Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пучежского района Ивановской области в интересах Российской Федерации, в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с вышеуказанным иском в суд. В обоснование иска прокурор ссылается на то, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки по выявлению и пресечению незаконной миграции установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО21 зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые с момента регистрации по настоящее время в данном доме не проживают. В указанное жилое помещение ответчики не вселялись для проживания, для временного проживания дом не использовали. Дом, в котором они зарегистрированы, является не жилым, признаки жизнедеятельности, ведения хозяйства в нем не обнаружены. Личные вещи в доме не хранятся. Территория домовладения занесена снегом, подходы к нему не расчищены. За медицинской помощью в <данные изъяты> никто из зарегистрированных лиц не обращался. Указанное подтверждает, что зарегистрированные в данном доме граждане не имели намерений фактически проживать в доме, собственник жилого помещения дал согласие на регистрацию в нем граждан без предоставления места для проживания с целью легализации прибывших граждан на территорию района. Учитывая, что вышеуказанные граждане в жилое помещение по адресу: <адрес>, не вселялись и не проживали в нем, т.о. они не приобрели право пользования жилым помещение.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Пучежский», ФИО21 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения дела, если они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и ими не представлены сведения о причинах неявки.

Ответчики о рассмотрении дела в их отсутствие и об отложении дела не просили, в связи с чем в соответствии со ст.ст.233-234 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства. Истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес>ФИО15 просила суд признать ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета по данному адресу. Исковые требования поддержала по обстоятельствам, указанным в иске.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, находит, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является ФИО21, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.19-20).

Согласно информации УМВД России по <данные изъяты>

Дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> строительства, находится фактически в непригодном для проживании состоянии, неухожен, что следует из материалов проверки ОВД, справки администрации Затеихинского сельского поселения.

В данный дом ответчики - вышеуказанные лица не вселялись и в нем не проживали с момента регистрации, что подтверждается справкой администрации Затеихинского сельского поселения Пучежского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В <данные изъяты> года прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения миграционного законодательства РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечения незаконной миграции. В ходе проверки установлено, что в доме, непригодном для проживания и расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы несколько граждан, в том числе ответчики, которые не были вселены в данное помещение и никогда в нем не проживали. Указанное следует из поручения о проведении проверки от № от ДД.ММ.ГГГГ, материалов проверки ОВД по факту незаконной регистрации (постановления о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, протоколов допросов свидетелей ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, объяснения ФИО21). Из данных материалов следует, что на протяжении 2 лет по вышеуказанному адресу в доме никто не проживает.

Доказательств того, что ответчики были вселены в указанное жилое помещение, а их отсутствие в нем в настоящее время носит временный либо вынужденный характер, суду не представлено.

В силу ч.1 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч.1, ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст.3 названного Закона, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим, на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст.6).

Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 названного ФЗ).

В силу ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики не приобрели право пользования данным жилым помещением, а их регистрация в указанном помещении носит мнимый характер, так как их заявление о регистрации в указанном доме содержит не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства, подано без намерений вселиться и проживать в указанном помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения ими своей обязанности сообщать о месте, которое избрано в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

В этой связи в целях защиты интересов РФ, неопределенного круга лиц, требования, заявленные прокурором в порядке ст.45 ГПК РФ, подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает, что прокурор вправе обраться в суд с данным иском в вышеуказанных интересах, так как непроживание граждан по месту регистрации, регистрация без намерения проживать в помещении препятствует реализации обязанностей этими гражданами, установленных Федеральными законами, что противоречит интересам Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.В. Киселева

Решение изготовлено в окончательной форме 25.02.2020 г.