ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-709/18 от 06.12.2018 Петровского районного суда (Ставропольский край)

Дело ---

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Светлоград 6 декабря 2018 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Черниговской И.А.

при секретаре Горбенко Д.А.,

с участием: представителя истца – адвоката Соповой В.А., действующей на основании доверенности --- от 17.09.2018, удостоверенной врио нотариуса по Петровскому городскому нотариальному округу Ставропольского края ФИО20 запись в реестре --- а также представившей удостоверение --- от 22.11.2002 и ордер --- от 02.10.2018

ответчика Чашкина Э.Н., его представителя Горловой А.Д., действующей на основании доверенности --- от 25.04.2018, удостоверенной нотариусом Туркменского районного нотариального округа Ставропольского края ФИО21 запись в реестре ---

третьего лица Чашкиной Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-709/2018 по уточненному иску Соколова -.- к Чашкину -.- об устранении препятствий в пользовании недвижимостью

УСТАНОВИЛ:

Соколов А.П. обратился в суд с впоследствии уточненным иском к Чашкину Э.Н. об устранении препятствий в пользовании недвижимостью, мотивируя следующими доводами.

Соколову А.П. принадлежит на праве собственности по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, -.-, и на земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства -.-, расположенные по адресу: .... Также указанный жилой дом и земельный участок принадлежит на праве собственности по 1/4 доле каждому члену его семьи - жене ФИО8 и несовершеннолетним детям - ФИО14 и ФИО13 Все они состоят на регистрационном учете и фактически проживают в указанном жилом доме.

Рядом с его жилым домом расположен жилой дом и земельный участок по адресу: ..., которые на праве собственности принадлежат ответчику Чашкину Э.Н. На расстоянии в 6,55 метров от стены его жилого дома и на расстоянии 7,80 м до окна спальной комнаты его жилого дома расположена хозяйственная постройка для содержания скота и птицы ответчика, в которой он содержит большое поголовье свиней и птицы. Навоз от их содержания ответчик собирает рядом с постройкой.

Ввиду этих обстоятельств, постоянное зловоние попадает внутрь жилого дома, что создает невыносимые условия проживания в доме и представляют непосредственную угрозу для его здоровья и членов его семьи.

16.11.2017 он обратился к главе администрации Туркменского муниципального района Ставропольского края с заявлением, которым просил провести проверку соответствия постройки для содержания сельскохозяйственных животных (сарая для скота и птицы) его соседом Чашкиным Э.Н. Правилам землепользования и застройки с. Летняя Ставка муниципального образования Летнеставочного сельского Совета Туркменского района Ставропольского края от 21.03.2017 и выдать соответствующее заключение. 21.12.2017 комиссией, назначенной распоряжением администрации Туркменского муниципального района Ставропольского края от 20.12.2017 №184-р «О проведении осмотра домовладения», был проведен осмотр принадлежащего Чашкину Э.Н. земельного участка, расположенного по адресу: ....

Согласно акта осмотра от 21.12.2017 хозяйственная постройка (постройка для содержания скота и птицы), находящаяся на земельном участке, принадлежащем ответчику, расположена на расстоянии 6,87 метров от стены жилого дома истца и на расстоянии 0,22 метра от границы земельного участка (ограждения).

Согласно п. 4 ст. 46 Правил землепользования и застройки села Летняя Ставка, утвержденных решением Совета Туркменского муниципального района №259 от 21.03.2017, от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в районах малоэтажной застройки расстояние от окон помещений до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 метров, а расстояние до сарая для скота и птицы - не менее 15 метров. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 метра. Согласно ст.46 раздел Ж-1 «Зона застройки индивидуальными усадебными жилыми домами», минимальные отступы от границ земельного участка до строений постройки для содержания скота и птицы, дворовые туалеты, помойные ямы, септики, выгребы, мусоросборники - 4 метра.

25.12.2017 в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой устранить указанные нарушения в добровольном порядке, которую ответчик получил 27.12.2017, и в ответ на которую 09.01.2018 указал, что обязуется устранить допущенные нарушения в добровольном порядке в срок до 01.04.2018. Однако ответчик свои обязательства не выполнил.

Согласно заключения от 24.09.2018 нежилое строение (сарай с навесом) лит «Г» по ..., принадлежащее Чашкину Э.Н. возведено с нарушением, т.к. расстояние от данного строения до его жилого дома составляет 6,55 метров, тогда как согласно ст. 46 Градостроительные регламенты территории села Летняя Ставка. Жилые зоны. Градостроительные регламенты по параметрам строительства в жилых зонах, пункт 4, такое расстояние должно составлять 15 метров.

