ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-708/2014 от 11.04.2014 Майкопского городского суда (Республика Адыгея)

  к делу № 2– 708/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 11 апреля 2014 года г. Майкоп

 Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

 Председательствующего судьи – Ситниковой С. Ю.,

 при секретаре Ачуговой Б. А.,

 с участием представителей истца ОАО «Автоколонна № 1491» - по доверенности ФИО1, ФИО2,

 ответчика ФИО3,

 представителя ответчика ООО «Архстудио» ФИО4,

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Автоколонна № 1491» к Янок М,А., ООО «Архстудио» о несоответствии площади земельного участка, необходимого для обслуживания объекта недвижимости и признании заключения не содержащим сведения доказательного значения,

 УСТАНОВИЛ:

 ОАО «Автоколонна № 1491» обратилась в суд с иском к Янок М,А., ООО «Архстудио» о несоответствии площади земельного участка, необходимого для обслуживания объекта недвижимости. В обоснование иска указала, что в 2012 году ФИО3 на основании договора купли-продажи был приобретен объект недвижимости «Боксы технического обслуживания автомобилей, литер «П», общей площадью 142,8 кв. м. Здание «Боксы технического обслуживания автомобилей, литер «П», состоят из помещений, общей площадью 142,8 кв. м., из которой часть строения находится на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0506056:14 (57,5 кв. м), расположенном по адресу <...>, а другая часть, (85,3 кв. м) на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0506056:39, расположенном по адресу <...>. Весь земельный участок с кадастровым номером 01:08:0506056:39 находится в федеральной собственности и передан в пользование ОАО «Автоколонна № 1491» в составе имущественного комплекса, на основании договора аренды. В целях приобретения прав на землю ФИО3 были проведены межевые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 01:08:0506056:39 площадью 25334 кв. м., расположенного по адресу <...> на два земельных участка: - с кадастровым номером 01:08:0506056:399 площадью 23359, расположенного по адресу: <...>, и с кадастровым номером 01:08:0506056:398 площадью 1975 кв. м., расположенного по адресу: <...>.

 Обоснование минимально необходимой нормы отвода земельного участка для размещения боксов технического обслуживания автомобилей в количестве 1975 кв. м. содержится в заключении ООО «Архстудио».

 Площадь испрашиваемого земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, определяются, как следует из абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ, с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 01:08:0506056:39 установлены нормы отвода земель.

 В соответствии с положениями Правил землепользования и застройки МО «Город Майкоп», принятых Советом народных депутатов второго созыва 27.10.2011 года № 946, для территориальной зоны расположения выделяемого участка - зона ПК-3 «Зона производственно-коммунальных объектов V класса» установлен градостроительный регламент с процентом застройки - 65%.

 На этом основании достаточный размер земельного участка, по этому нормативу, составляет 131 кв. м (85,3 кв. м:0,65).

 Данное свидетельствует о том, что обоснование минимально необходимой нормы отвода земельного участка, сделанное в заключении ООО «Архстудио», вступает в противоречие с Градостроительным кодексом Российской Федерации и изданными в его развитее Правилами землепользования и застройки МО «Город Майкоп».

 Притязание ФИО3 на часть земельного участка с кадастровым номером 01:08:0506056:39, площадью 1975 кв. м нарушает права законного владельца участка -ОАО «Автоколонна 1491».

 Предъявляемое ОАО «Автоколонна 1491» в защиту своего права на земельный участок, как лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, связанных с лишением владения.

 Согласно пункту 5.1.7. договора аренды земельного участка ФГУП «Автоколонна №1491» с администрацией муниципального образования «Город Майкоп» № 002136 от 05.06.2002 года «О передаче земельного участка в аренду на 49 лет» арендатор (ОАО «Автоколонна №1491») имеет право в преимущественном порядке приобрести участок в собственность в случае его продажи третьим лицам (Приложение №1 Договор аренды земельного участка ФГУП «Автоколонна №1491» с администрацией муниципального образования «Город Майкоп» № 002136 от 05.06.2002 года).

 Заключая договор аренды земельного участка от 05.06.2002, администрация муниципального образования «Город Майкоп» действовала на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», который уполномочил органы местного самоуправления распоряжаться земельными участками до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное.

 Спорный земельный участок находился в составе общей площади участка - 73967 кв. м, с кадастровым номером 01:08:0506 0565-0007, переданного в аренду ФГУП «Автоколонна 1491» по названному договору аренды.

 ФГУП «Автоколонна 1491» в 2004 году приватизировано способом преобразования имущественного комплекса унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

 При приватизации ФГУП «Автоколонна 1491» в ОАО «Автоколонна №1491», были переданы все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки (как в собственность, так и в пользование) здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие и его услуги, исключительные права.

 На спорном земельном участке находится объект недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности Обществу, благоустройство территории (асфальт), общей площадью 47967 кв. м (Приложение №2 Свидетельство о регистрации права 01-АА №464072 28.11.2012 года).

 В настоящем судебном заседании представители истца требования иска поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, уточнив требования, просили признать заключение ООО «Архстудио», как документ, не содержащий сведения доказательного значения, а его выводы, не имеющие рекомендательной силы, для целей совершения сделки, как основанные на недопустимых доказательствах.

