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.
25.05.2017 г. администрацией Мичуринского района было отказано в предварительном согласовании участка в связи с тем, что согласно генеральному плану и правилам землеустройства и застройки Старотарбеевского сельсовета освоение территории на данном земельном участке не предусмотрено.
По мнению истца, он имеет право на получение в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – ФИО3 относительно удовлетворения иска возражала, пояснив, что для его удовлетворения оснований не имеется, так как предоставление указанного в иске земельного участка для индивидуального жилищного строительства не предусмотрена. Согласно плану и правилам землеустройства и застройки Старотарбевского сельсовета для ведения личного подсобного хозяйства с возможным размещением жилого дома, созданием новых улиц, строительства инженерной инфраструктуры на указанном истцом участке не предусмотрено.
Представителя третьего лица – глава Старотарбеевсккого сельсовета ФИО5 – пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно справки серии МСЭ-2006 от 25.11.2008 г. ФИО4 бессрочно является инвалидом 2 группы.
Из письменного ответа от 25.05.2017 г., направленного администрацией Мичуринского района в адрес ФИО1 следует, что его заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства рассмотрено.
В предварительном согласовании указанного земельного участка истцу отказано, так как согласно генеральному плану и правилам землеустройства и застройки Старотарбеевского сельсовета освоение территории, на которой располагается испрашиваемый истцом земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства с возможным размещением жилого дома, созданием новых улиц, строительством инженерной инфраструктуры не предусмотрено.
В настоящее время администрацией Старотарбеевского сельсовета проводится работа по внесению изменений в генеральный план. Согласно действующему законодательству в течении трех месяцев со дня официального опубликования генерального плана комиссией по подготовке проекта изменений в генеральный план принимаются предложения по планированию территории и размещению объектов. Также ФИО1 разъяснено право подать свои предложения по планировании территории.
Согласно справке, выданной администрацией Новоникольского сельсовета, ФИО4, зарегистрированный и проживающей по адресу: <адрес>, как нуждающийся в улучшении жилищных условий на учете не состоит.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Мера социальной поддержки, о предоставлении которой просит истец, является дополнительной гарантией реализации жилищных прав инвалидов. Как следует из содержания ст. 17 указанного Федерального закона, возможность обеспечения инвалидов жилой площадью непосредственно связана с нуждаемостью указанных лиц в улучшении жилищных условий. Предоставление в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, с учетом цели использования земельного участка, аналогичным образом следует рассматривать в качестве меры, направленной на улучшение жилищных условий нуждающихся в жилом помещении граждан.
Истцом доказательств нуждаемости в улучшении жилищных условий не представлено, в связи с чем права на первоочередное получение земельного участка он не имеет.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не находит.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании действий администрации Мичуринского района Тамбовской области, нарушающими его права на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, а также об обязании администрации Мичуринского района Тамбовской области устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод и реализовать его право в полном объеме, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке путём подачи жалобы через Мичуринский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2017 г.
Председательствующий судья Р.И. Цуприк