11.10.2018 ООО «Архитектура и градостроительство» выдано дополнение к заключению от 24.09.2018, согласно которого нежилое строение (сарай с навесом) лит. «Г» по ..., принадлежащее Чашкину Э.Н. возведено с нарушением, т.к. расстояние от данного строения до окна спальной комнаты жилого дома истца составляет 7,80 метров, тогда как согласно ст. 46 Градостроительные регламенты территории села Летняя Ставка. Жилые зоны. Градостроительные регламенты по параметрам строительства в жилых зонах, пункт 4, такое расстояние должно составлять 15 метров.

Ответчик Чашкин Э.Н против его требований возражает, считает невозможным снос сарая. Кроме того, в суде он пояснял, что спорный сарай состоит из четырех отсеков, один из которых - самый дальний от жилого дома истца и по номеру - 4 он может использовать для содержания свиней, так как его расположение соответствует установленным строительным нормам и правилам. Он категорически с этим не согласен. Согласно дополнения от 26.11.2018 к заключению от 24.09 2018, в результате дополнительного осмотра нежилого строения (сарая) по ..., установлено, что нежилое строение (сарай) с наружными несущими продольными стенами выполнено из пиленого камня ракушечника состоит из четырех блоков. Блоки между собой разделены перегородками шириной 180 мм, выполненными из пиленого камня ракушечника. Несущими стенами являются продольные стены здания, а поэтому при демонтаже перегородок несущая способность здания не изменится. Внутренние размеры четвертого блока составляют 2,11 х 2,50 м, площадь блока составляет 5,27 кв.м. При эксплуатации четвертого блока возможность использования выгульных площадок сохраняется. Расстояние от границы земельного участка принадлежащего семье Соколовых до четвертого блока составляет 10,30 м. То есть, 4-й блок имеет достаточно малую площадь. Но в то же время, его использование не исключает возможность использования всего сарая без нарушения его целостности и данное обстоятельство будет не контролируемым. Кроме того, использование 4-го блока позволяет использование всей выгульной площадки, расположение которой не соответствует строительным нормам.

Кроме того, Ветеринарные правила содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 29.03.2016 за №114, устанавливают требования содержания свиней в личных подсобных хозяйствах и в частности: II. Требования к условиям содержания свиней в хозяйствах открытого типа в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, минимальное расстояние от конструкции стены или угла свиноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свиней в хозяйствах должно соответствовать минимальному расстоянию от конструкции стены или угла свиноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свиней в хозяйствах, приведенному в приложении №1 к настоящим Правилам, что при содержании свиней не более 5 голов должно составлять не менее 10 метров. Помещения хозяйств, в которых содержатся свиньи (далее - свиноводческие помещения), должны быть оборудованы естественной или принудительной вентиляцией, обеспечивающей поддержание необходимых параметров микроклимата. Нормы площади содержания свиней в хозяйствах приведены в приложении №2 к настоящим Правилам - для содержания холостых и супоросных свиней при групповом содержании не менее 2,5 кв.м, на одну голову. Стены, перегородки, покрытия свиноводческих помещений в хозяйствах должны быть устойчивыми к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности, не должны выделять вредных веществ. Антикоррозийные и отделочные покрытия должны быть безвредными для свиней. Навоз необходимо убирать и складировать на площадках для биотермического обеззараживания, расположенных на территории хозяйства.

С учетом вышеуказанного, истец считает, что нежилое строение (сарай с навесом) лит. «Г» не соответствует установленным требованиям для содержания свиней, а потому не может использоваться именно для этих целей.

Кроме того, нежилое помещение (сарай с навесом) лит «Г» не соответствует требованиям Таблицы 9 Методических рекомендациях РД-АПК 1.10.15.02-08 «По технологическому проектированию систем удаления и подготовки к использованию навоза и помета» и п. 9.2 Свода правил СП 106.13330.2012 «СНиП 2.10.03-84. Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения» Актуализированная редакция СНиП 2.10.03-84. А потому помещение не пригодно для содержания крупного рогатого скота и других животных, так как не соответствует основным ветеринарным, санитарным и экологическим нормам и правилам, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью людей, животных и растений.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Считает, что для восстановления его прав необходимо запретить Чашкину Э.Н. использование спорного нежилого строения - сарая с навесом лит.«Г» для содержания домашнего скота - КРС, овец, лошадей и свиней.

Поэтому истец просит суд: обязать Чашкина Э.Н. устранить нарушения его права собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... а именно: запретить ему использование нежилого помещение (сарай с навесом) лит. «Г», расположенного по адресу: ... для содержания домашнего скота - КРС, овец, лошадей и свиней. Взыскать с Чашкина Э.Н. в его пользу все понесенные судебные расходы (л.д. 185-191).