 Ответчик ФИО3 требования иска не признал, просил отказать в полном объеме заявленных требований.

 Представитель ответчика ООО «Архстудио» ФИО4, просила в иске отказать за необоснованностью требований, пояснив, что согласно свидетельства № П-039-Н0046-19012012 их организация имеет допуск к таким видам работ по оценке соответствия выделяемой площади участка для здания боксов технического обслуживания, согласно приложения п. п. 15,26.

 Представитель третьего лица – ТУ Росимущества в РФ в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на иск и рассмотрении дела в его отсутствии.

 Выслушав доводы сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд считает, что исковые требования ОАО «Автоколонна № 1491» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

 Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

 Частью 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ установлено, что предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

 В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

 Согласно статье 11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

 Таким образом, границы земельных участков устанавливаются с учетом планировки территории и фактического землепользования.

 В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права 01-АА 419780 от 14.05.2012 г., ФИО3 на основании договора купли-продажи от 10.05.2012 г., на праве собственности принадлежат боксы тех. обслуживания автомобилей, площадью 142.8 кв.м. инвентарный номер: 79:401:002:500000:0401, расположенные по адресу: <...>. Кадастровый номер 01-01-01/005/2012-084, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.05.2012г. сделана запись регистрации № 01-01-01/018/2012-498.

 Также, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 01-АА 419835 от 14.05.2012г., на основании договора купли-продажи от 10.05.2012 г., ФИО3 на праве собственности – общая долевая собственность 450/1407 долей, принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов –под строительство автомойки и магазина, площадь 1407 кв.м., по адресу: <...>. Кадастровый номер: 01:08:0506056:14, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.05.2012г. сделана запись регистрации № 01-01-01/018/2012-499 (гражданское дело № 2954/2012 г. т. 1 л.д. 29-30).

 Так же было установлено, что часть объекта недвижимости – боксов технического обслуживания автомобилей, принадлежащих ФИО3 на праве собственности находится на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером 01:08:0506056:14, а часть здания на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0506056:39 площадью 25334 кв.м., расположенном по адресу: РА, <...>, категория земель- земли населенных пунктов.

 Распоряжением Главы администрации МО «Город Майкоп» № 4080-р от 08.12.2011г., в соответствии с порядком присвоения муниципального образования «Город Майкоп» от 24.07.2008г. № 356 земельный участок имеет адресные ориентиры:

 - Адресный номер земельного участка с кадастровым номером 01:08:0506056:40 считать ул. Хакурате, 543-в, в г. Майкопе;

 - Адресный номер земельного участка с кадастровым номером 01:08:0506056:39 считать ул. Красногвардейской, 3-в, в г. Майкопе.

 Судом также установлено, что истцом в целях приобретения прав на землю были проведены межевые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 01:08:0506056:39 площадью 25334 кв.м., расположенного по адресу: <...>, на два земельных участка: - с кадастровым номером 01:08:0506056:399 площадью 23359, расположенного по адресу: <...>; и с кадастровым номером 01:08:0506056:398 площадью 1975 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

 Обоснование минимально необходимой нормы отвода земельного участка для размещения боксов технического обслуживания автомобилей в количестве 1975 кв.м. содержится в заключении ООО «Архстудио», имеющего свидетельство о допуске к производству указанного вида работ.

 Решением Майкопского городского суда от 25.10.2012 года, вступившим в законную силу постановлено:

 Иск Янок М,А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

 Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея заключить с Янок М,А. договор купли-продажи земельного участка из категории земель – «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 01:08:0506056:398 расположенного по адресу: <...> общей площадью 1975 кв.м..

 В удовлетворении встречного иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея к Янок М,А. о сносе самовольной постройки, отказать ввиду необоснованности заявленных требований.

 Заключению ООО «Архстудио» была дана правовая оценка судом первой инстанции (Решение Майкопского городского суда РА от 25.10.2012 года, л.д. 47) и Судебной коллегией по гражданским делам ВС РА (апелляционное определение от 21.12.2012 года, л.д. 53).

 Ссылка истца на наличие договора аренды от 05.06.2002 года заключенного с администрацией г. Майкопа, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор ОАО «Автоколонна № 1491» принимает в пользование сроком на 49 лет земельный участок, площадью 73967 кв. м., признана судом несостоятельной на основании следующего. Предмет указанного договора в 2008 году был ликвидирован, дополнительное соглашение по нему не заключалось.

 В соответствии с ч. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

 Спорный земельный участок сформирован, площадь участка соответствует минимально-необходимым нормам отвода. На участке находится принадлежащие ФИО5 Боксы тех. обслуживания автомобилей, право на которые зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.05.2012 года (л.д. 35). Отсутствие оформления за ним права собственности на земельный участок объясняется необходимостью заключения договора купли-продажи земельного участка с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея.

 Таким образом, оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает необходимым в удовлетворении требований ОАО «Автоколонна № 1491» отказать.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

 Р Е Ш И Л:

 В иске ОАО «Автоколонна № 1491» к Янок М,А., ООО «Архстудио» о несоответствии площади земельного участка, необходимого для обслуживания объекта недвижимости и признании заключения не содержащим сведения доказательного значения – отказать.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.04.2014 года.

 Председательствующий – подпись С.Ю. Ситникова