Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок должника,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия ФИО1 обратилась в Чудовский районный суд Новгородской области с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью <номер скрыт> квадратных метра по адресу: <адрес скрыт>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, доля ответчика в праве собственности на который составляет <номер скрыт> баллогектаров. В обоснование иска указано, что у данного судебного пристава-исполнителя на исполнении находятся материалы исполнительного производства <номер скрыт>-ИП, возбужденного в отношении ответчика <дата скрыта> на основании исполнительного листа <номер скрыт> от <дата скрыта>, выданного Петрозаводским городским судом Республики Карелия по делу <номер скрыт> вступившему в законную силу <дата скрыта> с предметом исполнения - ущерб, причиненный преступлением, в размере <номер скрыт> рублей. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведены все действия по своевременному и полному исполнению решения суда в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». У должника отсутствует достаточное имущество и доход, позволяющие погасить долг по исполнительному производству в полном объеме. Однако, в ходе совершения исполнительных действий установлено, что за должником зарегистрирована доля в праве общей собственности на спорный земельный участок, равная <номер скрыт> баллогектарам. 30 июля 2018 года вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости.

В судебное заседание, назначенное на 14 декабря 2018 года, судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель 3-го лица ИФНС России по г. Петрозаводску, а также ответчик ФИО2 и 3-е лицо ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ходатайства об отложении судебного заседания, а также возражений относительно исковых требований не представили.

Учитывая надлежащее извещение не явившихся участников процесса о времени и месте судебного заседания, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив представленные документы, доводы иска, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В силу ч.1, п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К мерам принудительного исполнения исполнительного документа относится обращение взыскания на имущество должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Частью 4 уст. 69 указанного Федерального закона предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Так, согласно ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Как следует из материалов дела ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству <номер скрыт>-ИП, возбужденному <дата скрыта> на основании исполнительного листа <номер скрыт> от <дата скрыта>, выданного Петрозаводским городским судом Республики Карелия по делу <номер скрыт>, вступившему в законную силу <дата скрыта>, с предметом исполнения - ущерб, причиненный преступлением, в размере <номер скрыт> рублей.

Третье лицо ФИО3 является солидарным должником по данному сводному исполнительному производству.

Вместе с тем <дата скрыта> в отношении должника ФИО3 исполнительное производство было окончено в связи с отсутствием у последнего имущества, на которое могло быть обращено взыскание. Всего в ходе исполнительного производства с ФИО3 было удержано <номер скрыт>

Согласно документам, имеющимся в сводном исполнительном производстве, денежные средства на счетах ФИО2 отсутствуют, иного принадлежащего ей имущества, на которое может быть обращено взыскание, на настоящее время у должника не имеется.

Из содержания выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество следует, что доля ответчика ФИО2 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью <номер скрыт> квадратных метра по адресу: <адрес скрыт>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, составляет <номер скрыт> баллогектаров, которая в натуре не выделена. Данный земельный участок не относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

В силу ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В силу ст. 237 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него.

В силу ст. 69 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В свою очередь в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 569-0-0 указано, что положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами статьи 250 и 255 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ. Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй статьи 255 ГК РФ).

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ч. 3 ст. 1 указанного Федерального закона оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на следующих принципах сохранения целевого использования земельных участков; установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица; преимущественного права субъекта Российской Федерации или в случаях, становленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов; преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности; установления особенностей предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов.

В соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В свою очередь, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Как определено ст. 13 названного Федерального закона, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Таким образом, вышеприведенные нормы гражданского законодательства и Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают выполнение ряда мероприятий, предшествующих обращению взыскания на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности.

Из анализа и системного толкования приведенных выше положений следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получение предложения сособственника о его продаже (пункт 2 статьи 250 ГК РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.

Исходя из положений вышеприведенных норм закона для удовлетворения требования об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе, необходимо наличие совокупности обстоятельств: наличие у должника неисполненного денежного обязательства перед кредитором и недостаточности имущества для погашения долга; принадлежность должнику на праве общей долевой собственности имущества; невозможность выделения доли и отсутствие технической возможности индивидуализации доли в качестве самостоятельного объекта; возражение против выдела доли в натуре остальных участников общей долевой собственности, а также отказ остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.

Таким образом, учитывая несоблюдение судебным приставом-исполнителем процедуры обращения взыскания на долю в общем имуществе, поскольку требований о выделе доли должника в натуре из общей собственности на упомянутый земельный участок не заявлено, а заявленное исковое требование касается обращения взыскания на весь спорный земельный участок, несмотря на то, что в собственности ответчика имеется лишь доля, равная <номер скрыт> баллогектарам, и она в натуре не выделена, истец не направлял сособственникам земельного участка предложения по выкупу доли должника и не получал на него отказа в приобретении спорного недвижимого имущества, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в том виде, в котором они заявлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок должника судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Р.А. Шеремета