Определением Петровского районного суда Ставропольского края от 06.12.2018 прекращено производство по делу в части исковых требований Соколова А.П. к Чашкину Э.Н. о сносе нежилого помещения (сарая с навесом) лит. «Г», расположенного по адресу: ..., в связи с отказом истца от иска в этой части (л.д. 206-208).

В судебное заседание 06.12.2018 истец Соколов А.П. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя Соповой В.А.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, супруга истца Соколова М.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Соколова К.А. и Соколовой В.А., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования истца Соколова А.П. поддерживает (л.д.105).

В судебном заседании представитель истца Сопова В.А. поддержала уточненные исковые требования Соколова А.П., просила удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, отклонив возражение ответчика, ввиду его необоснованности.

В судебном заседании ответчик Чашкин Э.Н. и его представитель Горлова А.Д. возражали против удовлетворения уточненных исковых требований, просили в иске истцу отказать, по доводам представленного ими возражения, мотивированного следующим. В силу требований статьи 56 ГПК РФ истец обязан доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О личном подсобном хозяйстве», право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Исходя из сути Правил, граждане имеют право содержать в своих личных подсобных хозяйствах сельскохозяйственных животных и птицу в специально приспособленных помещениях на территории личных подсобных хозяйств граждан при условии соблюдения размера санитарно­защитной зоны - свиней - до 5 голов, коров (бычков) - до 5 голов, овец - до 10 голов, лошадей -до 5 голов, при этом нормативный разрыв от помещения (сооружения) для содержания и разведения домашних сельскохозяйственных животных и до объектов жилой застройки должен составлять 10 метров. Согласно Приложения N 1 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 29.03.2016 № 114, установлено минимальное расстояние от конструкции стены или угла свиноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свиней в хозяйствах. При наличии расстояния 10 метров от стены до границы соседнего участка возможно содержание свиней 5 голов с учетом нормы площади установленной при индивидуальном содержании на одну голову 1,6 кв.м, при групповом содержании 2,5 кв.м, при содержании на откорме - 0,8 кв.м. Исходя из доводов уточненного иска и дополнения к заключению о соответствии требованиям технических регламентов и СП нежилого строения расположенного по границе участков ... и ... края от 24.09.2018 следует, что в четвертом отсеке нежилого строения (сарая) площадь блока которого составляет 5,27 кв.м он вправе содержать животных, не нарушая никаких норм и правил содержания домашних животных в количестве, установленном правилами содержания. Принадлежащий ему сарай состоит из четырех блоков и расположен на земельном участке - земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства площадью 642 кв.м, принадлежащий ему праве собственности. Запрет содержания домашних животных на его подворье нарушит его законное право собственности на использование его собственности - земельного участка. Довод истца, что имеется постоянное зловоние от содержания животных на принадлежащем ему земельном участке, представляющее угрозу для его здоровья и здоровья членов его семьи, - ничем не подтвержден, является голословным. Никогда им навоз не складировался, поскольку он сразу же после уборки навоз вывозит на свалку и складирует в месте определенном органами власти. С апреля 2018 он на своем подворье не содержит никаких домашних животных, и данный факт подтвержден актом выборочного пересчета ЛПХ комиссией администрации Летнеставочного сельсовета от 27.04.2018. Полагает, доводы иска и его уточнений Соколова А.П. надуманны, безосновательны относительно нарушения его прав и членов его семьи.

Поэтому ответчик просит суд: в удовлетворении заявленных исковых требований Соколова А.П. о возложении на Чашкина Э.Н. обязанности устранить нарушения права собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... а именно запретить ему использование нежилого помещения (сарай с навесом) лит. «Г», расположенного по адресу: ... для содержания домашнего скота - КРС, овец, лошадей и свиней - отказать в полном объеме (л.д.199-204).

Кроме того, ответчик Чашкин Э.Н. в суде пояснил, что поддерживает доводы возражения и просит отказать в удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, поскольку не хочет лишаться своего права держать животных для своего подсобного хозяйства. Согласно ПЗЗ он имеет право держать подсобное хозяйство в 4 отсеке своего сарая до 5 голов свиней, что и намерен делать. Истец пытается лишить его этого права просто из принципа, с чем он категорически не согласен. В связи с этим у них и не получилось заключить мировое соглашение. Отсеки сарая никак юридически не обособлены.

