Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Калмыковой С.С., при секретаре Золотухиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобеФИО1 о признании отказа УФМС России по РБ в предоставлении временного убежища незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, в лице представителя по ордеру Бураевой С.В., обратился в суд с жалобой, в котором просит признать отказ УФМС России по РБ от 11 ноября 2013г. в предоставлении ФИО1 временного убежища незаконным и обязать УФМС России по РБ повторно рассмотреть заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 08.09.2010г. 17.09.2013г. был задержан в г.Улан-Удэ РФ. 17.09.2013г. Генеральной Прокуратурой РФ было вынесено решение об экстрадиции иностранного гражданина. Данное решение ФИО1 было обжаловано. В настоящее время ФИО1 имеет право на обжалование решения Генеральной Прокуратуры РФ в кассационном порядке. 11.11.2013г. УФМС России по РБ вынес решение об отказе гражданину Кыргызской Республики ФИО1 в предоставлении временного убежища. Просит суд признать отказ УФМС России по РБ незаконным, поскольку заявитель желает обжаловать решение об экстрадиции в кассационном порядке, а также считает, что имеют место быть гуманные причины, требующие временного пребывания на территории РФ, поскольку у него имеются опасения, что в Кыргызской Республике он будет подвергнут пыткам.

Определением суда от 12.02.2014г. к участию в дело по ходатайству УФМС России по РБ привлечена Прокуратура РБ.

На судебное заседание, о дате и времени рассмотрения заявления ФИО1 уведомить не удалось, согласно отметке ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по РБ от 11.02.2014г. ФИО1 находится в пути в г.Омск для дальнейшей передачи в Кыргызскую Республику.

Представитель ФИО1 по ордеру от 21.01.2014г. Бураева С.В. на судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения заявления извещена надлежащим образом. О причинах не явки суду не сообщила, заявлений, ходатайств не поступало. Ранее участвуя в процессе, заявленные требования поддержала.

Представители УФМС России по РБ по доверенностям ФИО2, ФИО3 с жалобой не согласились, пояснили, что решение УФМС России по РБ от 11.11.2013г. вынесено законно и обоснованно, просили в жалобе отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

11 ноября 2013 г. УФМС России по РБ, рассмотрев заявление гражданина Кыргызской Республики ФИО1, *** года рождения о принятии ходатайства о признании ФИО1 беженцем на территории РФ, принял решение об отказе в предоставлении временного убежища ФИО1

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Обращаясь в суд с жалобой на решение УФМС России по РБ от 11.11.2013г. об отказе в предоставлении временного убежища, заявитель указывает на то, что желает воспользоваться своим правом на обжалование решения Генеральной Прокуратуры РФ об экстрадиции в кассационном порядке.

Представитель заявителя адвокат Бураева С.В. поясняла, что решение об экстрадиции, ФИО1 было обжаловано, в удовлетворении жалобы было отказано.

Соответственно решение Генеральной Прокуратуры РФ вступило в законную силу.

То обстоятельство, что ФИО1 желает обжаловать решение в кассационном порядке, не может являться основанием для отмены решения УФМС России по РБ, кроме того, заявитель имеет возможность обжаловать решение также через своего адвоката.

Из обжалуемого решения УФМС России по РБ следует, что от адвоката Бураевой С.В., действующей в интересах ФИО1, 06 мая 2013г. в УФМС России по РБ поступило заявление о принятии ходатайства о признании беженцем на территории РФ ФИО1

Процедура признания гражданина беженцем, определена ФЗ «О беженцах» от 19.02.1993г. № 4528-1.

УФМС России по РБ, рассмотрев заявление ФИО1, в том числе на основании требований ФЗ «О беженцах», принял решение об отказе в удовлетворении ходатайства.

Основаниями доля отказа послужило: нахождение иностранного гражданина на территории РФ около трех лет, в указанные сроки, иностранный гражданин не обращался с заявлениями о признании его беженцем. В период пребывания на территории РФ, ФИО1 нарушал требования миграционного законодательства. Вступивший в законную силу приговор Кыргызской Республики по обвинению ФИО1 в совершении особо тяжкого преступления. Кроме того, были полученные дополнительные гарантия, данные Прокуратурой Кыргызской Республики, об обеспечении доступа российских дипломатических представителей в учреждение по месту содержания ФИО1 под стражей, в целях проверки соблюдения его прав. Также в отношении ФИО1 даны гарантии соблюдения его прав по этническим мотивам, мотивам национальной принадлежности, неприменения пыток и иного жестокого обращения и наказания.

Таким образом, довод жалобы о том, что у заявителя имеются опасения, что по прибытии на родину он будет подвергнут пыткам, является необоснованным.

В связи с чем, суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения УФМС России по РБ, поскольку оспариваемое решение принято в соответствии с законом в пределах полномочий УФМС России по РБ, права гражданина Кыргыской Республики ФИО1 оспариваемым решением не были нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 о признании отказа УФМС России по РБ от 11 ноября 2013г. в предоставлении ФИО1 временного убежища незаконным, обязании УФМС России по РБ повторно рассмотреть заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.02.2014г.

Судья: С.С. Калмыкова