ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-70/2014 от 18.02.2014 Тимашевского районного суда (Краснодарский край)

 К делу № 2-70/2014

 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 г.Тимашевск             18 февраля 2014 года

 Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

 председательствующего     Зелюка П.А.,

 при секретаре                     Благовой Г.В.,

 от истца: представитель по доверенности – Лисак О.С.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тимашевском районе Краснодарского края к Юровой М.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование,

 УСТАНОВИЛ:

 Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тимашевском районе Краснодарского края обратилось в суд с исковым заявлением к Юровой М.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование.

     В обоснование своих требований указали, что Юрова М.В. с 23.06.2006 по 09.07.2013 г. состояла на учёте в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуального предпринимателя и была зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в Тимашевском районе Краснодарского края (письмо межрайонной ИФНС № 10 по Краснодарскому краю от <№>).

 09.07.2013 г. глава крестьянского (фермерского) хозяйства Юрова М.В. прекратила деятельность как индивидуальный предприниматель в связи со сменой главы КФХ.

 В соответствии со ст.18 и ст.28 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в Пенсионный фонд РФ.

 Согласно п.2 ст.14 Закона №212-ФЗ главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

 Исходя из п.6 ст.16 Закона №212-ФЗ физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно.

 В случае непредставления плательщиком страховых взносов в срок, установленный частью 6 статьи 16 Закона №212-ФЗ, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

 Согласно ст.3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

 Федеральный закон №212-ФЗ не содержит норм, предусматривающих возможность освобождения лиц, признаваемых страхователями, от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения деятельности.

 09.07.2013 г. глава крестьянского (фермерского) хозяйства Юрова М.В. прекратила деятельность как индивидуальный предприниматель. В нарушении п.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ Юрова М.В. не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010-2013 гг. (срок уплаты за 2010 г - 31.12.2010 г., за 2011 г. - 31.12.2011 г., за 2012 г. - 31.12.2012 г., за 2013 г. – 23.07.2013 г.).

 Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, взыскание недоимки по страховым взносам производится в соответствии с Законом № 212-ФЗ.

 За несвоевременную уплату либо неуплату страховых взносов за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.

 Постановлением Конституционного суда РФ от 17.12.1996 г. №20-п, Определением Конституционного суда РФ от 04.07.2002 г. №200-О, п.19, 20 Постановлением Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001г. №5 определено, что пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.

 Задолженность за 2010-2011 гг. взыскивалась в бесспорном порядке через службу судебных приставов (основание: заявление от 26.08.2011 о направлении постановления УПФР о взыскании, постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.12.2011 г., 26.06.2012 г. соответственно).

 В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в части взыскания задолженности за 2012-2013 гг. ответчику направлены требования о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пеням, в том числе:

 требование <№> от 11.03.2013 на сумму 12 436,32 руб.: 2 225,12 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2012 год; 403,84 руб. - страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии за 2012 год; 8 465,79 руб. - взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год; 1 341,57 руб. - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, в том числе: 37,33 руб. - пени, начисленные на взыскиваемую задолженность за 2012 год, с 10.01.2013 по 11.03.2013; 1304,24 руб. - пени, начисленные на задолженность за 2010-2011 гг., с 22.03.2012 по 11.03.2013 г.

 Требование <№> от 15.08.2013 г. на сумму 58 877,79 руб., в том числе: 43 218,29 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год; 7 857,88 руб. - страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год; 5 009,40 руб. - взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год. 1 850,06 руб. - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, в том числе: 273,36 руб. - пени, начисленные на взыскиваемую задолженность за 2013 год, с 24.07.2013 по 15.08.2013; 1576,7 руб. - пени, доначисленные на задолженность за 2010-2012 гг., с 12.03.2013 г. по 15.08.2013 г. 336,34 руб. - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, в том числе: 49,70 руб. - пени, начисленные на взыскиваемую задолженность за 2013 год, с 24.07.2013 по 15.08.2013; 268,64 руб. - пени, доначисленные на задолженность за 2010-2012 гг., с 12.03.2013 г. по 15.08.2013 г. 605,82 руб. - пени, начисленные на задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в том числе: 31,68 руб. - пени, начисленные на взыскиваемую задолженность за 2013 год, с 24.07.2013 по 15.08.2013 г.; 574,14 руб. - пени, доначисленные на задолженность за 2012 г., с 12.03.2013 г. по 15.08.2013 г.