Представитель ответчика Горлова А.Д. также дополнительно пояснила, что ничего не запрещает Чашкину Э.Н. держать пару голов свиней для собственного использования в 4 отсеке этого сарая. Стороны живут в сельской местности, где все содержат хозяйство, но у семьи Чашкиных подворье очень чистое, многие жители села могут подтвердить, что никакими свиньями со двора Чашкиных не воняет, поскольку всё своевременно убирается и в целом во дворе идеальный порядок, всё выложено плиткой, что она наблюдала лично. В подтверждении того, что семья Чашкиных очень чистоплотная, ими приобщена грамота о получении 2 места по селу за самый чистый двор. Истец же не доказал ни наличие навоза, ни наличие зловонного запаха со двора Чашкина, тем самым не подтвердил факт нарушения своего права. Они не отрицают, что в дальнейшем в первых трех отсеках спорного сарая содержать скот Чашкины не намерены, так как они попадают под расстояние в 10 метров. Четвертый отсек выходит за это расстояние, поэтому он не нарушает установленные нормы содержания скота и она полагает, что содержать свиней в данном отсеке ответчик может. Запрет на содержание скота в четвертом отсеке нарушит право ответчика как собственника в распоряжении своей недвижимостью.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Чашкина Н.М. просила в иске истцу отказать в полном объеме, указав, что она является супругой ответчика. Полагает, что у истца просто имеется негативная позиция, направленная в отношении них. С чем это связано им не понятно. Изначально они шли на компромиссы, уменьшили поголовье скота, как он просил, пытались все делать мирно, но он все равно обратился в суд. Они если и берут свиней, то только ради личного потребления, разведением или еще чем-то они не занимаются. Все соседи и напротив них, и через дом держат хозяйство, однако у истца имеется просто принципиальная позиция именно к их семье, хотя его родители, проживающие отдельно, тоже держат свиней и их соседям, возможно тоже это не нравится. Считает, что нормы и правила ПЗЗ разрешают им держать определенное количество животных, поэтому они хотели бы их держать в дальнейшем и они против того, чтобы их лишили этого права.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Туркменского муниципального района Ставропольского края не явился, извещен надлежащим образом (л.д.196), представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 182).

С учетом мнения представителя истца Соповой В.А., ответчика Чашкина Э.Н., его представителя Горловой А.Д., третьего лица Чашкиной М.Н., суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Специалист ФИО11 в судебном заседании пояснила, что она осматривала спорное нежилое строение для дачи заключения, выводы которого поддерживает. В ходе произведенных ею замеров было установлено, что сарай расположен от границ участка ответчика в 18-22 см. На приложенных ею фотографиях видно, что это сооружение прямоугольной формы, в котором имеются выгульные площадки. На момент обследования ни птицы, ни скота в данном сарае не содержалось, однако по перегородкам было видно, что это именно выгульные площадки и что там может содержаться скот. В случае если у сарая имеются выгульные площадки, считается, что это сарай для содержания животных, поэтому и сделан вывод, что требуется 15 метров от окон жилого дома до сарая, где содержатся скот и птица. Кроме того подобный сарай должен строиться на расстоянии 4-х метров от границы участка. Если сарай используется для хранения инвентаря и кормов, то тогда он должен располагаться на 1 м от границы участка, что тоже не соблюдено. Замеры ею производились от фактической границы земельных участков, так как у неё был только кадастровый план земельного участка. Однако нарушение градостроительных норм она зафиксировала, измеряя расстояние от окна жилого дома, поэтому границы земельного участка для неё были не принципиальны. При осмотре помещения данного сарая ею также установлено, что оно состоит из 4-х блоков, разделенных перегородками. Однако перегородки эти могут легко демонтироваться, и, таким образом, может быть использовано всё помещение. Несущими стенами они не являются, это именно перегородки, которые демонтируются без ущерба для строения. При этом истец не сможет контролировать этот процесс. Между 3 и 4 отсеком также имеется перегородка шириной 180 мм из пиленого камня ракушечника, которую возможно убрать без разрушения целостности конструкции здания. Ею также установлено, что последний отсек занимает площадь примерно 5,27 м2, и расположен он на расстоянии 10,30 м от участка. Поэтому если ответчик желает держать свиней на таком расстоянии, то он на указанном расстоянии имеет право держать одну свиноматку и нескольких поросят. Только исходя из площади последнего отсека, она делает подобный вывод, но есть и другие ветеринарные нормы для такого содержания свиней, которые следует соблюдать. Каким образом зарегистрирован этот сарай, ей неизвестно, так как никаких документов на него она не видела. Она замеряла четвертый блок, остальные три блока она не замеряла. Есть нормы проектирования и градостроительства СК, в которых говорится, что в сельских поселениях, на приквартирных земельных участках допускается содержание подсобного хозяйства только для целей личного пользования, и имеется возможность держать любое поголовье, в случае если участок не менее 0,10 га.

