Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гета ФИО6 к Администрации городского поселения «Город Малоярославец» о признании недействительным отказа в перезаключении договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности перезаключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

22 июня 2020 года в суд поступило исковое заявление Гета ФИО7. к Администрации городского поселения «Город Малоярославец» с требованиями о признании недействительным отказа Администрации городского поселения «Город Малоярославец» в перезаключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, возложении на Администрацию городского поселения «Город Малоярославец» обязанности после завершения строительных работ, составления нового технического паспорта и постановки квартиры на кадастровый учет перезаключить с ним договор социального найма на всю квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с целью её дальнейшей приватизации.

В обоснование исковых требований указано, что Гета ФИО8. постоянно проживает по адресу: <адрес> (первоначально комната 103). Данное жилое помещение ему было предоставлено 18 июня 1988 года директором СПТУ-12. Приказом Министерства экономического развития Калужской области от 14 ноября 2014 года общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано в собственность муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец». При передаче дома Администрации городского поселения «Город Малоярославец» в 2015 году Гета ФИО9. был выдан договор на всю площадь квартиры <адрес> но затем был изменен по причине того, что в том момент в остальных комнатах незаконно проживали беженцы с Украины, которых долго не могли выселить, а Гета ФИО10. не намерен был оплачивать их проживание на своей территории. Спорное жилое помещение в момент передачи дома Администрации городского поселения «Город Малоярославец» имело вид разрозненных комнат, а не квартиры с отсутствием благоустройства, что лишало его права собственности на спорную квартиру. На основании решения Малоярославецкого районного суда от 27 апреля 2018 года Администрация городского поселения «Город Малоярославец» должна была провести строительные работы до 2 июня 2019 года, но приступила к ним 8 августа 2019 года и не завершила до сих пор. Администрацией городского поселения «Город Малоярославец» было принято решение сделать квартиру 27 коммунальной. Гета ФИО11. получил приглашение на перезаключение договора социального найма на всю площадь квартиры, однако затем получил отказ. Также отказ был получен на досудебную претензию Гета ФИО12 от 25 марта 2020 года со ссылкой на то, что жилое помещение было предоставлено для проживания одного человека. Истец считает, что действия Администрации городского поселения «Город Малоярославец» ущемляют его жилищные права по следующим основаниям. В 1993 году бывший директор ПУ-12 в связи с предстоящей реконструкцией должен был либо предоставить ему однокомнатную квартиру либо дать возможность провести реконструкцию комнат, попавших на территорию квартиру 27. Администрация городского поселения «Город Малоярославец» также должна была до начала реконструкции предложить ему благоустроенное жилье в другом месте, на которое он был бы согласен, но этого сделано не было. Поскольку он пережил весь ход строительных работ со всеми неудобствами, то, полагает, что квартира 27 целиком должна принадлежать ему. Им были вложены значительные денежные средства в ходе перепланировки. Его бывшая комната, в косметический ремонт которой он также вложил немалые денежные средства, до реконструкции оказалась по площади меньше после реконструкции. Истец полагает, что квартира 27 не может быть коммунальной, поскольку в подъезде не было ни одной коммунальной квартиры.

Истец Гета ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель Администрации городского поселения «Город Малоярославец» по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в связи с отсутствием правовых оснований для их удовлетворения.

В судебном заседании, назначенном на 17 августа 2020 года, был объявлен перерыв до 24 августа 2020 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Постановлением городской Думы городского поселения "Город Малоярославец" N 131 от 01.06.2006 (в ред. от 27.06.2013) "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 11 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Решением Малоярославецкого районного суда от 27 апреля 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 2 августа 2019 года, по делу по иску заместителя прокурора Малоярославецкого района в защиту прав ФИО2 ФИО14 и Гета ФИО15 к администрации городского поселения «Город Малоярославец» о возложении обязанности привести жилые помещения в прежнее планировочное состояние вынесено решение, постановлено:

