ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-707/2016 от 06.10.2016 Володарского районного суда (Нижегородская область)

Дело № 2-707/2016 копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.С.

при секретаре Николаевой К.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО ЖКХ «Центральный» П.В.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Жилищник», ООО ЖКХ «Центральный» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он вступил во взаимоотношения с ответчиком когда был подписан договор аренды жилого помещения между Администрацией Володарского района (наймодателем) и семьей ФИО1 (нанимателем), по адресу: <адрес>. Истец указал, что являясь членом семьи нанимателя жилого помещения он имеет равные с нанимателем права и несет обязанности по оплате коммунальных услуг. Согласно договору аренды, собственник (наймодатель) предоставляет все имеющиеся коммунальные услуги.

Счета на оплату «холодного водоснабжения» (хвс), «холодного водоснабжения одн» (хвс одн) и «водоотведение» выставляет организация МУП «Жилищник». Решение собственников об оплате за коммунальные услуги «хвс», «хвс одн» и «водоотведение» напрямую не несет, следовательно не имеет права выставлять счета на оплату данных коммунальных услуг.

Кроме того, МУП «Жилищник» не установил в срок до января 2013 года коллективный прибор учета на воду и индивидуальные приборы учета (принудительно для собственников), соответственно не может фиксировать объем ресурса. Соответственно МУП «Жилищник» не имеет права взимать плату и выставлять счета на оплату воды, так как не может доказать объем коммунальной услуги.

Истец просит запретить ответчику МУП «Жилищник» производить расчет и требовать напрямую оплаты с нанимателя по адресу: Фролищи, Заводская, 14-14 за коммунальные услуги «водоснабжение», «водоотведение», «водоснабжение на одн»;

- установить коллективный прибор учета и индивидуальный прибор учета на воду для нанимателя по указанному адресу ответчикам, согласно разграничению своих полномочий в этом вопросе, так как их неустановка нарушает права потребителя на коммерческий учет ресурсов (согласно ст.13 ФЗ «О энергоснабжении…» и ст.16 ФЗ «О защите прав потребителя»;

- МУП «Жилищник» вернуть денежные средства, оплаченные за период с января 2013 года по сегодняшний день (так как приборы учета должны были быть установлены с 2013 года), в сумме 6867,74 руб., так как установить объем услуги за этот период невозможно ввиду отсутствия приборов учета и дополнительно из-за того, что права требовать оплаты с этого времени у ресурсоснабжающей компании нет;

- обязать ответчиков установить приборы учета в месячный срок, так как это указано в ФЗ « «Об энергоснабжении…»;

- взыскать с ООО «ЖКХ Центральный» 10000 рублей, в качестве потраченных средств на подготовку и присутствие в гражданском процессе;

- взыскать с МУП «Жилищник» компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, поскольку выставляя счета на прямую на оплату коммунальных услуг вызывал негативные эмоции и постоянные думы о долге за эти услуги, которые потенциально ведут к многочисленным правовым последствиям, а также своими действиями ответчик порождал правовой нигилизм, чем еще больше заставлял сомневаться и думать о проблеме неуплаты истца и его семью.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал.

Третьи лица У.Е.А. и У.В.С. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее сду были представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика МУП «Жилищник» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв, из которого следует, что ответчик с исковыми требованиями не согласен. Ответчик указывает, что установка прибора учета проводится управляющей компанией или, если имеется договор, ресурсоснабжающей организацией. Управляющая компания не заключала договор на установку прибора учета с МУП «Жилищник». Ответчик считает, что имеет право выставлять счета за уже оказанные услуги. В удовлетворении иска просит отказать.

Представитель ответчика ООО ЖКХ «Центральный» П.В.А. в судебном заседании указал, что у управляющей компании нет средств и возможности установить счетчики в связи с чем исковые требования просит оставить без удовлетворения.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, установив и оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 23.10.2006г. между Администрацией Володарского района Нижегородской области и У.Е.А. заключен договор социального найма жилого помещения , в качестве членов семьи в жилое помещение вселены У.В.С., ФИО1

Также установлено, что управление многоквартирным домом по <адрес> управляющая организация - ООО «ЖКХ-Центральный».