 В соответствии с ч.5 ст.22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. До настоящего времени указанная сумма в полном объёме не оплачена.

 При этом, 18.08.2013 г. ответчиком, по требованию <№> от 15.08.2013 г. оплачено: 268,64 руб. - пени, доначисленные на задолженность за 2010-2012 гг., с 12.03.2013 г. по 15.08.2013 г. 605,82 руб. - пени, начисленные на задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в том числе: 31,68 руб. - пени, начисленные на взыскиваемую задолженность за 2013 год, с 24.07.2013 по 15.08.2013 г.; 574,14 руб. - пени, доначисленные на задолженность за 2012 г., с 12.03.2013 г. по 15.08.2013 г.

 Итого задолженность ответчика по состоянию на 06.11.2013 г. составила 70439,65 руб.

 Так как на момент принятия решения о взыскании задолженности в принудительном порядке Юрова М.В. являлась индивидуальным предпринимателем в связи с неуплатой задолженности за 2012 год по предъявленному требованию, то согласно ч.2 ст.20 Закона № 212-ФЗ руководителем органа контроля принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в форме соответствующего постановления, которое 23.04.2012 г. направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных статьей (основание - заявление от 23.04.2013 г. № 12- 3619).

 Управлением 22.10.2013 г. получено постановление из службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ответчика. Согласно п.3 ст.20 Закона № 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов. В соответствии с Законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление, возвращенное судебным приставом-исполнителем без исполнения, может быть направлено в службу судебных приставов повторно в течение 6 месяцев с момента возврата.

 Однако, 12.09.2013 г. Управлением получено письмо МИФНС № 10 от 21.08.2013 г. из которого следует, что Юрова М.В. 09.07.2013 г. снята с учёта в качестве индивидуального предпринимателя. Поэтому повторное направление постановления для взыскания в бесспорном порядке не представляется возможным.

 Согласно ст.21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

 Управление считает установленный 6-месячный срок для обращения в суд в целях взыскания задолженности за 2012 год по требованию от 11.03.2013 г. <№> пропущен по уважительной причине ввиду того, что Управление не могло знать, что на момент снятия ответчика с учёта как индивидуального предпринимателя, судебным приставом-исполнителем не были приняты меры ко взысканию задолженности за 2012 год.

 В судебном заседании представитель истца по доверенности – Лисак О.С., поддержала заявленные исковые требования, просила суд восстановить пропущенный по уважительной причине 6-месячный срок на обращение в суд для взыскании с Юровой М.В. задолженности по требованию <№> от 11.03.2013 г. Взыскать с Юровой М.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Тимашевском районе Краснодарского края задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, и пени в сумме 70 439,65 рублей, а также уплаченную государственную пошлину в размере 2 313,19 руб.Ответчик Юрова М.В., ее представитель, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте слушания дела, в порядке ст.113 ГПК РФ по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась, документов, подтверждающих уважительность неявки в суд не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

 С учетом позиции представителя истца, который не возражал против вынесения решения в отсутствие ответчика, его представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле материалам в порядке заочного производства.

     Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом быть участниками судебных разбирательств, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

     Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

 В материалах дела имеются все необходимые документы для рассмотрения спора по существу и принятия соответствующего судебного акта.

 Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии со ст.18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинское страхования" от 24.07.2009 г. №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в Пенсионный фонд РФ.

 В силу ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ к плательщикам страховых взносов относятся страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, кроме прочего, относятся и индивидуальные предприниматели.

