Решение изготовлено и подписано
24 ноября 2015 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2015 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области
в составе председательствующего судьи Евграфовой Н.Ю.,
при секретаре Сметановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноперова <иные данные> к Закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «Верх-Исетская» о защите прав потребителей,
установил:
Красноперова Г.А. обратились в суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «Верх-Исетская» (далее по тексту ЗАО «УК «Верх-Исетская») о защите прав потребителей.
В обосновании заявленных требований указано, истец с 2010 года является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу г. Екатеринбург <адрес>.
Обслуживание дома по адресу г. Екатеринбург <адрес>, много лет осуществляет ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» ОГРН <иные данные>.
В апреле 2015 года до сведения жильцов нашего дома ответчиком доведен отчет о финансовом состоянии многоквартирного дома за 2014 год.
В строке содержание жилья таблицы 3 Отчета истец увидел огромную сумму долга в размере 1 225 688 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на запрос председателя совета многоквартирного дома, получен ответ, из которого следует, что наиболее существенными в составе статьи «Содержание жилья», расходной части статьи «Общеэксплуатационные расходы и коммунальные платежи» составили «Ремонт фасада: 392 460 рублей» и «Замена магистрали отопления: 320 070 рублей». Обе эти суммы проходят по п. 2.1.1 как «Текущий ремонт».
Председателем совета дома написано обращение, в котором указывается на незаконность действий Управляющей компании по включению этих сумм в состав текущего ремонта, т.к. данные работы относятся в соответствии со ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации к работам по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, в котором Управляющая компания предлагает руководствоваться не Жилищным кодексом Российской Федерации, а иными нормативными актами, при этом дополнительно указывая, что согласие жильцов на проведение работ по текущему ремонту и обслуживанию не требуется.
Как установлено п. 1 ст. 158 Жилищным кодексом Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Таким образом, истец считает незаконным осуществление капитального ремонта Управляющая компания фактически причинила жильцам дома ущерб в сумме 712530 рублей. Пытаясь найти оправдание своим действиям и скрыть их последствия, Управляющая компания незаконно внесла указанную сумму в статью «Текущий ремонт».
Изложив вышеуказанные фактические обстоятельства, указывая правовые основания, истцы просили возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, <иные данные>, взыскать с ответчика в пользу истца Антропова В.В. понесенные судебные расходы в размере 6900 рублей.
Указав вышеперечисленные факты и приведя правовые основания истец просил признать незаконными действия ответчика по включении в состав статьи расходов «Содержание жилья» в части «Общеэксплуатационных расходов и текущих ремонтов» работ по «Ремонту фасадов» на сумму 392460 рублей и работ по «Замене магистралей отопления» на сумму 320070 рублей, итого на общую сумму 712530 рублей.
А также просил возложить на ответчика обязанность осуществить соответствующую корректировку данных бухгалтерского учета, отчета о финансовой состоянии многоквартирного дома за 2014 года на данную сумму.
В судебном заседании истец Красноперов Г.А. и ее представитель Красноперова Е.В. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнениях к исковому заявлению (л.д. 66). Предстаивтель истца полагала, что представленными ответчиком документами не доказано осуществление ими текущего ремонта, также указала, что в плане на 2014 года данные работы не указывались. Акты представленные ответчиком не свидетельствуют об аварийности проведенных работ.
Представители ответчика Севостьянова В.Е., Кузнецов Д.П., действующие на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились в полном объеме, просили отказать в иске, поддержали позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление (л.д. 34-36). Указали, что работы по ремонту труб и фасада являются текущими и были проведены в связи с аварийным состоянием фасада и трубопровода многоквартирного дома.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела и другие доказательства по делу, приходит к следующему:
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, содержания и ремонта жилых помещений, управления многоквартирными домами, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников общей собственности. В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Судом установлено, что истец является собственником <адрес> г. Екатеринбурге, по <адрес>, на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ.
Управляющей компанией многоквартирного <адрес>-а по <адрес> в г. Екатеринбурге является ООО «УК «Верх-Исетская», что сторонами не оспаривается.
