Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел по Ульяновской области о возложении обязанности по совершению регистрационных действий в отношении транспортного средства

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что 13.08.2013г. обратился к ответчику по вопросу совершения регистрационных действий в отношении принадлежащей ему на праве собственности а/м Ауди А6, 1998 года выпуска, VIN №: №. Однако в совершении регистрационных действий было отказано, со ссылкой на то, что идентификационная маркировка нанесена не в соответствии с заводскими требованиями. Данный отказ считает необоснованным и не законным по следующим основаниям. 3 июля 2013г. Истец приобрел вышепоименованный автомобиль у ФИО2 по договору купли-продажи транспортного средства. Ранее в октябре 2012г. ФИО2 при попытке постановки данной машины на учет, так же было отказано, по аналогичным основаниям. Материал по факту кустарного крепления идентификационной таблички был направлен для расследования в МО МВД России «Чердаклинский». Проведя проверку, работник полиции МО МВД России «Чердаклинский» вынес постановление от 27.01.2013г. об отказе в возбуждении уголовного дела, мотивировав свое решение тем, что а\м Ауди А6, 1998 года выпуска, VIN №: № в 2002г. была в угоне, инициатор розыска г. Москва, позднее, а/м было обнаружена и возвращена собственнику, но отметки в ПТС не имеется, в виду халатности должностных лиц правоохранительных органов г. Москвы. Так же установлено, что нанесенный VIN номер соответствует оригинальному и VIN номеру, указанному в ПТС. Указанное постановление было проверено на предмет его законности Прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской области, в ходе чего не было выявлено нарушений действующего законодательства. Истец, в момент подачи заявления о постановке а/м на учет, проинформировал должностных лиц УГИБДД УМВД России по Ульяновской области о сложившейся ситуации, предоставил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако на имеющийся результат это не повлияло. В рассматриваемом случае отсутствуют основания для отказа в регистрации транспортного средства, так как идентификационный номер № не является ни скрытым, ни поддельным, ни измененным. Данный VIN номер является оригинальным, он был присвоен и принадлежал данной а/м при выходе с завода, он присутствует на других деталях и агрегатах данной машины. Отмечает, что маркировка на одной из деталей может быть произведена кустарным (не заводским) способом по различным обстоятельствам, в том числе в следствии устранения повреждений, полученных в результате ДТП. И если маркировка в результате этих действий соответствует оригинальной - это не может служить препятствием в эксплуатации автомобиля. Отказ ответчика в совершении регистрационных действий при данных обстоятельствах нарушает часть 3 статьи 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Просит обязать ответчика осуществить регистрацию транспортного средства Ауди А6, цвет черный, 1998 года выпуска, YIN №: №; внести в ПТС соответствующую отметку о наличии идентификационного номера нанесенного не заводским способом.

В судебном заседании ФИО3 на заявлении и доводах, изложенных в заявлении, настаивал.

Представитель УВД России по Ульяновской области полагал, что не имеется оснований для удовлетворения заявления. Поддержал доводы возражений, указывая следующее. УМВД России по Ульяновской области возражает относительно заявленных требований и поясняет следующее. Правоотношения, возникающие при регистрации ТС, регламентированы приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств». В соответствии с пунктом 3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Согласно проведенному экспертному исследованию идентификационная маркировка автомобиля АУДИ А6 подвергалась изменению путем демонтажа (вырезания) фрагмента маркируемой панели со знаками первичного идентификационною номера, сваривания указанной пластины с маркируемой панелью. Кроме того, ПТС в настоящее время находится в розыске, как утраченный. При таких обстоятельствах, регистрация указанного транспортного средства не возможна. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ могут быть обжалованы в суд решения, действия ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Это положение Конституции РФ реализуется по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям ( бездействиям) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия ( бездействия) в результате которых : нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина возложена незаконно какая -либо обязанность.

УГИБДД УМВД России по Ульяновской области не является самостоятельным лицом, поэтому в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Ульяновской области.

Установлено, что ФИО3 является собственником транспортного средства Ауди А6, цвет черный, 1998 года выпуска, YIN №: WAUZZZ4BZWN017389 на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель обратился УГИБДД УМВД России по Ульяновской с заявлением о регистрации транспортного средства марки Ауди А6, цвет черный, 1998 года выпуска, YIN №: №.

13 августа 2013 года заявителю направлен отказ в совершении регистрационных действий со ссылкой на п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, п. 33,35.6. и 82 Административного регламента о порядке регистрации транспортных средств.

Согласно справки ЭКЦ УМВД России по Ульяновской области № № ОТ 04. 10. 2012 года об исследовании маркировочных обозначений ТС установлено, что идентификационная маркировка нанесенная не в соответствии с технологией маркирования кузовов легковых автомобилей данной марки и модели, используемой предприятием –изготовителем, подвергалась изменению путем демонтажа фрагмента маркируемой панели со знаками первичного идентификационного номера, установки в полученном проеме металлической пластины соответствующей формы со знаками вторичного и идентификационного номера, идентификационная табличка изготовлена и закреплена с нарушением технологии, используемой предприятием изготовителем.

Суд полагает, что заявителю было обоснованно отказано в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля Ауди А6, цвет черный, 1998 года выпуска, YIN №: № по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 15 ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих и международном движении, или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Из данной нормы права следует, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации. Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля и содержащий номерные обозначения его узлов и агрегатов.

Указом Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, Госавтоинспекция осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения; имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автотранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки, а также запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах (пункт 1, подпункты "ж", "з" пункта 12 Положения).

Порядок регистрации транспортных средств подразделениями ГИБДД МВД России определен Приказом МВД РФ N 1001 от 28 ноября 2008 г. "О порядке регистрации транспортных средств", которым утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ и Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

В силу пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ и пунктов 33, 35.6 Административного регламента МВД РФ исполнения функций по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, приложения N 1 и 2 к приказу МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений должностными лицами УГИБДД УМВД России по Ульяновской области Порядка регистрации транспортных средств, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

При этом отмечает, что ответственность за действия должностных лиц УГИБДД УМВД России по Ульяновской области несет УМВД по Ульяновской области, являющееся юридическим лицом.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198,254 ГПК РФ, судР Е Ш И Л : В удовлетворении заявления ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел по Ульяновской области о возложении обязанности по совершению регистрационных действий в отношении транспортного средства Ауди А6, цвет черный, 1998 года выпуска, YIN №: №, и возложении обязанности внести в ПТС отметку о наличии идентификационного номера, нанесенного не заводским способом – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ульяновска со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.П.Родионова