ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-70/19 от 12.03.2019 Чугуевского районного суда (Приморский край)

Дело № 2-70/2019

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

с.Чугуевка 12 марта 2019 года

Чугуевский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Сопко Г.В.

при секретаре судебного заседания Лукьянчук С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина Виталия Николаевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ о признании незаконным отказа и возложении обязанности,

установил:

Никитин В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения об отказе в установлении льготной пенсии незаконным и включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии по старости определенных периодов работы и возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование исковых требований указал, что обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении льготной пенсии отказано. При этом, из специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель лесовоза по вывозке леса» в Чугуевском лесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель по вывозке сортимента» в Чугуевском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности « водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Чугуевские лесопромышленники».

Основанием для отказа послужило отсутствие информации в архивных справках о занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Просит суд обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель лесовоза по вывозке леса» в Чугуевском лесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель по вывозке сортимента» в Чугуевском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности « водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Чугуевские лесопромышленники» и назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения данного права.

В судебном заседании истец Никитин В.Н. и его представитель Покровская Э.АВ. настаивали на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Галимова Т.В., действующая по доверенности, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и допросив свидетелей, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину Российской Федерации гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 9 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признании указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В «Списке № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 в разделе ХХII «Лесозаготовки» предусмотрена профессия «шоферы лесовозных автомобилей», дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. Постановлением правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273) предусмотрены водители автомобилей по вывозке леса.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Конституционный суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. №2-П, постановил, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных гражданином до 1 января 2002 года, в части касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, может осуществляться по нормам ранее действующего законодательства.

До 1 января 1992 года профессии и должности, которые давали право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XII «Заготовка и сплав леса» пользовались «шоферы лесовозных автомобилей».

Должность «шофер лесовозного автомобиля» поименована Списком производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

В соответствии с частью II статьи 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Никитин В.Н. работал в должности «водитель лесовоза по вывозке леса» в Чугуевском лесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель по вывозке сортимента» в Чугуевском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года в должности « водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Чугуевские лесопромышленники».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Никитину В.Н. отказано в назначении досрочной пенсии, указано, что специальный трудовой стаж составил 5 лет 4 месяца 2 дня, а требуется 12 лет 6 месяцев.

Истцом предоставлена трудовая книжка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года согласно сведений которой, Никитин В.Н. работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель лесовоза по вывозке леса» в Чугуевском лесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель по вывозке сортимента» в Чугуевском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в должности « водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Чугуевские лесопромышленники».

В силу пункта 1 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», вступившим в силу с 1 января 1997 года на всей территории РФ, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N555 (ред. от 24.03.2014) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Основным документом, подтверждающим указанный период и продолжительность работы, является трудовая книжка, выданная на имя ФИО6, так как в соответствии со статьей 66 ТК РФ и с действующей в период заполнения трудовой книжки истца, статьей 39 КЗоТ РФ, является документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель лесовоза по вывозке леса» в Чугуевском лесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель по вывозке сортимента» в Чугуевском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ года в должности « водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Чугуевские лесопромышленники» подтверждается записями в трудовой книжке, которые неточных сведений, которые могли бы быть истолкованы неоднозначно, не содержат.

Сама трудовая книжка Никитина В.Н., так и внесенные в нее записи соответствуют всем предъявляемым трудовым законодательством требованиям, действовавшим на момент ее заполнения, и позволяют установить трудовой стаж, с которым законы или иные нормативные правовые акты связывают возможность реализации тех или иных прав, включая право на пенсионное обеспечение.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» №25 от 20.12.20005 года, предусмотрено, что суд при разрешении спора о праве лица на досрочную пенсию, должен исходить из конкретных обстоятельств дела, характера и специфики условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направленной деятельности учреждений, организаций, в которых они работали по п. 23 этого же Постановления, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

В силу ст. 69 ГПК РФ свидетельские показания являются доказательством по данному делу.

В судебном заседании свидетели ФИО7,ФИО8, ФИО12., ФИО9 подтвердили факт трудовой деятельности Никитина В.Н. в спорные периоды в указанных им должностях в Чугуевском лесхозе, в Чугуевском ЛПХ, в ООО «Строитель», в ООО «Чугуевские лесопромышленники».

Таким образом, свидетели подтвердили факт занятости истца в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Сведения, содержащиеся в архивных справках, выданных архивным отделом администрации Чугуевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждают занятость истца на вывозке леса.

Судом установлено, что Никитин В.Н. в спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель лесовоза по вывозке леса» в Чугуевском лесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель по вывозке сортимента» в Чугуевском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по 04.2002 года в должности « водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Чугуевские лесопромышленники» был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятиях лесной промышленности.

Таким образом, с учетом требований норм пенсионного законодательства действующего в настоящее время, с учетом положений ранее действующего законодательства указанные периоды работы Никитина В.Н. на предприятиях лесной промышленности в должностях водителя по вывозке леса подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 – 198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Исковые требования Никитина Виталия Николаевича – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы Никитина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель лесовоза по вывозке леса» в Чугуевском лесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель по вывозке сортимента» в Чугуевском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности « водитель на вывозке леса в хлыстах» в ООО «Чугуевские лесопромышленники».

Назначить Никитину Виталию Николаевичу страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию- с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с «22» октября 2018 года.

Председательствующий: