Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчика ООО «Старт» Косолапова Ю.А., действующего на основании решения учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ, устава ООО «Старт»; Захарова С.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпашевского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Старт» о возложении обязанности разработать и принять надлежащие меры по предупреждению коррупции,

УСТАНОВИЛ:

Колпашевский городской прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Колпашевский городской суд с иском к ООО «Старт» о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять надлежащие меры по предупреждению коррупции в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В обоснование исковых требований прокурором указано, что Колпашевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Старт» трудового законодательства, в ходе которой выявлено, что ООО «Старт», являющимся действующим юридическим лицом, меры по предупреждению коррупции не разработаны и не приняты, надлежащая работа в указанном направлении не ведется. По данному факту городской прокуратурой в ООО «Старт» вносилось представление об устранении нарушения законодательства. Исходя из ответа ООО «Старт» на представление, организацией сделан необоснованный вывод об отсутствии обязанности по принятию мер по противодействию коррупции, предусмотренных ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Согласно дополнительному ответу ООО «Старт» нарушения законодательства в данной части до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник Колпашевского городского прокурора Фокеев Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Старт» Косолапов Ю.А, действующий на основании решения учредителя, устава, в судебном заседании исковые требования Колпашевского городского прокурора признал, предоставив суду заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, представителю ответчику Косолапову Ю.А. разъяснены и понятны.

Представитель ответчика ООО «Старт» Захаров С.С., действующий на основании доверенности, признание иска Косолаповым Ю.А. поддержал, считал возможным его принять и удовлетворить заявленные требования.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, а также заявление представителя ответчика ООО «Старт» Косолапова Ю.А. о признании иска, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, и если это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, признание иска принимается судом. В этом случае, согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ выносится решение об удовлетворении иска.

Представителю ответчика последствия принятия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений устанавливаются Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

В силу ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

Ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определена обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

При этом меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, согласно ч. 2 ст. 13.3 указанного Федерального закона могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо (ч. 2 ст. 14 приведенного Федерального закона).

Исходя из приведенных нормативных положений законодателем возложена обязанность на любые организации, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, отраслевой принадлежности и иных особенностей разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции с предоставлением возможности выбора мер по предупреждению коррупции, при этом субъектами коррупционных правонарушений могут являться не только государственные, муниципальные служащие, но и, в том числе работники коммерческих и некоммерческих организаций.

Как усматривается из представленных материалов в результате проверки городской прокуратурой соблюдения ООО «Старт» трудового законодательства ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление № об устранении нарушений положения ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», выразившихся в непринятии мер по предупреждению коррупции; доказательства выполнения ответчиком требования указанного нормативного акта не представлено, напротив данные нарушения представитель ответчика признал полностью, представив соответствующее заявление в суд

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, суд полагает возможным принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Колпашевского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Старт» о возложении обязанности разработать и принять надлежащие меры по предупреждению коррупции удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Старт» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять надлежащие меры по предупреждению коррупции в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в апелляционном порядке через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Шачнева

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2021 года.

Судья: А.А. Шачнева