Гражданский кодекс часть 1

Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В., с участием прокурора Здоренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе МУП «XXXX» о признании незаконным и отмене представления Уссурийского городского прокурора об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГ.,

УСТАНОВИЛ:

МУП «XXXX» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене представления Уссурийского городского прокурора об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГ., мотивируя свои требования тем, что находят его не соответствующим действующему законодательству в области водоснабжения и водоотведения и нарушающим права МУП «XXXX», поскольку считают, что пункт XXXX договоров соответствует требованиям ст.ст. 421 и 422 ГК РФ и ст.21 Федерального закона от 07.12.2011г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", положения которой, имеют высшую юридическую силу по отношению к положениям Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644).

В судебном заседании представитель заявителя на доводах жалобы настаивал.

Прокурор возражал против заявленных требований, полагая, совершенные меры прокурорского реагирования произведенными в рамках его компетенции, законными, мотивированными и обоснованными. В настоящее время представление удовлетворено, меры по устранению нарушений законодательства приняты, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, что подтверждается направленным в адрес прокурора ответом с приложением копии приказа.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, в соответствии со ст.ст. 254-258 ГПК РФ полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе проведения прокурорской проверки социально значимых объектов было установлен факт нарушения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения в виде установления МУП «XXXX» в п.XXXX Единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения дополнительного перечня оснований, позволяющих в одностороннем порядке прекращать или ограничивать объемы подачи холодной воды социально значимых категорий абонентов. В связи с этим Уссурийским городским прокурором были приняты меры прокурорского реагирования и в адрес ресурс снабжающей организации было внесено представление XXXX от ДД.ММ.ГГ.. Согласно положений п. 68 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644) и ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" не допускается введение временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения (за исключением случаев аварий и проведения ремонтных работ) в отношении следующих социально значимых категорий абонентов (объектов абонентов):

а) органы государственной власти и органы местного самоуправления;

б) медицинские организации государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения;

в) метрополитен (в отношении объектов, используемых для обеспечения перевозки пассажиров);

г) воинские части Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы охраны Российской Федерации (в отношении объектов, обеспечивающих безопасность государства);

д) исправительные учреждения, в том числе следственные изоляторы, тюрьмы;

е) организации, выполняющие государственный оборонный заказ с использованием объектов производства взрывчатых веществ и боеприпасов с непрерывным технологическим процессом, - в отношении таких объектов;

ж) общеобразовательные и дошкольные образовательные организации.

Учитывая, названное положение закона указание заявителем в договорах в отношении перечисленных субъектов дополнительных оснований для временного ограничения или прекращения холодного водоснабжения не соответствует требованиям ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", которая распространяется на всех потребителей услуг водоснабжения за исключением специального режима водоснабжения, установленного п. 68 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644).

Следовательно, доводы заявителя о соответствии указанного выше пункта Единых договоров действующему законодательству в области водоснабжения и водоотведения не основаны на законе, о чем было обоснованно указано прокурором в обжалуемом представлении.

При таких обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 214 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы МУП «XXXX» о признании незаконным и об отмене представления прокурора XXXX об

устранении нарушений требований действующего законодательства от ДД.ММ.ГГ. за XXXX отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рогалев Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 октября 2014 года.