Дело № 2-7107/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации (России)
«30» ноября 2018 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Серухиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Куроян М.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца- ФИО4, представителя ответчика ФГКОУ «Волгоградская академия МВД России»- ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГКОУ «Волгоградская академия МВД России» о признании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным. В обоснование заявленных требований указав, что является курсантом 1 «а» курса факультета подготовки следователей Волгоградской академии МВД России. Приказом № л/с от 20 июня 2018 года начальника Волгоградской академии МВД России на нее было наложено дисциплинарное взыскание –выговор, за нарушение пункта «б» части 5 Дисциплинарного Устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, подпунктов 103.1, 103.2, 105.1, 105.3 Устава ФГКОУ «Волгоградская академия МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ№, подпунктов 157.8.2, 157.8.3, 159.3, 164.8 Положения об организации внутреннего порядка и внутренней службы в ФГКОУ «Волгоградская академия МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ№. Полагает, что данный приказ является незаконным, поскольку основанием для применения к истцу дисциплинарного взыскания послужило заключение служебной проверки, назначенной ДД.ММ.ГГГГ начальником ФГКОУ «Волгоградская академия МВД России» по факту конфликтной ситуации между курсантом 1 «К» курса факультета подготовки экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции и истцом. Считает, что служебная проверка не содержит материалов, подтверждающих факт невыполнения истцом приказов и распоряжений руководителей, также не содержит материалов, подтверждающих факт несоблюдения истцом требований нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов МВД России, Считает, что обстоятельства и последствия совершения рядовым ФИО1 дисциплинарного проступка не доказаны ответчиком. В связи с чем просила признать незаконным приказ ФГКОУ «Волгоградская академия МВД России» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части наложения на курсанта 1 «А» курса факультета подготовки следователей рядового полиции ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебном заседании просили удовлетворить иск.
Представитель ответчика ФГКОУ «Волгоградская академия МВД России» ФИО3 в судебном заседании требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, по основаниям изложенных в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе в виде выговора.
Согласно п. 34 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации, контрактом о службе, а также приказами Министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий.
Нарушением сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины признается виновное действие (бездействие), повлекшее за собой нарушение законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего распорядка органа внутренних дел (подразделения) либо выразившееся в несоблюдении требований к служебному поведению или в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов, распоряжений и указаний прямых начальников и непосредственного начальника, если за указанное действие (бездействие) законодательством Российской Федерации не установлена административная или уголовная ответственность.
Согласно пункту «б» части 5 Дисциплинарного Устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года № 1377, сотрудник обязан выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке пи не противоречащие федеральным законам.
В соответствии с подпунктами 103.1, 103.2, 105.1, 105.3 Устава ФГКОУ «Волгоградская академия МВД России», утвержденного приказом МВД России от 26 мая 2015 года № 628, переменный состав обязан неукоснительно соблюдать требования нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, соблюдать служебную дисциплину, беспрекословно и точно выполнять требования настоящего Устава, приказы и распоряжения начальников.
Согласно пунктам 157.8.2, 157.8.3, 159.3, 164.8 Положения об организации внутреннего порядка и внутренней службы в ФГКОУ «Волгоградская академия МВД России», утвержденного приказом ВА МВД России от 08 декабря 2016 года № 1277, личный состав академии обязан в общении с сослуживцами не допускать высокомерный тон; во взаимоотношениях с равными быть вежливыми, порядочными и проявлять уважение, соблюдать правила субординации» личному составу академии запрещается неэтичное поведение.
Как следует из содержания Приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для наложения дисциплинарного взыскания, послужили следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17-00 часов в общежитии (корпус «Д») на территории и загородной учебной базы между курсантами 1 «К» курса факультета подготовки экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции рядовым полиции ФИО5 и курсантом 1 «А» курса факультета подготовки следователей рядовым полиции ФИО1 произошла конфликтная ситуация при попытке курсанта ФИО5 открыть, а курсанта ФИО1 закрыть входную дверь в жилой блок №. В результате указанных действий курсант 1 «А» курса рядовой полиции ФИО1 причинила травму в виде уши ба 3-й нижней части голени курсанту 1 «К» курса рядовому полиции ФИО5.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником ВА МВД России назначена служебная проверка, которая окончена ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведения служебной проверки установлено, что курсантом 1 «А» курса рядовым полиции ФИО1 установлены нарушения служебной дисциплины, выразившееся в нетактичном поведении с курсантом ФИО5, повлекшее причинение ей травмы и ненадлежащее выполнение требований пункта «б» части 5 Дисциплинарного Устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому сотрудник обязан выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральным законам; подпунктов 103.1, 103.2, 105.1, 105.3 Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которым переменный состав обязан: неукоснительно соблюдать требования нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, соблюдать служебную дисциплину, беспрекословно и точно выполнять требования настоящего Устава, приказы и распоряжения начальников; подпунктов 157.8.2, 157.8.3, 159.3, 164.8 Положения об организации внутреннего порядка и внутренней службы в федеральном государственной казенном образовательном учреждении высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом ВА МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которым личный состав академии обязан в общении с сослуживцами не допускать высокомерный тон; во взаимоотношениях равными быть вежливыми, порядочными и проявлять уважение, соблюдать субординации; личному составу академии запрещается неэтичное поведение;
За нарушение служебной дисциплины, на курсанта 1 курса факультета подготовки следователей рядового полиции ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Указанные обстоятельства, нашли свое подтверждение в материалах служебной проверки в отношении курсанта ФИО1, содержащие рапорт начальника 1 «К,Г» курсов майора полиции ФИО6, рапорт старшего инспектора (дежурного) лейтенанта полиции ФИО7, а также объяснения рядового полиции ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые при допросе в судебном заседании подтвердили, что ФИО1 в ходе конфликтной ситуации, при попытке курсанта ФИО5 открыть, а курсанта ФИО1 закрыть входную дверь в жилой блок №, ФИО1, причинила травму в виде ушиба нижней части голени курсанту 1 «К» курса рядовому полиции ФИО5. Также материалы проверки содержат объяснения курсанта ФПЭКиОСП ФИО5, которая при допросе в судебном заседании подтвердила, что в ходе конфликта, ФИО1 причинила ей травму в виде ушиба нижней части голени.
У суда отсутствуют основания сомневаться в показаниях данных свидетелей, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, и показания указанных свидетелей согласуются с имеющимися материалами дела.
Кроме того, Приказом ВА МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с «О наложении дисциплинарного взыскания на курсанта 1 курса факультета подготовки следователей рядового полиции ФИО1» на ФИО1, наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Оценивая представленные доказательства, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о законности наложения на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора, так как факт нарушения истцом служебной дисциплины нашел подтверждение в процессе судебного разбирательства, при этом допустимых доказательств опровергающих данные обстоятельства и подтверждающих доводы, изложенные в исковом заявлении, стороной истца, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части наложения на курсанта 1 «А» курса факультета подготовки следователей рядового полиции ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора, незаконным, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Справка: мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Серухина