ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-70/2022УИД230010-01-2021-002519-53 от 26.01.2022 Выселковского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2-70/2022 УИД 23RS0010-01-2021-002519-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2022 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Коба Л.Н.,

с участием секретаря Коломиец В.А.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ ОПФР по ...

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО5 ГУ ОПФ РФ по ... об оспаривании решения УПФР в ... об отказе в установлении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ОПФР по ... УПФР в ... об отказе в установлении пенсии по старости мотивируя свои требования тем, что он обратился УПФР в ... с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 части 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях" oт (__)____ № 400-ФЗ в возрасте 55 лет. Решением УПФР от (__)____ ему было отказано, в связи с тем, что отсутствует требуемый стаж 20 лет в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет. В решении ПФР указано, что при оценке периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение могут быть засчитаны следующие периоды работы с (__)____ по (__)____ (1 г. 2 м. 23 д.), за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 1 месяц 9 дней по данным выписки из индивидуального лицевого счета. Общий стаж по состоянию на (__)____ составил 19 лет 5 месяцев 14 дней. Подтверждающий специальный стаж, в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ составил 1 год 1 месяц 15 дней. Остальные периоды, указанные в трудовой книжке ПФР не засчитаны в специальный стаж, по основаниям, указанным в решении.

Полагает, выводы ПФР не соответствуют действующему законодательству. В Перечень, передаваемый Федеральным агентством воздушного транспорта в Пенсионный фонд Российской Федерации, включены как организации, гак и индивидуальные предприниматели. Согласно договору купли-продажи от (__)____ он владеет воздушными судами АН-2. Согласно свидетельствам о постановке в Единый регистр учета ВС ..., 3681 воздушные судна были поставлены на учет (__)____ В соответствии с свидетельством ЕГРИП он, ФИО5, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с (__)____ В выписке из ЕГРИП указано, что одним из видов деятельности ИП ФИО5 является аренда и лизинг воздушных судов и авиационного оборудования. В решении ПФР сказано, что страхователь не являлся эксплуатантом воздушных судов гражданской авиации, но вышеуказанные документы говорят об обратном. Воздушный кодекс был принят в 1997 г. и понятие эксплуатанта воздушных судов появилось в нем, в ст. 61. В решении ПФР указаны периоды с (__)____ по (__)____, с (__)____ по (__)____, что страхователь в эти периоды не поименован в списке эксплуатантов гражданской авиации. Но в те периоды такого понятия еще не было. В период выполнения должностных обязанностей авиатехника, он работал на воздушных судах, которые имели СЛГ ( свидетельство летной годности) и организации, где он работал имели свидетельство эксплуатанта гражданской авиации. Из представленных в материалы дела трудовых договоров от (__)____. ( Донская транспортная авиакомпания), от (__)____ ( АНО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО»), от (__)____ (ЗАО Авиакомпания «Юг-Авиа») видно, что в должностные обязанности авиатехника входит техническое обслуживание авиатехники, знание правил эксплуатации АТ, организация и технологии ТО авиатехники и т.д. В соответствии с записями в трудовой книжке и в выписках из индивидуального лицевого счета специальный (льготный) трудовой стаж составляет 36 лет 3 мес. 14 дней. Все записи в трудовой книжке подтверждают работу в должности авиационного техника на воздушных судах. Свидетельства авиационного техника подтверждают допуск к самостоятельному ТО самолета АН-2 по всем видам ремонта. Он, будучи предпринимателем и собственником самолетов АН-2 (эксплуатантом) самостоятельно проводил авиационное техническое обслуживание. Также, в соответствии с трудовыми договорами: с (__)____ по (__)____ (1г.7м.9 д)- авиационный техник по совместительству в АНО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО»; с 28.05. 2007 г. по (__)____ (0 л. 1 м. 1 д.) - авиационный техник по совместительству в АНО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО»; с (__)____ по (__)____.(0 л.. 6 м. 1 д.) - авиационный техник но совместительству в АНО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО», а также указанные в выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы, которые отсутствуют в трудовой книжке: с (__)____ по (__)____ (1г..4 м. 1 д.) - ЗАО « Ареал» 9, пересекается с периодом работы в ООО « Феникс» с (__)____ по (__)____); с (__)____ по (__)____ (11 л.0м. 0 д.) - ИП ФИО5; с (__)____ по (__)____) 0 л. 0 м. 12 д.) - АНОДО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО» (пересекается с ИП ФИО5 с (__)____ по (__)____ ); с 01.05. 2019 г. по (__)____ ( 0л.0 м.20 д.) - ИП ФИО4 ( пересекается с ИП ФИО5 с (__)____ по (__)____).

Считает подлежит зачету весь, указанный в трудовой книжке и в выписках из индивидуального счета стаж работы. Просит суд признать решение об отказе в установлении и назначении досрочной страховой пенсии по старости УПФР в ... от (__)____ - незаконным. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации государственное учреждение в ... включить ФИО5. в специальный (льготный) стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 15 ч.1 ст.30 Федерального закона от (__)____ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы авиатехником: с (__)____ по (__)____.( 8 л.8 м. 11 д.) - авиатехник 3,4 разряда в Балаковском авиаотряде; с 03.12. 1994 г. по (__)____.( 0 л.7 м. 21 д.) - авиатехник 5 разряда в Новобейсугском АТСК; с (__)____ по 28.02. 2002 г. ( л.7 м.4 л.).- авиатехник в АО фирма Агрокомплекс: с (__)____ по (__)____ ( 1 г. 2 м. 23 д.)- авиатехник 4 разряда в ОАО НПК «ПАНХ»; с (__)____ по (__)____.( 2г.3м.28д.) - авиатехник 5 разряда в ООО «Беркут» с (__)____ по (__)____.( 6л 6м. 10 д.) - авиатехник в ООО «Феникс»; с (__)____ по (__)____.(10л.Зм. 14 дней) ИП ФИО5 ( авиатехник), всего: 36 лет 3 месяца 14 дней и назначить ФИО5 страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 15 ч.1 ст.ЗО Федерального закона от (__)____ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (__)____.

В судебное заседание ФИО5 не явился, воспользовался своим правом, указанном в ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, в силу которого граждане вправе вести свои дела в суде через представителей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал требования истца, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - ГУ ОПФР по ... ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, предоставив суду возражения относительно исковых требований из которых следует, что истцом не подтвержден факт работы в тяжелых условиях труда, включаемой в специальный стаж соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость в течение полного рабочего дня. Представленные истцом свидетельства техника гражданской авиации, специалиста по технической эксплуатации и ремонту техники, а также документы о наличии в собственности истца авиационной техники не являются безусловным подтверждением занятости истца полный рабочих день в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии. ФИО5 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования (__)____, спорные периоды его трудовой деятельности имеют место как до, так и после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии), сформированной на (__)____ в отношении ФИО5, коды льготной профессии в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ за спорный период отсутствуют. Ссылка истца на то, что спорный период его работы в тяжелых условиях подтверждается его трудовой книжкой, не могут быть приняты во внимание, поскольку трудовая книжка содержит данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Сведения о характере работы, а также о выполнении работы в определенных условиях в трудовой книжке отсутствуют. Полагает, что право на досрочную страховую пенсию по старости истцом не подтверждено.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 15 части первой статьи 30 Федерального закона от (__)____ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденным постановлением ФИО2 от (__)____ N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движение», авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

В соответствии с п. 15 ст. 27 Федерального закона от (__)____ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совмина СССР от (__)____ N 1412, пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (__)____ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (__)____ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно статье 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО5 обратился в УПФР в ... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от (__)____ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ, судом произведена замена стороны по делу УПФР в ... на ГУ ОПФР по ..., в связи с реорганизацией, УПФР в ....

Как следует из пенсионного дела ФИО5, решением УПФР в ... от (__)____ ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от (__)____ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в возрасте 55 лет ввиду отсутствия требуемого стажа 20 лет в инженерно-техническим составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судом гражданской авиации и страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет. Общий страховой стаж ФИО5 по состоянию на (__)____ составил 19 лет 5 месяцев 14 дней. Подтвержденный специальный стаж, в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 30 Федерального закона от (__)____ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 1 год 1 месяц 15 дней.