Заслушав представителя истца Сопову В.А., ответчика Чашкина Э.Н., его представителя Горлову А.Д., третьего лица Чашкину М.Н., показания специалиста ФИО11, изучив в совокупности представленные материалы дела, суд удовлетворяет уточненные исковые требования Соколова А.П. об устранении препятствий в пользовании недвижимостью по следующим основаниям.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом изложенного, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел о пресечении действий, нарушающих право, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.

Нормы статей 3, 4 и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, закрепляющие основные положения, относящиеся к праву на обращение в суд и возбуждению гражданского дела в суде, а также обязывающие суд принимать решение по заявленным истцом требованиям, ставят возможность удовлетворения требований заинтересованного лица, обратившегося за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса, в зависимость от установления судом того, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно Ветеринарным правилам содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденным приказом Минсельхоза России N 114 от 29 марта 2016 года, минимальное расстояние от конструкции стены или угла свиноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свиней в хозяйствах должно соответствовать расстоянию, приведенному в приложении N 1 к настоящим Правилам, в котором допускается минимальное расстояние не менее 10 м при поголовье взрослых (половозрелых) свиней, содержащихся в свиноводческом помещении, не более 5 голов, 20 м при поголовье не более 8 голов, 30 м при поголовье не более 10 голов и 40 м при поголовье не более 15 голов.

Согласно п. 4 ст. 46 Правил землепользования и застройки села Летняя Ставка муниципального образования Летнеставочного сельсовета Туркменского района Ставропольского края, в новой редакции ПЗЗ в соответствии с решением совета Туркменского муниципального района Ставропольского края от 21.03.2017 № 259, от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в районах малоэтажной застройки расстояние от окон помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м; а расстояние до сарая для скота и птицы - не менее 15 м. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м.

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, истец Соколов А.П. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом -.- и земельный участок -.- расположенные по адресу: ... что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права --- от 22.10.2014 (лд.121) и --- от 22.10.2014 (л.д.120), при этом, указанная недвижимость в 1/4 доли принадлежит его супруге ФИО8, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права --- от 22.10.2014 (лд.115) и --- от 22.10.2014 (л.д.114), в 1/4 доли принадлежит его несовершеннолетнему сыну ФИО14, *** года рождения, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права 26-АИ 877855 от *** (л.д.117) и --- от 22.10.2014 (л.д.116), в 1/4 доли принадлежит его несовершеннолетней дочери ФИО13, *** года рождения, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права --- от 22.10.2014 (лд.119) и --- от 22.10.2014 (л.д.118), факт родства истца с которыми подтвержден свидетельством о заключении брака --- от *** (л.д.122), свидетельствами о рождении --- от *** (л.д.123) и --- от *** (л.д.124).

Ответчик Чашкин Э.Н. на основании договора купли-продажи недвижимости от 21.03.2008 (л.д.51-53) является собственником жилого дома -.- и земельного участка -.- расположенных по адресу: ..., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права --- от 21.04.2008 (л.д.50), выпиской из ЕГРН --- от 13.08.2018 (л.д.98-100), выпиской из ЕГРН --- от 13.08.2018 (л.д. 101-102) и соответствует данным кадастрового плана земельного участка --- от 11.02.2008 (л.д.65-68).

Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю --- от 04.09.2018, по состоянию на 03.09.2018 в ЕГРН имеются сведения о земельном участке, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, -.- правообладателем которого указан Чашкин Э.Н. Согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером --- установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также по состоянию на 03.09.2018 в ЕГРН имеются сведения о земельном участке, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, -.- правообладателями которого являются: ФИО13, ФИО14, ФИО8, ФИО1. Согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 26:09:042808:26 установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. По состоянию на 03.09.2018 в Государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства на территории Туркменского района имеется землеустроительное дело (инв. №1-01532) в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:09:042808:26 в котором имеется акт согласования границ земельного участка (л.д.133), согласно которого граница между земельным участком истца и ответчика согласована 10.06.2004 (л.д.134-135).

