Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-706/2022 по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Орскгортранс» администрации г. Орска Оренбургской области о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Ленинского района г. Орска Оренбургской области в интересах ФИО1 обратился к ответчику с требованиями о признании незаконным не произведение индексации заработной платы, и возложении обязанности выплатить недополученную сумму заработной платы за 2021 год ФИО1 в размере 3 794,21 руб.

В обоснование исковых требованийуказано, что прокуратурой Ленинского района г. Орска на основании коллективного заявления работников МУП «Орскгортранс» администрации г. Орска Оренбургской области, в том числе ФИО1 установлено, что заработная плата выплачивается без учета индексации. Согласно п. 2.3.4 коллективного договора МУП «Орскгортранс» администрации г. Орска на 2020 – 2023 года, установлено, что работодатель обязан содействовать росту реальной заработной платы и своевременности ее выплаты. В ходе проверки установлено, что часовая тарифная ставка за работу согласно штатному расписанию не изменялась с 2015 года. Размеры доплат, стимулирующих надбавок, оплат бригадирских также не изменялся с 2017 года, что свидетельствует о несоблюдении требований законодательства о проведении индексации заработной платы работников. Между предприятием и ФИО1 01.08.2011 года заключен трудовой договор № с принятием на должность . Приказом № от 30.11.2021 года ФИО1 уволена из МУП «Орскгортранс» по собственному желанию.Согласно штатному расписанию, утвержденному ответчиком 22.06.2015 года №, часоваятарифная ставка для составляет 31,314 руб. Согласно расчетным листам ФИО1 в феврале 2021 года отработала 99 часов, соответственно сумма заработка согласно отработанному времени составила 3 100 руб. Общая сумма заработной платы за период с 01.01.2021 года по 30.11.2021 года согласно отработанному времени составила 44 118,82 руб. согласно сведениям Росстата Оренбургской области индекс потребительских цен по состоянию на декабрь 2021 года составил 108,6%.

Помощник прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области и истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в иске. Ранее в судебном заседании прокурор уточнила расчет индексации, согласно которому по расчетным листкам оплата ФИО1 по табелю составляет за 2021 год:

Февраль: 99 х 31,314 = 3 100,09 руб.

Март: 154 х 31,314 = 4 822,36 руб.

Апрель: 176 х 31,314 = 5 511,26 руб.

Май: 165 х 31,314 = 5 166,81 руб.

Июнь: 165 х 31,314 = 5 166,81 руб.

Июль: 156 х 31,314 = 4 885 руб.

Август: 48 х 31,314 = 1 503,07 руб.

Сентябрь: 132 х 31,314 = 4 133,45 руб.

Октябрь: 169х 31,314 = 5 310,85 руб.

Ноябрь: 144 х 31,314 = 4 509,22 руб.

Всего: 44 118,82 руб.

Согласно сведениям Росстата Оренбургской области, индекс потребительских цен по состоянию на декабрь 2021 года составил 108,6%. Начисленная и выплаченная заработная плата 44118,82руб. х108,6%=47913,03 руб. – сумма, которую работник должен был получить. Недополученная сумма составляет 47913,03-44118,82=3 794,21 руб.

Представитель ответчика МУП «Орскгортранс» ФИО2 исковые требования не признала, указав, что в коллективном договоре предприятия и трудовых договорах работодателя и иных локальных актах отсутствует обязанность об обязательной ежегодной индексации заработной платы, просила учесть наличие сложной экономической ситуации на предприятии и финансовой убыточности.Предприятие неоднократно обращалось в администрацию г. Орска по вопросу согласования пересмотра штатного расписания и увеличения часовых тарифных ставок и окладов на 35%. Не согласен с расчетом прокуратуры в части применения за все 12 месяцев 2021 года уровня индексации, определенного декабря 2021 года, поскольку этот показатель формируется нарастающим итогом с января по декабрь.Просила применить срок исковой давности, поскольку прокурор с иском обратился 26 апреля 2022 года, в связи с чем по периодам – февраль, март, пропущены.

Представители третьих лицадминистрации г. Орска Оренбургской области, Управления жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орскаизвещённые надлежащим образом о времени и месте разбирательства, в суд не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. При этом, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии со ст. 15ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 21ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ч. 1 ст. 129ТК РФ заработная плата и оплата труда работника - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. В состав заработной платы входят компенсационные и стимулирующие выплаты. В состав понятия стимулирующие выплаты входят: доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.

Исходя из ст. 135ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами

По смыслу нормативных положений статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности (Обзор судебной практики № 4, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации15 ноября 2017 года).