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальную услугу непосредственно МУП «Жилищник» не принималось.

Кроме того, между МУП «Жилищник» и У-выми отсутствует договор на поставку коммунального ресурса.

Также из материалов дела следует, что МУП «Жилищник» оказывает жильцам дома по <адрес> коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, производит расчет и взимает плату с жителей, в том числе нанимателей <адрес>.

Требование истца запретить ответчику МУП «Жилищник» производить расчет и требовать напрямую оплаты с нанимателя по адресу: Фролищи, Заводская, 14-14 за коммунальные услуги «водоснабжение», «водоотведение», «водоснабжение на одн» основаны на признании договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией, что является неправильным, поэтому в удовлетворении указанных требований следует отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскать с МУП «Жилищник» компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, поскольку выставляя счета на прямую на оплату коммунальных услуг вызывал негативные эмоции и постоянные думы о долге за эти услуги, которые потенциально ведут к многочисленным правовым последствиям, а также своими действиями ответчик порождал правовой нигилизм, чем еще больше заставлял сомневаться и думать о проблеме неуплаты истца и его семью.

Поскольку требование о компенсации морального вреда является производным от требования о запрете производить расчет и требовать напрямую оплаты за коммунальные услуги, оснований для удовлетворения данных требований не имеется.

Разрешая требования истца установить коллективный прибор учета и индивидуальный прибор учета на воду для нанимателя по указанному адресу ответчикам, согласно разграничению своих полномочий в этом вопросе, так как их неустановка нарушает права потребителя на коммерческий учет ресурсов (согласно ст.13 ФЗ «О энергоснабжении…» и ст.16 ФЗ «О защите прав потребителя», суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно части 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства). В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ею расходы на приобретение прибора учета и его установку, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета (пункт 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442).

По смыслу приведенных норм, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны оснащать дома приборами учета используемых энергетических ресурсов до 1 июля 2012 года. В противном случае в период с 1 июля 2012 года до 1 июля 2013 года сетевая и (или) энергоснабжающая организации обязаны сами установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета электроэнергии. При этом собственники должны обеспечить допуск указанных организации к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить их расходы на установку этих приборов учета.

С учетом приведенных положений закона, суд приходит к выводу об удовлетворении данных требований и возложении на ресурсоснабжающую организацию МУП «Жилищник» обязанности по оснащению многоквартирного дома по <адрес> и <адрес> указанном доме, коллективным (общедомовым) и индивидуальным приборами учета используемой холодной воды.

В соответствии с п.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить МУП «Жилищник» срок для исполнения решения суда в течение 3-хмесяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования истца об обязании МУП «Жилищник» вернуть денежные средства, оплаченные за период с января 2013 года по сегодняшний день (так как приборы учета должны были быть установлены с 2013 года), в сумме 6867,74 руб., так как установить объем услуги за этот период невозможно ввиду отсутствия приборов учета и дополнительно из-за того, что права требовать оплаты с этого времени у ресурсоснабжающей компании не, удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу части 7.1 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 30 июня 2015 года) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

С учетом изложенного отсутствуют основания для взыскания с ресурсоснабжающей организации платы за коммунальные услуги, поскольку оплата коммунальных услуг по представленным квитанциям признается выполнением истцом своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией.

Истцом заявлены требования о взыскании с ООО «ЖКХ Центральный» 10000 рублей, в качестве потраченных средств на подготовку и присутствие в гражданском процессе.

В обоснование данных требований представлен трудовой договор, согласно которого установлена почасовая оплата 100 руб.час, однако суду не представлено доказательств фактической потери заработной платы, равно как и фактически понесенных затрат на представление своих собственных интересов. Истец обратился в суд в своих интересах, неоднократно изменял и уточнял исковые требования, ходатайствовал об отложении судебного заседания. При таких обстоятельствах данные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО "МУП «Жилищник»" обязанность по оснащению многоквартирного дома по <адрес> коллективным (общедомовым) прибором учета используемой холодной воды, <адрес> доме по <адрес> индивидуальным прибором учета используемой холодной воды.

Установить срок для исполнения решения суда 3 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО "Жилищник" в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> А.С.Кочнева

<данные изъяты>