Из сообщения администрации Туркменского муниципального района №05-14/4234 от 22.12.2017 (л.д.9-10) и акта осмотра от 21.12.2017 (л.д.11) следует, что по обращению истца о нарушении его прав ответчиком, содержащим на границе с его домовладением животноводческое поголовье (свиней) (л.д.7), рабочей группой, утвержденной распоряжением администрации Туркменского муниципального района №184-р от 20.12.2017, произведен осмотр земельного участка и хозяйственных построек по адресу: ..., принадлежащих Чашкину Э.Н. При осмотре земельного участка установлено, что хозяйственная постройка (постройка для содержания скота и птицы), находящаяся на подворье Чашкина Э.Н. расположена на расстоянии 6,87 м от стены жилого дома истца и на расстоянии 0,22 м от границы земельного участка (ограждения). Обследуемая хозяйственная постройка расположена с нарушением Правил землепользования и застройки. Согласно п.4 ст.46 Правил землепользования и застройки села Летняя Ставка, утвержденных решением Совета Туркменского муниципального района №259 от 21.03.2017, от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в районах малоэтажной застройки расстояние от окон помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м, а расстояние до сарая для скота и птицы - не менее 15 м. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1м. Согласно ст. 46 раздел Ж-1 «Зона застройки индивидуальными усадебными жилыми домами», минимальные отступы от гра­ниц земельного участка до строений постройки для содержания скота и птицы, дворовые туалеты, помойные ямы, септики, выгребы, мусоросборники, высоко­рослые деревья - 4 м (л.д.9-10, 11).

25.12.2017 истцом в адрес ответчика направлялась претензия об устранении в добровольном порядке выявленных в ходе осмотра 21.12.2017 нарушений в срок до 01.02.2018 (л.д.12), полученная ответчиком 27.12.2018 (л.д.13), который был согласен устранить выявленные нарушения в срок до 01.04.2018 (л.д.14).

Из заключения о соответствии требованиям технических регламентов и СП нежилого строения расположенного по границе участков ... и ..., в с.Летняя Ставка Туркменского района от 24.09.2018 (л.д.143-163) с учетом дополнений от 11.10.2018 (л.д.172-176) и от 26.11.2018 (л.д.192-194), следует, что на земельном участке домовладения ---, принадлежащего Чашкину Э.Н. возведено нежилое строение (сарай с навесом) литер «Г» на расстоянии 0,18 – 22 м от границы соседнего участка домовладения ..., принадлежащего семье Соколовых и на расстоянии 6,55 м от жилого дома семьи Соколовых по ... Расстояние от границы земельного участка домовладения ---, принадлежащего Чашкину Э.Н., до окна спальной комнаты жилого ..., принадлежащего семье Соколовых, составляет 7,80 м. На момент обследования в нежилом строении (сарае с навесом) литер «Г» содержание птицы или животных не выявлено. Нежилое строение (сарай) литер «Г» размерами 2,86 x 12,35м представляет собой капитальное сооружение, имеется фундамент, капитальные стены, выполненные из бетонных блоков, кровля односкатная выполнена из асбестоцементных волнистых листов, оконные и дверные проемы деревянные. Нежилое строение (сарай) литер «Г» состоит из четырех секций (фото №1) по границе участка с домовладением №2 по пер. Наумова, отгорожено листами из металлопрофиля (фото № 2, 3). Навес примыкает к нежилому строению (сараю) литер «Г». Одна сторона кровли навеса, опирается на стену нежилого строения (сарая) литер «Г» остальная часть кровли опирается на опоры из асбестоцементных труб, которые выполнены в два ряда. Шаг опор в поперечном направлении составляет примерно 2,60 м, в продольном направлении примерно 2,00 м. Ширина навеса равна 5,30 м. В части навеса примыкающей к нежилому строению (сараю) литер «Г» шириной примерно 2,60 м, длиной 12,35 м отгорожены выгульные площадки. Ограждение выгульных площадок выполнено высотой примерно 1,20 м из глиняного кирпича, металлической сетки, плоского шифера (п.1). От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в районах малоэтажной застройки расстояние от окон помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м, а расстояние до сарая для скота и птицы - не менее 15 м (п.2). Кроме того, установлено, что нежилое строение (сарай) расположенный на земельном участке по ... с наружными несущими продольными стенами выполнен из пиленого камня ракушечника, состоит из четырех блоков. Блоки между собой разделены перегородками шириной 180 мм, выполненными из пиленого камня ракушечника. Несущими стенами являются продольные стены здания, при демонтаже перегородок несущая способность здания не изменится. Внутренние размеры четвертого блока составляют 2,11 х 2,50 м, площадь блока составляет 5,27 кв.м. При эксплуатации четвертого блока возможность использования выгульных площадок сохраняется. Расстояние от границы земельного участка принадлежащего семье Соколовых до четвертого блока составляет 10,3 м. Согласно выводам следует, что нежилое строение (сарай с навесом) литер «Г» по ..., принадлежащее Чашкину Э.Н., возведено с нарушением правил землепользования и застройки с.Летняя Ставка. Согласно Решения Думы 2018 о внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования Летнеставочного сельсовета Туркменского района Ставропольского края, утвержденные решением Совета Туркменского муниципального района Ставропольского края от 29.11.2016 №216 (в редакции решений Совета Туркменского муниципального района от 21.03.2017 №259) данный участок находится в зоне Ж-1. Зона малоэтажной жилой застройки, где сказано, что минимальные отступы от границ земельного участка до постройки для содержания скота и птицы – 4 м. В статье 46. Градостроительные регламенты территории села Летняя Ставка. Жилые зоны. Градостроительные регламенты по параметрам строительства в жилых зонах: пункт 4 сказано: От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в районах малоэтажной застройки расстояние до сарая для скота и птицы - не менее 15 м (п.1). Нежилое строение (сарай с навесом) литер «Г» по ..., принадлежащее Чашкину Э.Н., возведено с нарушением, т.к. от границы земельного участка ... принадлежащего семье Соколовых до нежилого строения (сарай с навесом) литер «Г» для содержания скота и птицы составляет 0,18 – 0,22 м, вместо положенных – 4 м (п.2.1), до окна спальной комнаты жилого ..., принадлежащего семье Соколовых, расстояние составляет 7.80 м, вместо положенных 15 м (п.2.2.) (л.д.143-163, 172-176, 192-194).

