ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-70/19 от 04.03.2019 Прилузского районного суда (Республика Коми)

Дело № 2-70/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Можеговой Т.В.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

04 марта 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» к Рубцову А.Н. о расторжении договора, взыскании денежных средств, неустойки, судебных расходов,

установил:

ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» обратилось в суд к Рубцову А.Н. с иском о расторжении договора, взыскании денежных средств, неустойки, судебных расходов. Требования мотивированы тем, что 03.08.2017 между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства ответчика – жилой дом по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Октябрьский проспект, ЗУ ; а ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Ответчик взял на себя обязанность по технологическому присоединению в пределах границ участка и уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий. Срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составлял 4 месяца со дня заключения договора (п. 5). Поскольку ответчик в установленные договором сроки взятые на себя обязанности не выполнил, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском, которым просит расторгнуть договор, взыскать неустойку в размере 9762 рублей 50 копеек, а также пеню за период с 24.11.2018 по день фактического расторжения договора но не позже 04.12.2018, судебные расходы в размере 6400 рублей.

В судебном заседании представитель истца не присутствует, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик в суде не присутствует, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, каких-либо заявлений, ходатайств, в т.ч. об уважительности причин неявки; доказательств, в обоснование позиции по спору, суду не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу по представленным письменным доказательствам по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип носит универсальный характер и оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений, в том числе на отношения с участием граждан (абз. 2 п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Конституционные основы статуса личности базируются в том числе на признании равенства участников гражданских правоотношений, которые приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК).

Гражданский кодекс Российской Федерации дает широкий и открытый перечень оснований возникновения субъективных прав и обязанностей между участниками гражданского оборота (статья 8), в том числе между гражданами (физическими лицами) и юридическим лицами, которые свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых его условий, не противоречащих законодательству (пункт 2 статьи 1), участвуют в гражданских отношениях с учетом автономии их воли и имущественной самостоятельности (статья 2) и по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (статья 9).

Статьей 421 ГК РФ предусмотрена свобода договора, т.е. граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации договор технологического присоединения подпадает под понятие договора о возмездном оказании услуг.

В свою очередь, договор технологического присоединения подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Следовательно, существенными условиями договора технологического присоединения являются:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению;

в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами технологического присоединения сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;

обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки;

г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;

д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики;

е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Как установлено материалами дела, 03 августа 2017 года между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства, по условиям которого истец (Сетевая организация) принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика (Заявителя) – жилой дом, с запрашиваемой максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт, расположенной по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, <адрес>, ЗУ ; а ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Договор подписан сторонами, что дает суду основание признать договор заключенным и полагать, что с условиями настоящего договора стороны были ознакомлены и согласны.

Согласно п. 4 договора технические условия от 17.07.2017 являются неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен сторонами в четыре месяца со дня заключения настоящего договора.

В силу п. 8.1, 8.2 вышеуказанного договора Заявитель обязался надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка Заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.

Согласно технических условий для присоединения к электрическим сетям от 18.07.2017, являющихся неотъемлемой частью договора 03.08.2017, Заявить осуществляет строительство линии электропередач 0,4 кВ от опоры кВ фидер «5» (ТП ) до прибора расчетного учета электроэнергии. ЛЭП-0,4 кВ рекомендуется выполнить проводом типа СИП-4, сечением 16 мм2 (п. 14.1). Заявитель обеспечивает соблюдение требований нормативно-технических документов в границах своей балансовой принадлежности и эксплутатационной ответственности 14.2). Прибор расчетного учета электроэнергии устанавливается на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики заявителя и филиала «Комиэнерго» ПАО «МРСК Северо-Запада». При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя и филиала «Комиэнерго» ПАО «МРСК Северо-Запада» прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки (п. 14.3). Расчетный учет электроэнергии выполняется трехфазным прибором учета активной электроэнергии прямого включения класса точности 2,0 и выше (п. 14.4). Прибор учета должен иметь на винтах, крепящих кожух прибора учета, пломбы с клеймом о государственной поверке с давностью не более 12 месяцев с момента предъявления представителю филиала «Комиэнерго» ПАО «МРСК Северо-Запада», иметь неповрежденные контрольные пломбы и(или) знаки визуального контроля (п. 14.5). К прибору учета должен быть обеспечен свободный доступ представителям филиала «Комиэнерго» ПАО «МРСК Северо-Запада», представителям гарантирующего поставщика электрической энергии (энергосбытовой, энергосберегающей организации) для снятия показаний и проверки правильности работы прибора учета (п. 14.6). Прибор учета размещается в отдельный запирающийся шкаф наружного исполнения со степенью защиты от проникновения воды и посторонних предметов соответствующий IP54 по ГОСТ 142544-96, с окошком на уровне циферблата(дисплея) расчетного прибора учета (п. 14.7). Конструкция и размер шкафа должен обеспечивать: возможность установки и съема прибора учета лицевой стороны; возможность опломбирования с целью невозможности несанкционированного доступа к прибору учета, вводному коммутационному аппарату. Металлический шкаф (щит) учета подлежит заземлению в соответствии с главой 1.7 Правил устройства электроустановок (п. 14.8). Для безопасной установки и замены прибора учета в сетях напряжения до 580 Вольт установить на расстоянии не более 10 метров до прибора учета трехфазный коммутационный аппарат с тепловым и электромагнитным расцепителями (автоматический выключатель и т.п.)., нормальным рабочим током не более 32 А, выбранным согласно величине заявляемой максимальной мощности (требования п. 15.36 Правил устройства электроустановок). Предусмотреть возможность его опломбирования. Снятие напряжения должно предусматриваться со всех фаз, присоединяемых к прибору учета (п. 14.9).

В силу ст. 26 п. 1 Федерального закона «Об электроэнергии» от 26.03.2003 № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения к Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Истец ссылается на тот факт, что ответчик взятые на себя обязательства по договору не выполнил. Ответчик каких-либо возражений по данному поводу не представил; как и не представил доказательств обратного.

Ст. 719 ГК РФ определяет, что если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (ч. 2). Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328) (ч. 1).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 1 ст. 314 ГК предусмотрено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 23 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых при данных обстоятельствах.

Между тем, несмотря на то, что при подготовке дела к судебному разбирательству сторонам разъяснялось бремя доказывания, каких-либо доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком взятых на себя обязательств по договору, либо то, что неисполнение договора произошло вследствие непреодолимой силы последним суду не представлено и судом не добыто.

П. 17, 25 Договора от 03.08.2017 предусматривают право сторон расторгнуть договор по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Согласно ст. 450 ч. 2 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Суд признает, что ответчик существенно нарушил условия договора и истец имеет право требовать расторжение договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).

С учетом определенного сторонами срока действия технических условий в 4 месяца, последний истек 04.12.2017. Ответчик допустимых и достоверных доказательств продления вышеуказанного срока суду не представил.

Поскольку условия Договора от 03.08.2017 Рубцовым А.Н. исполнены не были, во исполнение ст. 452 ГК РФ 05.09.2018 ответчику была направлена претензия с соглашением о расторжении договора.

Претензия ответчиком не была получена, возвращена отправителю.

Поскольку на день рассмотрения дела по существу ответчиком не исполнены условия Договора от 03.08.2017 в части технических условий, что в итоге препятствует истцу исполнить Договор, суд считает требования истца о расторжении Договора от 03.08.2017 обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, суд исходит из следующего.

Согласно п. 20 Договора от 03.08.2017 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. При этом к ненадлежащему исполнению Заявителем своих обязанностей относится и случай, когда Заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомления о полнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполняемых технических условий.

В силу п. 19 вышеназванного Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы на технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

П. 10 Договора от 03.08.2017 определяет, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей 00 копеек, в том числе НДС -18%.

Истец, в связи с нарушением ответчиком взятых на себя обязательств, просит взыскать с ответчика неустойку за период с 04.12.2017 по 23.11.2018 в размере 9762 рублей 50 копеек из расчета 550,00 (плата за технологическое присоединение) *5/100*355 (количество дней просрочки).

Расчет судом проверен, признан обоснованным, при этом ответчик каких-либо возражений относительно расчета суду не представил.

Истец также просит взыскать с ответчика пеню за период с 24.11.2018 по день фактического расторжения договора, но не позже 04.12.2018, что составляет 302 рубля 50 копеек из расчета 550,00*5/100*11.

Поскольку ответчик каких-либо возражений относительно данного требования не высказал, контрассчета суду не представил, суд считает возможным взыскать с ответчика вышеуказанную сумму неустойки.

По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска в суд истцом была оплачена сумма госпошлины в размере 11 893 рублей 00 копеек, что подтверждается платежным поручением от 19.09.2018, однако с учетом заявленных требований с ответчика в пользу истца надлежит взыскать госпошлину в размере 6400 рублей, которую истец и просит фактически взыскать.

Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» к Рубцову А.Н. о расторжении договора, взыскании денежных средств, неустойки, судебных расходов - удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запад» от 03.08.2017, заключенный между ПАО «МРСК Северо-Запад» и Рубцовым А.Н..

Взыскать с Рубцова А.Н. в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» пеню за период 04.12.2017 по 23.11.2018 в размере 9762 рублей 50 копеек, пеню за период 24.11.2018 по 04.12.2018 размере 302 рублей 50 копеек, госпошлину в размере 6400 рублей 00 копеек, всего взыскать 16 465 (Шестнадцать тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения

Председательствующий