В судебном заседании исследованы трудовые книжки серии AT-IV ... от 27.02.201986, серии AT-VIII ... от 06.02.1996г. из которых следует, что ФИО5 осуществлял трудовую деятельность с 21.03.1986г. по 01.12.1994г. в качестве авиатехника 3,4 разряда в Балаковском авиаотряде; с 03.12.1994г. по 23.07.1995г. в качестве авиатехника 5 разряда в Новобейсугском АТСК; с 25.07.1995г. по 28.02.2002г. - авиатехник в АО фирма Агрокомплекс; с 06.02.1996г. по 15.10.1997г. - авиатехник 5 разряда в Новобейсугском АТСК; с 10.03.1998г. по 01.02.2001г. - авиатехник 5 разряда в ОАО «Донтрансавиа»; с 08.02.2001г. по 30.04.2002г. - авиатехник 4 разряда в ОАО НПК «ПАНХ»; с 01.03.2002г. по 28.06.2004г. - авиатехник 5 разряда в ООО «Беркут»; с 22.03.2004г. по 01.08.2005г. – авиатехник в ЗАО Авиакомпания «Юг-Авиа» ...; с 01.07.2004г. по 10.01.2011г. - авиатехник в ООО «Феникс», с 03.05.2005г. по 11.12.2006г. - авиационный техник по совместительству в АНО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО»; с 28.05.2007г. по 28.06.2007г. - авиационный техник по совместительству в АНО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО»; с 03.03.2008г. по 03.09.2008г. - авиационный техник по совместительству в АНО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО».

Из архивных справок архивного отдела ......,105, 106 от (__)____, (__)____, следует, что имеются сведения в отношении ФИО5 в период с (__)____(__)____ о работе в качестве авиатехника в Балаковском авиаотряде.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии) следует, что имеются периоды работы ФИО5: с 01.04.2004г. по 31.07.2005г. - ЗАО «Ареал» (пересекается с периодом работы в ООО «Феникс» с 01.07.2004г. по 10.01.2011г.); с 01.04.2009г. по 01.09.2009г. - АНОДО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО» (пересекается с периодом работы в ООО «Феникс» с 01.07.2004г. по 10.01.2011г.); с 01.01.2010г. по 31.12.2020г. - ИП ФИО5; с 01.03.2018г. по 12.03.2018г. - АНОДО «Шахтинский авиационнотехнический спортивный клуб РОСТО» (пересекается с ИП ФИО5 с 01.01.2010г. по 31.12.2020г.); с 01.05.2019г. по 20.03.2020г. - ИП ФИО4 (пересекается с ИП ФИО5 с 01.01.2010г. по 31.12.2020г.). Коды льготной профессии отсутствуют.

Из справки АО НПК «ПАНХ» ... от (__)____, содержащейся в пенсионном деле ФИО5, следует, что ФИО5 работал в ОАО НПК «ПАНХ» в должности авиационного техника по планеру и двигателю 4 разряда летно-испытательного комплекса с (__)____ по (__)____. Работая в указанный период был занят непосредственно полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому, гарантийному аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и не привлекался к указанным работам во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях, что в соответствии с п.15 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. даёт право на досрочное льготное пенсионное обеспечение. В период с (__)____ по (__)____ находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Из Выписки из ЕГРИП от (__)____, № ИЭ...ФИО5 включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с (__)____, основной вид: деятельности предоставление услуг в области растениеводства, дополнительный вид деятельности: торговля неспециализированная, деятельность автомобильного грузового транспорта, деятельность грузового воздушного транспорта, аренда и лизинг воздушных судов и авиационного оборудования.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от (__)____... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (__)____... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 указанных Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Минтруда ФИО2..., Минсоцзащиты ФИО2... от (__)____ (ред. от (__)____) утверждены разъяснения «О порядке применения на территории ФИО2 Списков ... и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от (__)____... и введенных в действие на территории ФИО2 с (__)____ Постановлением ФИО2 от (__)____...», согласно пункту 2 которых право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками ... и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2» право пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от (__)____....

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от (__)____, если по содержащейся в трудовой книжке информации из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками ... и 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от (__)____... или постановлением Кабинета Министров СССР от (__)____..., то период работы в данной организации и должности, протекавшей до (__)____, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих сведений о характера работы, непосредственную занятость истца полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (кроме работы в ОАО НПК «ПАНХ») на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях и авиационно-спортивных организациях, а также отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации ФИО5 (__)____ в системе обязательного государственного пенсионного страхования данных, подтверждающих его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Работодателями, за исключением ОАО НПК «ПАНХ», не предоставлены справки, уточняющие особы характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и уточняющие постоянную занятость на льготной работе не менее 80% рабочего времени на обслуживании воздушных судов

Представленные истцом свидетельства техника гражданской авиации, специалиста по технической эксплуатации и ремонту техники, а также документы о наличии в собственности истца авиационной техники не являются безусловным подтверждением занятости истца полный рабочих день в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, а потому исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать.

Мотивированное решение составлено (__)____

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :подпись