Таким образом, судом установлено, что поскольку сарай ответчика для содержания животных (скота и птицы) расположен с нарушением установленных норм, не находится на нужном расстоянии от окон жилого дома истца, содержание в нем животных производилось ответчиком с нарушением санитарных норм и правил, соответственно, происходит ограничение конституционного права истца на владение и пользование принадлежащим ему земельным участком в условиях благоприятной окружающей среды, что само по себе является достаточным основанием для удовлетворения предъявленного иска.

То обстоятельство, что из заключения о соответствии требованиям технических регламентов и СП нежилого строения расположенного по границе участков ... и ... в с.Летняя Ставка Туркменского района от 24.09.2018 (л.д.143-163) следует, что на момент обследования в нежилом строении (сарае с навесом) литер «Г» содержание птицы или животных не выявлено, что соответствует показаниям ответчика Чашкина Э.Н. и третьего лица Чашкиной Н.М., о том, что с апреля 2018 г. в спорном сарае никакие домашние животные не содержатся, что истцом не оспаривается, не свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленного иска о запрете ответчику использования нежилого помещения (сарая с навесом) лит. «Г», расположенного по адресу: ..., для содержания домашнего скота – КРС, овец, лошадей, свиней, поскольку согласно показаниям ответчика и его супруги они намерены держать в спорном сарае поголовье свиней, в связи с чем дальнейшее доказывание этого обстоятельства не требуется, поскольку ответчик, по сути, признал факт необходимости использования сарая для содержания свиней, поэтому на основании п. 2 ст. 68 ГПК РФ он является установленным, что также отражено в возражении ответчика, мотивированном возможностью содержания в четвертом отсеке спорного сарая площадью 5,27 кв.м до 5 голов свиней, поскольку расстояние от границы земельного участка истца до четвертого блока составляет 10,3 м, что соответствует Ветеринарным правилам (л.д.199-204). Вопреки указанному доводу, согласно дополнения от 26.11.2018 к заключению от 24.09.2018 спорный сарай состоит из четырех блоков, которые разделены перегородками шириной 180 мм, демонтаж перегородок несущую способность здания не изменит, размеры четвертого блока составляют 2,11 х 2,5 м, площадь – 5,27 кв.м, при эксплуатации четвертого блока возможность выгульных площадок сохраняется (л.д.192-194), что свидетельствует о том, что четвертый блок сарая самостоятельным строением не является, что исключает применение 10-метрового минимального расстояния от четвертого блока, являющегося лишь частью нежилого строения (сарая с навесом) литер «Г», которое согласно заключения от 24.09.2018 расположено на расстоянии 0,18-0,22 м от границы участка истца и на расстоянии 6,55 м от жилого дома семьи Соколовых (л.д. 143-151), поскольку в п.5 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 №114, прямо отражено, что минимальное расстояние от конструкции стены или угла свиноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свиней в хозяйствах должно соответствовать минимальному расстоянию от конструкции стены или угла свиноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании свиней в хозяйствах, приведенному в приложении N 1 к настоящим Правилам.

При этом, выделение ответчиком четвертого блока из состава спорного сарая и оформление его как самостоятельного объекта недвижимости не исключает впоследствии исчисление от него вышеуказанного минимального расстояния по Ветеринарным правилам содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденным приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 №114.