Как следует из копии приказа № от 01.08.2011 года ФИО1 былпринятас принятием на должность в МУП «Орскгортранс».

Приказом № от 30.11.2021 года ФИО1 уволена из МУП «Орскгортранс» по собственному желанию.

Согласно коллективному договору МУП «Орскгортранс» на 2020-2023 г.г., работодатель обязуется обеспечивать работникам соответствующую оплату их труда на основании действующих положений (п. 2.2.4), осуществлять оплату труда работникам предприятия в соответствии с заключенными трудовыми договорами по утвержденным тарифным ставкам (должностным окладам) и положениями об оплате в соответствии сих квалификацией и конкретными результатами труда (п. 6.1.1).

Согласно Положению об оплате труда работников МУП «Орскгортранс» (приложение № к коллективному договору на 2020-2023г.г.), в основную часть фонда оплаты труда включаются оплата за отработанное время, оплата бригадирских, стимулирующие надбавки для определенных категорий рабочих и служащих (водителям трамвая 1 класса 25%,) сдельная оплата труда рабочих-сдельщиков, кондукторов-контролеров, оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производятся не менее чемв двойном размере, оплата за работу в ночное время – 7 руб 50 коп., но не менее 20% часовой тарифной ставки, доплата за обучение учеников – 10% тарифа 1 разряда, оплата учеников, стажировка водителей, оплата по районному коэффициенту 15%, доплата за разделение рабочего дня на части, оплата труда лиц, работающих по совместительству, доплата в размере 10% от выручки водителю автобуса. Максимальный переменный коэффициент переменной части фонда оплаты труда составляет водителю трамвая 3,65.

Согласно штатному расписанию, утвержденному ответчиком 22.06.2015 года №, часовая тарифная ставка для составляет 31,314 руб.

Согласно расчетным листам ФИО1 в феврале 2021 года отработала 99 часов, в марте 154час., в апреле 176час., в мае 165час., в июне 165час., в июле 0, в августе 0час., в сентябре 132час., в октябре 169,6час., в ноябре 144час.

Общая сумма оплаты по табелю за период с 01.01.2021 года по 30.11.2021 года согласно отработанному времени составила 44 118,82 руб.

Согласно сведениям Росстата индекс потребительских цен по состоянию на ноябрь 2021 года составил 107,51%.

В спорный период 2021 года в МУП «Орскгортранс» отсутствовало положение об индексации заработной платы работникам, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Суд учитывает, что индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы, а обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п.

Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. При этом работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Согласно справке формы 2-НДФЛ доход ФИО1 за 2020 год составил 278609,76 руб. Из справки МУП «Орскгортранс» от 28.02.2022г. следует, что доход ФИО1 в 2021 году составил 198493,73 руб.

Повременная заработная плата истца в 2021 году по отношению к 2020 г. не изменялась и составила 31,314 руб./час.

С учетом изложенного, у МУП «Орскгортранс» имеется обязанность по индексации заработной платы истца.

Согласно сведениям Росстата индекс потребительских цен по состоянию на ноябрь 2021 года составил 107,51%.

Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о необходимости применения ежемесячной индексации при проведении расчета, поскольку расчет невыплаченной суммы производился за календарный год.

Представителя ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом срока на обращение за взысканием суммы индексации.

Как следует из искового заявления, с требованием прокурор, действуя в интересах истца, обратился в апреле 2022 года.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Таким образом, по требованиям о выплате за период с февраля по март 2021 года срок обращения в суд пропущен. Следовательно, расчет должен производиться исходя из сумм оплаты труда по табелю за период с апреля по ноябрь 2021 года, что составляет 36 196,37 руб. (сумма, которую работник получил).

36 196,37 руб. х 107,51 % = 38 914,72 руб. (сумма, которую работник должен был получить).

38 314,72 руб. - 36 196,37 руб. = 2 718,35 руб. (сумма индексации).

С учетом установленных по делу обстоятельств и названных норм права исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области в интересах Л.О.СБ. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в определенном судом размере2 718,35 руб..

При этом, с учетом того, что обязанность обеспечить повышение уровня реального содержания заработной платы, включающую индексацию заработной платы, прямо установлена трудовым законодательством, требования прокурора о признании незаконным не произведение индексации заработной платы, суд считает излишне заявленными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Орскгортранс» администрации г. Орска Оренбургской области в пользу ФИО1 сумму индексациизаработной платы за период с апреля 2021 года по ноябрь 2021 год в размере 2 718,35 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требованийпрокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области в интересах ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме –22 июня 2022 года.

Судья Клейн Е.В.