Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Еткульском районе о праве на досрочную трудовую пенсию

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Еткульском районе об оспаривании отказа руководителя ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Еткульском районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Просит возложить на ГУ УПФ РФ в Еткульском районе обязанность включить в стаж работы по специальности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с момента подачи заявления в ГУ УПФ РФ.

В обоснование указала следующее. Пенсионным органом ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии: не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой на полевых геологоразведочных работах вышеназванные периоды работы в должности техника-геолога, так как документально не подтверждена ее непосредственная занятость в технологическом процессе геологоразведочных работ, выполняемых в полевых условиях. С данным решением пенсионного органа не согласна, так как фактически в эти спорные периоды трудовой деятельности она выполняла геологоразведочные и поисковые исследования, связанные с ведением полевой геологической документации и описанием пород при бурении, осуществлением качества буровых работ, выходом керна по углю и иным породам в геологоразведочных партиях, экспедициях в полевых условиях. Ее коллегам по работе пенсионным органом назначена досрочная трудовая пенсия по достижении ими возраста <данные изъяты> лет (женщинам) по этим же основаниям за работу геологами, геофизиками, техниками-геологами в полевых геологоразведочных, геофизических партиях, отрядах.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержала. В обоснование указала те же обстоятельства.

Представители ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Еткульском районе ФИО2 и ФИО3 исковые требования ФИО1 не признали. Пояснили, что обжалуемые решения приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства. Спорные периоды работы истицы не могут быть включены в специальный страховой стаж, так как ее занятость непосредственно в технологическом процессе геологоразведочных и поисковых работ в полевых условиях документально не подтверждена. Представленных истцом документов недостаточно для подтверждения характера ее работы. Получение истицей полевого довольствия само по себе не подтверждает непосредственную занятость в полевых условиях на данных видах работ. Такая занятость должна подтверждаться, в частности, должностными или рабочими инструкциями, технологическими процессами. Не исключено, что истица выполняла определенную работу в камеральных (а не в полевых) условиях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.4 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.30 ФЗ “О страховых пенсиях в РФ” трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста <данные изъяты>, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты>. В случае, если имеется не менее половины требуемого специального стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года такой работы женщинам.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости применению подлежат Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года и Список №, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года.

Списком № от 22.08.1965 г. № 1173 разделом II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» подразделом «б» предусмотрены инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

По смыслу данной правовой нормы льготная пенсия назначается независимо от того, в какой профессии или должности были заняты лица, непосредственно выполняющие геологоразведочные и другие работы, предусмотренные данной нормой.

Основным документом, подтверждающим трудовой страж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», является трудовая книжка и иные документы.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала в спорные периоды техником-геологом Ключевской геологоразведочной партии, реорганизованной впоследствии путем присоединения к Уральской геологоразведочной экспедиции «Уралуглеразведка».

Поскольку из записи в трудовой книжке истицы не представляется возможным определить ее занятость в полевых геологоразведочных работах, то в рассматриваемой ситуации в соответствии с Правилами подтверждения страхового стража для установления страховых песий, утв. Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года и Положением порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии от 04.101991 года, в подтверждение характера работы следует принять во внимание иные документы (письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты и т.д.).

В данном случае, для определения характера работы истицы следует руководствоваться следующими документами:

- приказами работодателя о приме на работу ФИО1, в которых содержатся указания на выплату ей полевого довольствия;

- уточняющей справкой работодателя на техника-геолога, из которой усматривается характер работы техника-геолога, который при производстве геологоразведочных и поисковых работ под руководством геолога занимается ведением полевой геологической документации и описанием пород при бурении, осуществляет контроль за качеством буровых работ, выходом керна по углю и вмещающим породам, состоянием ОТиТБ при проведении геологоразведочных работ на полевых участках. Данной работой техник-геолог занят полный рабочий день. В качестве документов, подтверждающих сведения, содержащиеся в указанной справке, имеется ссылка на Устав ДАО Геологоразведочная экспедиция «Уралуглеразведка; Положение о выплате полевого довольствия; Приказы с <данные изъяты>; Личные карточки; расчетные ведомости по заплате; должностная инструкция.

В Перечне профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, представленным ДАО Геологоразведочной экспедицией “Уралуглеразведка” ОАО “Челябинскуголь” в Областное управление социального обеспечения под № 29 указана профессия “техник-геолог (всех категорий)”. В графе «Какими документами подтверждается льготный стаж» указаны Устав ДАО «Уралуглеразведка», приказы с ДД.ММ.ГГГГ, расчетные ведомости по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ, личные карточки, Положения о выплате полевого довольствия с <данные изъяты>, должностные инструкции. В графе «Наименование профессии и должности по Спискам» указано, что данная должность отнесена к категории работников, которые трудились в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных и иных работах в полевых условиях.

Согласно Устава ДАО “Уралуглеразведка”, справок ОАО “Челябинскуголь”, справки Еманжелинского сельсовета указанное предприятие является круглогодичной полевой геологоразведочной экспедицией, находящейся за пределами населенного пункта городского типа. В ДД.ММ.ГГГГ году данное предприятие ликвидировано вследствие банкротства (выписка из ЕГРЮЛ).

Выплата полевого довольствия истице в течение всех спорных периодов работы также подтверждает полевой характер ее трудовой деятельности. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утв. Постановлением Министерства труда РФ № 56 от 15.07.1994 года, полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных … предприятий в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле письменных доказательств свидетельствуют о том, что в спорные периоды истица работала в экспедициях, партиях непосредственно на геологоразведочных работах в полевых условиях.

Действующее законодательство не содержит норм, касающихся особенностей оформления справок работодателя, уточняющих характер работы, а также не обязывает работодателя, либо работника ссылаться на производственно-хозяйственные документы: технологические процессы, должностные (рабочие) инструкции. В этой связи суд не может принять во внимание довод ответчика о том, что в уточняющей справке работодателей не указаны в качестве оснований к выдаче справок вышеназванные документы.

Кроме того, суд считает голословной, противоречащей исследованным доказательствам позицию стороны ответчика, выразившую предположение о камеральном характере работы истицы.

Данное обстоятельство истца отрицает, пояснив, что камеральная группа в их предприятии - это другое структурное подразделение. Она в спорный период в камеральной группе не работала, камеральные проверки не проводила и в камеральных условиях ведением документации не занималась. Основные документы, которые она вела - это полевые журналы, которые ведутся исключительно в полевых условиях.

Таким образом, рассматриваемые периоды работы ФИО1 подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Требуемый специальный стаж работы ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган выработала. Ее специальный стаж составляет <данные изъяты>. У истицы имеется не менее половины требуемого специального стажа (половина от требуемого <данные изъяты>). В этой связи с учетом вышеуказанной нормы, предусмотренной подп.2 п.1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года, трудовая пенсия должна быть назначена с уменьшением установленного ст.8 данного Закона возраста (<данные изъяты>) на <данные изъяты> за каждые <данные изъяты> такой работы женщинам. В <данные изъяты> истице исполнилось <данные изъяты>. Следовательно, с указанного времени у нее возникло право на досрочное назначение пенсии по старости на основании вышеназванной нормы закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение руководителя ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Еткульском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Еткульском районе Челябинской области включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Еткульском районе Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: