Дело 2-707/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тосно ДД.ММ.ГГГГ
Тосненский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Коваленко Н.В.
с участием истца ФИО7
представителя истца ФИО8
представителя ответчика ФИО9
при секретаре Малышевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты> области об отмене решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества,
установил:
ФИО11 обратилась в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты> (далее – СНТ) об отмене решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ г. о взимании членского взноса в зависимости от размера участка. В обоснование заявленных исковых требований указала, что является членом СНТ, в ее собственности находятся земельные участки № и №. На общем собрании членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ. было принято решение о взимании членского взноса в зависимости от размера участка. В смете СНТ на ДД.ММ.ГГГГ указаны расходы на содержание территории СНТ: долевое участие в работах Ассоциации «<данные изъяты>», проверка электроустановок, правка опор, очистка охранных зон ЛЭП <данные изъяты>, содержание внутренних дорог и Среднего проспекта, расчистка зеленых зон, устройство дорожек, содержание колодцев, оплата освещения дорог и общих нужд, содержание пожарных водоемов и противопожарных охранных зон, земельный налог на земли общего пользования, плата за размещение отходов, уборка территории, продление лимита на образование отходов, оплата председателя правления, членов правления, казначея-кассира, бухгалтера, премии садоводам. Исходя из равенства членов организации, вытекает равенство взносов, в том числе для каждого члена СНТ. Все общее имущество находится в коллективно-совместной собственности, при реорганизации имущество может быть продано, а средства, полученные от продажи разделены между собственниками в равных долях. Налог на земли общего пользования уплачивается с собственника вне зависимости от размера земельного участка. Решение общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ г. о взимании членского взноса в зависимости от размера участка противоречит главе 1 ФЗ от 15.06.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.3 ГК РФ, п.1 и п.2 ст.392 НК РФ, п.1 и п.2 Устава СНТ.
Истец ФИО12., ее представитель ФИО14 в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО15 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. В возражениях на иск указал, что к компетенции общего собрания членов СНТ в соответствии в пп.19 ч.1 ст.21 с ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» относится рассмотрение любых вопросов деятельности такого объединения. Общее собрание членов СНТ вправе решать, как и в каком размере рассчитывать вносы для членов такого товарищества на очередной отчетный период. В соответствии с пп.10-12 ст.21 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится принятие решение о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченным членам такого объединения, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решение об ее исполнении. Согласно ст.1 ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» под членскими взносами понимаются денежные средства, периодически вносимые членами СНТ на оплату труда работников, заключившие трудовые договоры с СНТ и другие текущие расходы такого СНТ. Истец имеет в собственности в СНТ два земельных участка и доли в праве общей долевой собственности трех земельных участков. При утверждении сметы на текущий год, правлением было предложено два варианта расчета членских взносов: взнос, рассчитанный пропорционально площади земли в собственности садовода и взнос, в котором административно-хозяйственные расходы делятся поровну между членами СНТ, а расходы на содержание имущества общего пользования зависят от площади земельных участков садовода. При использовании последнего варианта взимания членских взносов бремя нагрузки на каждого из членов СНТ, владеющим одним участком, площадью 6 соток, увеличивается и таких садоводов в СНТ подавляющее большинство.
Заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п.п.8 п. ст.19 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В силу абз. 2 п.п. 16 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
В соответствии с п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно п.6 ст.181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Истцом представлены доказательства заблаговременного уведомления членов СНТ в письменной форме о намерении обратиться в суд с данным иском.
В соответствии с п.п. 1 и 6 п. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Согласно п.1HYPERLINK consultantplus://offline/ref=0796308FD2B128A036C815C478A16E7FF67681D90EEA3B15168DB3117B893BD35ACCF81183C67B901Ab3F ст.20 вышеуказанного Федерального закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В силу п.п.12 п.1 и п.2 ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.
Судом установлено, что истец является членом СНТ, в ее собственности находятся земельные участки № и №
Из Устава СНТ следует, что членские взносы – это денежные средства, периодически взимаемые членами садоводства (размеры, сроки и порядок внесения устанавливает общее собрание (собрание уполномоченных) членов садоводства) на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры и на другие расходы садоводства.
Согласно протоколу на общем собрании членов от ДД.ММ.ГГГГ г. при кворуме был вынесен на рассмотрение вопрос об утверждении приходно-расходной сметы и величины членского и целевого взноса на ДД.ММ.ГГГГ а также величины арендной платы за участок земли общего пользования. При этом членам СНТ были предложены два варианта расчета величины членского взноса: 1) величина членского взноса в размере <данные изъяты>. за <данные изъяты>.; 2) выделение административно-хозяйственных расходов СНТ, оплата поровну между членами СНТ, расходы на содержание имущества общего пользования в зависимости от площади земельного участка. По результатам голосования большинством голосов на общем собрании членом СНТ ДД.ММ.ГГГГ г. было принято решение о взимании членских взносов по второму варианту.
Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закрепляя право общих собраний на установление размера членских взносов, не устанавливает обязательные критерии формирования размера членских взносов, дает лишь определение членских взносов, под которыми понимаются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (ст. 1).
Определение порядка расчета членских взносов было утверждено общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ г., что соответствует положениям ст.21 ФЗ 15.04.1998 г. № 166-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», данный порядок финансово обоснован.
При принятии решения суд руководствуется положениями абз.9 п.2.2. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014 года, согласно которому размер членских взносов может быть установлен в зависимости от размера участка, принадлежащего члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, или установлен в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.
Суд признает несостоятельными утверждения истца о том, что размер членских взносов должен быть равным для всех членов СНТ вне зависимости от размера занимаемых земельных участков. Возможность установления размера членских взносов в таком порядке не противоречит действующему законодательству, наличие у члена СНТ нескольких земельных участков предполагает соответствующее увеличение текущих расходов товарищества, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием нескольких участков.
Руководствуясь Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО16 к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты> об отмене решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>