Гражданский кодекс часть 1

29 апреля 2019 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Администрации Рузского городского округа Московской области о понуждении к исполнению требований предписания

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по доверенности просит обязать Администрацию Рузского городского округа МО в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от (дата)№ а именно: - Провести межведомственную комиссию для признания жилых помещений дома № по (адрес) пригодным (непригодным) для проживания в соответствии с постановлением Правительства Россииской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», при наличии оснований и принять соответствующие меры. Представить результаты. Провести межведомственную комиссию для признания жилого дома № по (адрес) в соответствии с постановлением Правительства Россииской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (капитальному ремонту), при наличии оснований и принять соответствующие меры. Представить результаты.

Требования мотивированы тем, что (дата) Инспекцией на основании Распоряжения от (дата)№ проведена проверка в отношении жилого дома, расположенного по адресу: (адрес).В ходе проведения проверки Инспекцией выявлено: при проведении проверочных мероприятий управляющей компанией ООО «Сантехмонтаж-Руза» предоставлен технический отчет-заключение ООО ... по договору от (дата) о техническом состоянии строительных конструкции вентшахт на мансардной крыше жилого дома (адрес) согласно данного заключения вентиляционные каналы и шахты на крыше дома не соответствуют строительным нормам. В результате обследования строительных конструкций вентканалов ввентшахт и чердачной крыше здания установлено, что при реконструкции здания крыши были допущены многочисленные нарушения требований строительных норм и правил, вызвавшие ухудшения условий вентиляции в жилых помещениях, а в некоторых случаях – перекрывшие существующие каналы. При визуальном осмотре (дата) установлено. Что нарушены вентиляционных пластиковых вентканалов при входе в вентшахты. Произведены замеры скорости движения воздуха в квартире № с приоткрытым окном. Скорость движения воздуха равна 0 м/с, чем нарушены п.12,13,14,19 раздела 2, п. 33 раздела 3 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений Администрации Рузского городского округа выдано предписание от (дата)№ с указанием конкретных сроков для проведения межведомственной комиссии в отношении дома №, расположенного по адресу: (адрес) - до (дата).

Предписание Администрацию Рузского городского округа обязало:

- Провести межведомственную комиссию для признания жилых помещений дома № по (адрес) пригодным (непригодным) для проживания в соответствии с постановлением Правительства Россииской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», при наличии оснований и принять соответствующие меры. Представить результаты.

- Провести межведомственную комиссию для признания жилого дома № по (адрес) в соответствии с постановлением Правительства Россииской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (капитальному ремонту), при наличии оснований и принять соответствующие меры. Представить результаты.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении Администрацию Рузского городского округа составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, Администрацией Рузского городского округа на протяжении длительного времени не принимаются меры, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал.

Выслушав явившихся участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

По делу установлено, что (дата) Инспекцией на основании Распоряжения от (дата)№ проведена проверка в отношении жилого дома, расположенного по адресу: (адрес)

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлено:

При проведении проверочных мероприятий управляющей компанией ООО «Сантехмонтаж-Руза» предоставлен технический отчет-заключение ООО ... по договору от (дата) о техническом состоянии строительных конструкции вентшахт на мансардной крыше жилого дома (адрес) согласно данного заключения вентиляционные каналы и шахты на крыше дома не соответствуют строительным нормам. В результате обследования строительных конструкций вентканалов ввентшахт и чердачной крыше здания установлено, что при реконструкции здания крыши были допущены многочисленные нарушения требований строительных норм и правил, вызвавшие ухудшения условий вентиляции в жилых помещениях, а в некоторых случаях – перекрывшие существующие каналы. При визуальном осмотре (дата) установлено. Что нарушены вентиляционных пластиковых вентканалов при входе в вентшахты. Произведены замеры скорости движения воздуха в квартире № с приоткрытым окном. Скорость движения воздуха равна 0 м/с, чем нарушены п.12,13,14,19 раздела 2, п. 33 раздела 3 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Предписание Администрацию Рузского городского округа обязало:

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, считает требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт не исполнения ответчиком требований предписания Госжилинспекции М. области от (дата)№

Таким образом, Администрация Рузского городского округа на протяжении длительного времени не принимаются меры, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Предписание от (дата)№ в установленном законом порядке не оспорено.

Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиком в силу требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Администрации Рузского городского округа Московской области о понуждении к исполнению требований предписания -удовлетворить.

Обязать Администрацию Рузского городского округа Московской области в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от (дата)№ а именно: - Провести межведомственную комиссию для признания жилых помещений дома № по (адрес) пригодным (непригодным) для проживания в соответствии с постановлением Правительства Россииской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», при наличии оснований и принять соответствующие меры. Представить результаты.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 апреля 2019 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева