Дело № <...>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2018 года станица Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Калниной М.Ю.
при секретаре Поярковой И.В.
с участием
истицы Чередник И.В.,
представителя истицы Ревякина Е.В.,
ответчиков Зименко Ю.Д., Зименко Т.А.,
представителя ответчиков Гнедаш А.Е.,
представителя заинтересованного лица
АО «Газпром газораспределение Краснодар» Бабаева Э.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чередник И.В. и других членов простого товарищества к администрации Первомайского сельского поселения, Зименко Ю.Д., Зименко Т.А. о признании незаконными действий по подключению к газопроводу и взыскании неосновательного обогащения
установил:
Соистцы в обоснование заявленных требований указывают, что 27.04.2002г. ими было создано простое товарищество о совместной деятельности. Целью товарищества было соединение вкладов для строительства участка газопровода низкого давления, ввода в эксплуатацию, газификации домовладений членов товарищества по <адрес>.
12.07.2004 года построенный газопровод был передан в безвозмездное пользование на баланс Первомайской сельской администрации, при условии обязательного согласования с группой товарищества дальнейшее подключение к газопроводу других домовладений. К этому газопроводу 07.12.2016 года подключили свое домовладение ответчики, пользуются газом, однако возмещать затраты на проведение газопровода отказываются.
В связи с чем, соистцы просят признать незаконными действий по подключению к газопроводу высокого и среднего давления объекта капитального строительства Зименко Т.А., расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Зименко Т.А. согласовать с администрацией Первомайского сельского поселения Ленинградского района присоединение к газопроводу высокого и среднего давления объекта капитального строительства. Обязать администрацию Первомайского сельского поселения Ленинградского района согласовывать с членами простого товарищества о совместной деятельности дальнейшее подключение к газопроводу домовладений, расположенных по адресу: <адрес> в соответствии с постановлением главы Ленинградского района Краснодарского края от 05.08.2004г. № 742. Обязать администрацию Первомайского сельского поселения Ленинградского района принять меры по исправлению допущенных нарушений.
В судебном заседании истица, действующая в своих интересах и интересах остальных членов простого товарищества пояснила, что затраты на строительство газопровода составили 1106265 руб. 32 коп, в связи с чем уточнила заявленные требования и просила взыскать с ответчиков в пользу членов товарищества в равных долях затраты на установку газопровода, а так же обязать администрацию Первомайского сельского поселения Ленинградского района согласовывать с членами простого товарищества о совместной деятельности дальнейшее подключение к газопроводу домовладений, расположенных по адресу: <адрес> в соответствии с постановлением главы Ленинградского района Краснодарского края от 05.08.2004г. № 742, а так же обязать администрацию Первомайского сельского поселения принять меры по исправлению допущенных нарушений.
Представитель истицы в судебном заседании просил суд уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчики в судебном заседании уточненные исковые требования не признали и пояснили, что простое товарищество под председательством истицы никакого отношения на момент предъявления иска к указанному газопроводу не имеет, так как они обратились с заявлением на выдачу технических условий на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения в АО «Газпром газораспределение Краснодар», после получения технических условий был заключен договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения №№ <...>16 в соответствии с п. 3.1 которого, они оплатили за технологическое присоединение 35 000 руб.
Представитель ответчиков иск не признал, по доводам, изложенным в возражении.
Представитель АО «Газпром газораспределение Краснодар» пояснил, что в соответствии с п. 34 Правил № 1314 от 30.12.2013 года, утвержденных постановлением Правительством РФ, порядок выдачи технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения осуществляется газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании сетью газораспределения. В соответствии с п.59 и п.74 Правил, на основании договоров о подключении, «согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента», как указано в п.34 Правил, Заявителю прикладывать не требуется. Учитывая тот факт, что АО «Газпром газораспределение Краснодар» на основании п.1.1 договора аренды № <...> от 26.08.2004 года приняло во временное владение распределительный газопровод низкого давления, в указанном договоре отсутствуют пункты, указывающие на обстоятельства или предусматривающие ответственность общества требовать с заказчика согласие на подключение к сети газораспределения и газопотребления основного абонента.
Представитель администрации Первомайского сельского поселения Ленинградского района в судебное заседание не явился, имеется заявление главы администрации Грицик Ю.В. в котором заявленные требования признает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. С учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ходатайств о приобщении дополнительных доказательств и вызове свидетелей сторонами заявлено не было, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как установлено в судебном заседании истица Чередник И.В., на основании п. 3 протокола № <...> от 27.04.2002 года собранием жителей <адрес> выбрана председателем товарищества.
Согласно договора о создании простого товарищества от 27.04.2002 года жители построили газопровод низкого давления по <адрес>. Сумма затрат товарищества на строительство газопровода составила 1106265 руб. 32 коп., что подтверждается сметной документацией.
Целью создания товарищества было соединение вкладов и усилий для строительства участка газопровода ввода в эксплуатацию, газификации домовладений - членов простого товарищества, находящихся в поселке <адрес> а так же защита вкладов товарищей от незаконной врезки в газопровод граждан, не являющихся членами товарищества, домовладения или земельные участки, которые расположены вдоль построенного товарищами и введенного в эксплуатацию участка.
В 2004 году линия газопровода членами совместного товарищества была построена.
12.07.2004 года линия газопровода была передана в безвозмездное пользование на баланс Первомайской сельской администрации, при условии обязательного согласования с группой товарищества по поводу дальнейшего подключения к газопроводу других домовладений, товариществ, кооперативов, других форм собственности, что подтверждается копией выписки из протокола № <...> от 12 июля 2004 года.
Согласно постановления и.о. главы Ленинградского района Г.С.В. от 05.08.2004 года № <...> газопровод был передан на баланс администрации Первомайского сельского округа.
26.08.2014 года на основании договора аренды № <...> указанная линия газопровода администрацией Первомайского сельского поселения Ленинградского района была передана в аренду открытому акционерному обществу «Краснодаркрайгаз».
После письменного обращения Зименко Т.А. в АО «Газпром газораспределение Краснодар» с заявкой о подключении, были получены технические условия на подключение (технологическое присоединение) газопровода к газораспределительной сети № <...> от 06.12.2016г., технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения взамен ранее выданных технических условий № <...> от 28.11.2016г. и заключен 07.12.2016г. договор о подключении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>
Суд считает, что простое товарищество состоящее из 13 граждан (товарищей) законно предъявило данный иск в части взыскания неосновательного обогащения к ответчикам, которые сделали врезку в газопровод низкого давления.
Глава Первомайского сельского поселения Грицик Ю.В. пояснил, что после строительства газопроводов товарищества сдавали газопроводы на баланс сельской администрации для передачи в аренду райгазу. В настоящее время газопроводы на балансе администрации фактически не находятся.
Согласно п. 2 договора простого товарищества целью товарищества является так же защита вкладов товарищей от незаконной врезки в газопровод граждан, не являющихся членами товарищества. Несмотря на то, что врезка была осуществлена на основании выданных АО «Газпром газораспределение Краснодар» технических условий, затраты на проведение газопровода должны распределиться в равной мере на всех товарищей поровну.
Суд находит обоснованными и установленными в судебном заседании затраты истицы и остальных членов простого товарищества (всего 13 человек) на строительство газопровода в ценах 2017 года в сумме 1106265руб., 32 коп., сумма подлежащая к взысканию составляет 72 006 рублей (1106265 руб.32коп/13=85097руб.33коп./13=6546руб рублей каждому из 11 обратившихся с иском членов простого товарищества).
В остальной части заявленных требований, суд считает необходимым отказать, так как Порядок выдачи технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения определен «Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. №1314 (далее Правила), выдача технических условий должна осуществляться газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании сетью газораспределения.
АО «Газпром газораспределение Краснодар» на основании договора аренды № <...> от 26.08.2004г. приняло во временное владение распределительный газопровод низкого давления, расположенный по <адрес> (первая очередь строительства), подключение объектов капитального строительства к данному газопроводу производится в соответствии с требованиями п.59 и п.74 Правил, на основании договоров о подключение, «Согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента№, как указано в п.34 Правил Заявителю прикладывать не требуется.
В Договоре аренды № <...> от 26.08.2004г. между АО «Газпром газораспределение Краснодар» и Администрацией Первомайского сельского поселения отсутствуют пункты, указывающие на обязательства или предусматривающие ответственность Общества требовать с Заказчика согласие на подключение к сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Чередник И.В. и других членов простого товарищества к администрации Первомайского сельского поселения, Зименко Ю.Д., Зименко Т.А. о признании незаконными действий по подключению к газопроводу и взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить частично.
Взыскать с Зименко Ю.Д., Зименко Т.А. в пользу 11 членов простого товарищества Троценко С.Ю., Зубенко В.П., Зубенко Т.С., Хоботкова А.В., Чувило С.Н., Ермаковой Г.П., Хабло Л.И., Чередник И.В., Назимок М.Д., Поликарпова А.П., Данилова В.Т. по 6 546 рублей каждому сумму неосновательного обогащения, а всего 72 006 (семьдесят две тысячи шесть) рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.08.2018 года.
Судья подпись М.Ю. Калнина