 При этом, данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

 Согласно ст.3 Закона №212-ФЗ контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

 Исходя из ч.2 ст.18 Федерального закона №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок по недоимке по страховым взносам производится взыскание.

 В судебном заседании установлено, что Юрова М.В. с 23.06.2006 по 09.07.2013 г. состояла на учёте в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуального предпринимателя и была зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в Тимашевском районе Краснодарского края.

 Согласно выписки из ЕГРИП <№> от 05.04.2012, <№> от 09.07.2013 с единым регистрационным номером <№> - 09.07.2013 г. глава крестьянского (фермерского) хозяйства Юрова М.В. деятельность как индивидуальный предприниматель в связи со сменой главы КФХ прекратила, при этом, как установлено, своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010-2013 годы не уплатила (срок уплаты за 2010 г. - 31.12.2010, за 2011 г. - 31.12.2011, за 2012 г. - 31.12.2012, за 2013 г. - 23.07.2013 соответственно).

 В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" главы крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляют до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

 Исходя из п.6 ст.16 Закона №212-ФЗ физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно.

 Норм, предусматривающих возможность освобождения лиц, признаваемых страхователями, от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Федеральный закон №212-ФЗ не содержит. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности не ставиться.

 Исходя из представленных материалов, следует, что задолженность ответчика за 2010-2011 гг. взыскивалась Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тимашевском районе Краснодарского края в бесспорном порядке по постановлениям о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов через службу судебных приставов, о чём свидетельствуют постановления о возбуждении исполнительных производств от 12.12.2011 и 26.06.2012 г.

 В соответствии со ст.25 Закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, до даты фактической уплаты задолженности.

 Сведений приостановления операций по расходованию денежных средств с лицевого счета ответчика, иных обстоятельств, исключающих возможность начисления пеней за неисполнение обязательств по уплате страховых взносов в материалах дела не содержится и суду таковых не представлено.

 Кроме того, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.

 Согласно представленного истцом расчета, сумма задолженности ответчика по уплате страховых взносов на обязательное страхование и пени составила 70 439,65 рублей.

 В силу ст.22 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинское страхования" от 24.07.2009 г. №212-ФЗ, в порядке досудебного урегулирования спора об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в адрес ответчика направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 11.03.2013 и 15.08.2013 года, содержащие сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанных требований, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения Федерального закона, который устанавливает обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

     В соответствии с ч.5 ст.22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

 Однако до настоящего времени задолженность по уплате недоимки по указанным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пеней ответчиком в добровольном порядке в полном объеме не погашена, при этом, каких-либо письменных объяснений или возражений по указанным требованиям об уплате задолженности не представлено.

 В соответствии со ст.21 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинское страхования" от 24.07.2009 г. №212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

 Письмо МИФНС №10 от 21.08.2013 г., о снятии Юровой М.В. с учёта в качестве индивидуального предпринимателя 09.07.2013 г. Управлением получено 12.09.2013 г.

 В связи с чем, повторное направление постановления для взыскания в бесспорном порядке возможным не представляется.

 Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, оценивая представленные сторонами доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

 В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

     Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

     Так, платежным поручением <№> от 11 ноября 2013 года подтверждается, что истцом при подаче иска в суд оплачена государственная пошлина в размере 2313,19 рублей.

 При таких обстоятельствах суд считает необходимым судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в установленной части взыскать с ответчика.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Пропущенный по уважительной причине 6-месячный срок на обращение в суд для взыскания с Юровой М.В. задолженности по требованию <№> от 11.03.2013 г. – восстановить.

 Взыскать с Юровой М.В. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тимашевском районе Краснодарского края сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, и пени в размере 70 439,65 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2313,19 рублей, а всего взысканию подлежит: 72 752 (семьдесят две тысячи семьсот пятьдесят два) рубля 84 копейки.

     Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

     Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

     Председательствующий                      подпись

     Справка: В законную силу не вступило.