Между тем, в настоящее время спорное нежилое строение (сарай с навесом) литер «Г», в том числе четвертый отсек, в целом не соответствуют Ветеринарным правилам содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденным приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 №114, в пункте 4 которых предусмотрено, что в хозяйстве должно быть обеспечено безвыгульное содержание свиней либо выгул свиней в закрытом помещении или под навесами, исключающий контакт свиней с другими животными и птицами; пункту 6, согласно которого, помещения хозяйств, в которых содержатся свиньи (далее - свиноводческие помещения), должны быть оборудованы естественной или принудительной вентиляцией, обеспечивающей поддержание необходимых параметров микроклимата.

Кроме того, спорное нежилое строение (сарай с навесом) литер «Г» не соответствует ст. 46 Правил землепользования и застройки села Летняя Ставка муниципального образования Летнеставочного сельсовета Туркменского района Ставропольского края, т.к. от границы земельного участка ... принадлежащего истцу до нежилого строения (сарай с навесом) литер «Г» для содержания скота и птицы составляет 0,18 – 0,22 м, вместо положенных – 4 м, до окна спальной комнаты жилого ... принадлежащего истцу расстояние составляет 7.80 м, вместо положенных 15 м.

Довод ответчика, что спорный сарай был приобретен им 2008 г., и существует в неизмененном виде и размерах с 1990-х годов, в подтверждение чего представлены технический паспорт на индивидуальный жилой дом по ... от 14.06.1990, в котором отражен сарай литер «Г» (л.д.69-82), договор купли-продажи недвижимости от 21.10.1999, между ФИО15 и ФИО16, с актом приема-передачи, предметом которого был объект недвижимости по адресу: ..., в состав которого входил каменный сарай, крытый шифером площадью 23,1 кв.м под литером «Г» (л.д.58-64), договор купли-продажи недвижимости от 31.03.2008, между ФИО16 и ФИО2, предметом которого является объект недвижимости по адресу: ..., в состав которого входил сарай литер «Г» (л.д.51-53), не опровергает доводов истца о нарушении его права содержанием свиней в сарае ответчика, расположенном на расстоянии, не соответствующем Правилам застройки и Ветеринарным правилам.

При этом суд учитывает, что представленные ответчиком – постановление главы Летнеставочного сельсовета №172 от 14.11.2002 (л.д.57), постановление главы Летнеставочного сельсовета №217 от 31.12.2003 (л.д.54), акт приемки в эксплуатацию усадебного жилого дома от 24.12.2003 (л.д.55), разрешение на строительство частного жилого дома (л.д.56), сведений о спорном сарае не содержат, в связи с чем не отвечают принципам относимости доказательств по данному делу.

Довод третьего лица Чашкиной Н.М. о том, что их двор в 2014 г. был признан одним из лучших в селе, о чем представлена копия грамоты от 11.10.2014 о награждении Чашкиной Н.М., занявшей 2 место в конкурсе «лучший двор» на территории села Летняя Ставка и в связи с празднованием 160-летием села Летняя Ставка (л.д.205), не опровергает доводов истца о нарушении его права содержанием свиней ранее и возможности продолжения такого содержания в будущем в сарае ответчика, расположенном на расстоянии не соответствующим Правилам застройки и Ветеринарным правилам.

Вопреки доводам ответчика и его представителя, а также третьего лица Чашкиной Н.М. гарантированные Конституцией РФ право граждан иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35), владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36) – не является абсолютным и может быть ограничено в случае, если такое владение нарушает права и законные интересы иных лиц.

Судом установлено и не опровергнуто сторонами, что расстояние от сарая для содержания и разведения животных, принадлежащего ответчику, до земельного участка истица составляет менее 4 м, а до окон спальной комнаты истца менее 15 м, что не соответствует установленным нормам. При таких обстоятельствах нарушаются права истца, поэтому с целью восстановления нарушенного права суд удовлетворяет уточненные исковые требования истца о запрете ответчику использование нежилого помещения (сарая с навесом) лит. «Г», расположенного по адресу ..., для содержания домашнего скота – КРС, овец лошадей свиней.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Таким образом, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., оплата которой подтверждена чеком –ордером от 09.04.2018 (л.д.15).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненное исковое заявление Соколова -.- к Чашкину -.- об устранении препятствий в пользовании недвижимостью – удовлетворить полностью.

Обязать Чашкина -.- устранить нарушения права собственности Соколова -.- в 1/4 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу ... а именно запретить Чашкину -.- использование нежилого помещения (сарая с навесом) лит. «Г», расположенного по адресу ..., для содержания домашнего скота – КРС, овец лошадей свиней.

Взыскать с Чашкина -.- в пользу Соколова -.- понесенные им судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 11.12.2018.

Судья И.А. Черниговская