В соответствии с отчетом о финансовой состоянии многоквартирного <адрес> в г. Екатеринбурге за 2014 года в текущий ремонт включены следующие расходы: замена магистрали отопления на сумму 320070 рублей, ремонт фасада 392460 рублей (л.д. 11-12).
Истцом оспаривается включение данных расходов в статью «Текущий ремонт», поскольку он относит данные расходы к расходам на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу п.п. «3» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт.
В соответствии с Приложением № (Перечень работ, относящихся к текущему ремонту) Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, работы по ремонту и окраске фасадов относятся к текущему ремонту.
Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50% включен в Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение № указанных выше Правил).
В силу п. 4.2.3.1 Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
В силу п. 4.2.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Как указывает истец в исковом заявлении, был произведен ремонт фасада первого этажа многоквартирного дома. Как следует из представленных ответчиком документов, были произведен ремонт проемов и элементов первого этажа, оштукатуривание и окраска фасада первого этажа (л.д. 39-48).
Из толкования указанных выше норм действующего законодательства в их совокупности следует вывод о том, что работы по устранению повреждений стен (местное разрушение облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев) для недопущения их дальнейшее развитие проводятся в рамках текущего ремонта многоквартирного дома, осуществление которого возложено в данном случае на ответчика, как юридического лица, осуществляющего управление многоквартирным домом по <адрес>.
Доводы истца о том, что ранее производился капитальный ремонт, в связи с чем, данные работы не должны были выполняться управляющей компанией, правового значения не имеют, поскольку истцом заявлены требования об исключении данных работ из работ по текущему ремонту многоквартирного дома.
Оспаривание истцом акта осмотра здания и установления аварийности фасада первого этажа не является основанием для исключения из финансового отчета работ по ремонту фасада из работ по текущему ремонту, поскольку данные работы включены в Перечень работ по текущему ремонту, утвержденных Постановлением Правительства РФ.
В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении требований истца признании незаконным действий ответчика по включении в состав статьи расходов «Содержание жилья» в части «Общеэксплуатационных расходов и текущих ремонтов» работ по «Ремонту фасадов» на сумму 392460 рублей и исключения данных работ из финансового отчета и бухгалтерских документов.
В соответствии с п. 5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
Пункт 2.4.2 вышеуказанных Правил устанавливает, что при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении № 8.
Согласно Приложению № 8 (Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте), оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).
В соответствии с пунктом 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ№, к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.
Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.
Ответчиком представлен акт общего осмотра здания 2013 года, к котором указано об износе сетей более 90 % (л.д. 117-119), что свидетельствует о необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома.
Из представленных ответчиком суду документов: договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, акта о приемке выполненных работ следует, что произведена замена трубопроводов отопления и водоснабжения из стальных электросварных труб длинною 162 метра (л.д. 49-57).
Ответчиком не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что данные работы относятся к работам по текущему ремонту многоквартирного дома.
В связи с вышеизложенным, суд удовлетворяет требования истца и признает незаконными действия ответчика по включению в состав статьи «Содержание жилья» в части «Общеэксплуатационных расходов и текущих ремонтов» работ по «Замене магистралей отопления» на сумму 320070 рублей.
В связи с чем, возлагает на ответчика обязанность по исключению работ по «Замене магистралей отопления» из статьи «Содержание жилья» в части «Общеэксплуатационных расходов и текущих ремонтов» из данных бухгалтерского учета за 2014 года
В соответствии с части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд.
С ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (по требованию неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 55, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Красноперова <иные данные> к Закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «Верх-Исетская» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Верх-Исетская» по включению в состав статьи «Содержание жилья» в части «Общеэксплуатационных расходов и текущих ремонтов» работ по «Замене магистралей отопления» на сумму 320070 рублей.
Возложить на Закрытое акционерное общество «Управляющая компания «Верх-Исетская» обязанность по исключению работ по «Замене магистралей отопления» из статьи «Содержание жилья» в части «Общеэксплуатационных расходов и текущих ремонтов» из данных бухгалтерского учета за 2014 года.
В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Верх-Исетская» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: Н.Ю. Евграфова