РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> | 18 сентября 2018 года |
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО6О., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес>ФИО4, представителя ответчика Муниципальное казенное учреждение «Зеленый город» в лице директора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Зеленый город» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства, в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ,
установил:
<адрес> обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Зеленый город».
В обоснование заявленных требований заместитель прокурора ФИО4 пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о закупках, в деятельности муниципального казенного учреждения «Зеленый город». Муниципальным казенным учреждением «Зеленый город» ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Лукойл-Интер-Кард» заключен муниципальный контракт на покупку топлива №Ф.2017.235102; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» заключен муниципальный контракт на осуществление холодного водоснабжения №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» заключен муниципальный контракт на продажу электрической энергии №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в рамках п.8 ч.1 ст.93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ заключен договор поставки газа №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ПК» ТСБ» заключен муниципальный контракт на поставку товаров №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «РН-Карт» заключен муниципальный контракт на покупку топлива №Ф.2016.102078; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» заключен муниципальный контракт на поставку асфальтобетонной смеси №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ФИО1» заключен муниципальный контракт на поставку товара б/н; ДД.ММ.ГГГГ с ООО РС «Смарт-Транзит» заключен муниципальный контракт на поставку товаров №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» заключен муниципальный контракт на поставку асфальтобетонной смеси №, ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Газпром газораспределение Ставрополь» заключен договор на транспортировку природного газа №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» заключен муниципальный контракт на осуществление холодного водоснабжения №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» заключен муниципальный контракт на осуществление сбора и транспортирования ТБО б/н; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключен договор на поставку газа №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ликард» заключен муниципальный контракт на поставку товаров №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» заключен муниципальный контракт на поставку асфальтобетонной смеси №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ликард» заключен муниципальный контракт на поставку товаров №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» заключен муниципальный контракт на поставку асфальтобетонной смеси №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» заключен муниципальный контракт на осуществление холодного водоснабжения №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключен договор на поставку газа №.
В соответствии с п.10 ч.2, ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе, информация об оплате контракта направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты оплаты контракта. На основании ч.6, 7 ст.103 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками. Из пункта 12 ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками следует, что в целях ведения реестра контрактов, заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней, со дня изменения контракта, информацию и документы, указанные в подпунктах «з», «к», «л» и «н» пункта 2 настоящих Правил. В нарушение требований ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе были нарушены сроки размещения информации об исполнении контракта, информация об исполнении контрактов в Единой информационной системе до настоящего времени не размещены.
Указанным бездействием ответчика, выразившимся в не соблюдении обязательных требований о размещении информации, не устранением ответчиком выявленных нарушений, создается угроза нарушения прав неопределенного круга лиц в части прозрачности использования бюджетных средств, закрепленного за учреждением имущества, законности финансово-хозяйственной деятельности в целом.
На основании вышеизложенного, просит возложить обязанность на муниципальное казенное учреждение «Зеленый город» Кировского городского округа <адрес> разместить в Единой информационной системе информацию об исполнении контрактов от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Лукойл-Интер-Кард» №Ф.2017.235102; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ПК» ТСБ» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «РН-Карт» №Ф.2016.102078; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ФИО1» б/н; ДД.ММ.ГГГГ с ООО РС «Смарт-Транзит» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» №, ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Газпром газораспределение Ставрополь» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» б/н; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ликард» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ликард» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» №, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика Муниципальное казенное учреждение «Зеленый город» в лице директора ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в кратчайшие сроки нарушения будут устранены.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес>ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Судом установлено, что по итогам проведенной проверки соблюдения требований законодательства о закупках, прокуратурой выявлено, что Муниципальным казенным учреждением «Зеленый город» ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Лукойл-Интер-Кард» заключен муниципальный контракт на покупку топлива №Ф.2017.235102; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» заключен муниципальный контракт на осуществление холодного водоснабжения №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» заключен муниципальный контракт на продажу электрической энергии №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в рамках п.8 ч.1 ст.93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ заключен договор поставки газа №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ПК» ТСБ» заключен муниципальный контракт на поставку товаров №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «РН-Карт» заключен муниципальный контракт на покупку топлива №Ф.2016.102078; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» заключен муниципальный контракт на поставку асфальтобетонной смеси №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ФИО1» заключен муниципальный контракт на поставку товара б/н; ДД.ММ.ГГГГ с ООО РС «Смарт-Транзит» заключен муниципальный контракт на поставку товаров №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» заключен муниципальный контракт на поставку асфальтобетонной смеси №, ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Газпром газораспределение Ставрополь» заключен договор на транспортировку природного газа №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» заключен муниципальный контракт на осуществление холодного водоснабжения №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» заключен муниципальный контракт на осуществление сбора и транспортирования ТБО б/н; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключен договор на поставку газа №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ликард» заключен муниципальный контракт на поставку товаров №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» заключен муниципальный контракт на поставку асфальтобетонной смеси №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ликард» заключен муниципальный контракт на поставку товаров №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» заключен муниципальный контракт на поставку асфальтобетонной смеси №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» заключен муниципальный контракт на осуществление холодного водоснабжения №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключен договор на поставку газа №, сведения, об исполнении которых не размещены в Единой информационной системе, в нарушение требований ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе.
На основании ч.6, 7 ст.103 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками. Из пункта 12 ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками следует, что в целях ведения реестра контрактов, заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней, со дня изменения контракта, информацию и документы, указанные в подпунктах «з», «к», «л» и «н» пункта 2 настоящих Правил.
Поскольку указанным бездействием ответчика, выразившимся в не соблюдении обязательных требований о размещении информации, не устранением ответчиком выявленных нарушений, создается угроза нарушения прав неопределенного круга лиц в части прозрачности использования бюджетных средств, закрепленного за учреждением имущества, законности финансово-хозяйственной деятельности в целом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Зеленый город» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства, в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ, удовлетворить.
Возложить обязанность на муниципальное казенное учреждение «Зеленый город» Кировского городского округа <адрес> разместить в Единой информационной системе информацию об исполнении контрактов от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Лукойл-Интер-Кард» №Ф.2017.235102; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ПК» ТСБ» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «РН-Карт» №Ф.2016.102078; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ФИО1» б/н; ДД.ММ.ГГГГ с ООО РС «Смарт-Транзит» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» №, ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Газпром газораспределение Ставрополь» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» б/н; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ликард» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ликард» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Кировское МДРСУ» №; ДД.ММ.ГГГГ с ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» №; ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» №, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд в течение месяца.
Судья И.О. Кононов