Гражданский кодекс часть 1

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при ведении протокола помощником судьи Урасовой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-7071/2023 по иску ФИО1 ФИО6 к Министерству социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития №7 о признании права на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, возложении обязанности включить в список, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд мотивируя тем, что она является лицом, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, ФИО1 ФИО7ФИО9 приобрела на основании решения Городищенского районного суда Волгоградской области от 15.04.2008 по делу № 2-574/2008.

01 ноября 2008 года несовершеннолетний ребенок ФИО1 ФИО10ФИО8 была передана на воспитание в приемную семью на основании договора, заключенного между органом опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района и приемным родителем ФИО2

С указанного времени и до достижения совершеннолетия истец проживала с приемным родителем (опекуном) по адресу<адрес>

С 29 июня 2021 года истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>

Приказом Министерства образования и науки Волгоградской области № 691 от 29 мая 2013 года ФИО1 ФИО11 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

По состоянию на 01 января 2021 года истец находилась в Списке по Волгоградской области под № 2300, по городу Волгограду под № 793.

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 23 марта 2021 года по делу № 2-1960/2021 по иску прокурора г. Волгограда в интересах ФИО1 ФИО12 к комитету строительства по Волгоградской области исковые требования удовлетворены, а именно: суд обязал комитет строительства Волгоградской области предоставить ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям площадью не ниже социальной нормы предоставления по договору найма специализированного жилого помещения на территории городского округа город-герой Волгоград.

Решение Центрального районного суда г. Волгограда от 23 марта 2021 года по делу № 2-1960/2021 вступило в законную силу 30 июня 2021 года.

Двадцатитрехлетнего возраста истец достигла 29 октября 2021 года. Однако, до настоящего времени вышеуказанное решение не исполнено, специализированное жилье истцу не предоставлено.

09 августа 2022 года истец изменила место жительства, в настоящее время зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>

До переезда в г. Москву истец работала в ООО «ЮРП» работником ПВО, место работы: <адрес>, которое 01.06.2022 года было реорганизовано путем присоединения к ООО «Макдоналдс», а с 02.06.2022 года переименовано в ООО «Система ПВО».

После изменения места жительства истец продолжает работать у прежнего работодателя ООО Система ПВО», с 01.01.2023 года переведена инструктором по обучению ПВО по месту жительства в г. Щелково.

17 марта 2023 года ФИО1 ФИО14 обратилась по месту жительства в Окружное управление социального развития № 7 Министерства социального развития Московской области с заявлением о предоставлении в г. Щелково Московской области специализированного жилого помещения в связи с изменением постоянного места жительства и не предоставлением такого жилья по прежнему месту жительства в г. Волгограде.

В ответ на указанное обращение Окружное управление социального развития № 7 Министерства социального развития Московской области сообщило о том, что исключение из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по прежнему месту жительства и включение в такой Список по новому месту жительства указанной категория лиц после достижения 23-летнего возраста возможно только в судебном порядке, в связи с чем, истцу рекомендовано обратиться в Щелковский городской суд Московской области с иском о признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по месту жительства на территории городского округа Щелково.

Таким образом, ответчик своим ответом отказал истцу исключить последнего из Списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения его в Список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

На основании изложенного, просит суд:

признать незаконными действия Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 7, выразившиеся в отказе о включении ФИО1 ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по новому месту жительства на территории муниципального образования городского округа Щелково Московской области и исключения ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из указанного списка на территории Волгоградской области по прежнему месту жительства;

признать за ФИО1 ФИО19ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования городского округа Щелково Московской области;

обязать Министерство социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 7 включить ФИО1 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на территории муниципального образования городского округа Щелково Московской области.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО23 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы письменных возражений.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ^.хождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.02.2021) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

В судебном заседании установлено, что статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, ФИО1 Ёнг Джу приобрела на основании решения Городищенского районного суда Волгоградской области от 15.04.2008 по делу № 2-574/2008.

01 ноября 2008 года несовершеннолетний ребенок ФИО1 ФИО24 была передана на воспитание в приемную семью на основании договора, заключенного между органом опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района и приемным родителем ФИО2

С указанного времени и до достижения совершеннолетия истец проживала с приемным родителем (опекуном) по адресу: <адрес>

С 29 июня 2021 года истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>

Приказом Министерства образования и науки Волгоградской области № 691 от 29 мая 2013 года ФИО1 ФИО25 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 23 марта 2021 года по делу № 2-1960/2021 по иску прокурора г. Волгограда в интересах ФИО1 ФИО27 к комитету строительства по Волгоградской области исковые требования удовлетворены, а именно: суд обязал комитет строительства Волгоградской области предоставить ФИО1 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям площадью не ниже социальной нормы предоставления по договору найма специализированного жилого помещения на территории городского округа город-герой Волгоград. (л.д.12-14)

До переезда в г. Москву истец работала в ООО «ЮРП» работником ПВО, место работы: г. <адрес>, которое 01.06.2022 года было реорганизовано путем присоединения к ООО «Макдоналдс», а с 02.06.2022 года переименовано в ООО «Система ПВО». (л.д.18-20)

17 марта 2023 года ФИО1 ФИО28 обратилась по месту жительства в Окружное управление социального развития № 7 Министерства социального развития Московской области с заявлением о предоставлении в г. Щелково Московской области специализированного жилого помещения в связи с изменением постоянного места жительства и не предоставлением такого жилья по прежнему месту жительства в г. Волгограде. (л.д.25-26)

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что по достижению совершеннолетия ФИО1 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должна была быть обеспечена жилым помещением по месту своего жительства на территории города героя - Волгоград.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 4 апреля 2019 г. № 397 “О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации...” при перемене места жительства детей-сирот с заявлением в письменной форме об исключении их из списка по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по новому месту жительства детей-сирот обращаются их законные представители. Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот могут самостоятельно обратиться с заявлением об исключении из списка в орган по новому месту жительства в случае, если их законные представители не обращались с таким заявлением до приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет.

ФИО1 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете в Окружном управлении социального развития № 7 Министерства социального развития как ребенок, относящийся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, ранее не состояла. В настоящее время заявитель как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учете в Окружном управлении не состоит, получателем мер государственной поддержки как лицо вышеуказанной категории, не является.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО31 к Министерству социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития №7 о признании незаконными действия Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 7, выразившиеся в отказе о включении ФИО1 ФИО32ФИО33. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по новому месту жительства на территории муниципального образования городского округа Щелково Московской области и исключения ФИО1 Ёнг Джу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из указанного списка на территории Волгоградской области по прежнему месту жительства; признании за ФИО1 ФИО34ФИО35ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования городского округа Щелково Московской области; обязании Министерство социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 7 включить ФИО1 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на территории муниципального образования городского округа Щелково Московской области – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья А.В. Торбик