Исковые требования заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области удовлетворить.Обязать администрацию городского поселения «Город Малоярославец» привести жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> и квартира № <адрес>, в прежнее планировочное состояние согласно данным технических паспортов, составленных КП КО «Бюро технической инвентаризации» Малоярославецкий филиал, по состоянию на 27.01.2015г. и по состоянию на 25.02.2016г. соответственно, в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом по данному делу установлено, что приказом Министерства экономического развития Калужской области № 1671-п от 14 ноября 2014 года «О безвозмездной передаче в собственность муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» государственного имущества Калужской области» государственное имущество в виде здания с кадастровым (условным) номером №, расположенное по адресу: <адрес> передано в собственность муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец»; установлено, что право собственности Калужской области и право оперативного управления государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Калужской области «Политехнический техникум г.Малоярославца» на имущество прекращается, а право собственности муниципального образования городского поселения «Город Малоярославец» на имущество возникает с даты подписания передаточных актов, но не позднее трех недель с даты издания настоящего приказа. 9 декабря 2014 года на основании данного приказа за муниципальным образованием городского поселения «Город Малоярославец» зарегистрировано право собственности на 6-этажное здание многоквартирного дома, общей площадью 5572,2 кв.м, по адресу: <адрес>, с кадастровым (или условным) номером №. 5 марта 2015 года между МУП «Управление энергетики и ЖКХ», действующего от имени собственника жилого помещения - администрации городского поселения «Город Малоярославец», именуемым «Наймодатель», и Гета ФИО16 именуемым «Наниматель», заключен договор социального найма, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты в квартире многоквартирного дома, жилой площадью 19,5 кв.м, по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

На основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

27 февраля 2015 года Гета ФИО17 обратился в Администрацию городского поселения «Город Малоярославец» с заявлением о заключении с ним договора социального найма на комнату площадью 19,5 кв.м в квартире <адрес> в доме <адрес> на состав семьи – 1 человек.

Постановлением и.о. Главы Администрации городского поселения «Город Малоярославец» № 159 от 2 марта 2015 года постановлено директору МУП «Управление энергетики и ЖКХ» в установленном порядке заключить договор социального найма жилого помещения с Гета <адрес>., состав семьи – 1 человек, в отношении комнаты 1 (жилой площадью 19,5 кв.м) в квартире <адрес> в доме № <адрес> по ул.<адрес>.

В материалы дела представителем ответчика был представлен договор социального найма жилого помещения, заключенного 5 марта 2015 года между МУП «Управление энергетики и ЖКХ» и Гета <адрес> согласно которому Администрация городского поселения «Город Малоярославец» передала Гета <адрес> в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты жилой площадью 19,5 кв.м по адресу: комната <адрес> квартиры № <адрес> дома № <адрес>.

Согласно информации МУП «Управление энергетики и ЖКХ» от 3 июля 2020 года, за период с марта 2015 года по май 2020 года в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> производились начисления и оплата за площадь 19,5 кв.м.

Представленную истцом копию договора социального найма жилого помещения от 5 марта 2015 года, согласно которой Администрация городского поселения «Город Малоярославец» передала Гета ФИО18. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, жилой площадью 79,1 кв.м по адресу: квартира № <адрес> дома № <адрес> по <адрес>, суд не принимает во внимание по следующим основаниям

В указанном договоре социального найма указано, что он заключен на основании Постановления Администрации городского поселения «Город Малоярославец» № 159 от 2 марта 2015 года, которым постановлено директору МУП «Управление энергетики и ЖКХ» заключить договор социального найма жилого помещения с Гета ФИО19 в отношении комнаты жилой площадью 19,5 кв.м, а не квартиры площадью 79,1 кв.м.

Таким образом, представленная истцом копия договора противоречит Постановлению Администрации городского поселения «Город Малоярославец» № 159 от 2 марта 2015 года.

Кроме того, оригинал указанного договора социального найма жилого помещения площадью 79,1 кв.м суду не был представлен.

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО23., работающей паспортистом ЖКУ-5, следует, что изначально к ней поступил договор социального найма жилого помещения, заключенный с Гета ФИО21 в отношении комнаты жилой площадью 19,5 кв.м. По просьбе Гета ФИО20 она выдала ему оригинал указанного договора. Затем Гета ФИО22 ей вернул договор социального найма жилого помещения, в котором уже была указана другая площадь жилого помещения.

Согласно пояснениям представителя ответчика ФИО1 в судебном заседании, в Администрации городского поселения «Город Малоярославец» отсутствует договор социального найма жилого помещения с ФИО3 на жилое помещение по адресу: <адрес>, кв.<адрес>, площадью 79,1 кв.м, а также информация, что такой договор заключался.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что Гета ФИО24. по договору социального найма жилого помещения от 5 марта 2015 года была предоставлена комната в квартире № <адрес> по адресу: <адрес> а не вся квартира № <адрес>.

Согласно письму Администрации городского поселения «Город Малоярославец» от 14 августа 2020 года, Гета ФИО25. с заявлениями о постановке на жилищный учет не обращался, нуждающимся в улучшении жилищных условий не признавался, в списке граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договору социального найма в порядке общей очереди и состоящих на жилищном учете, не значится.

Правовых оснований для предоставления истцу ответчиком жилого помещения по договору социального найма большей площадью в виде квартиры № ФИО26 по адресу: <адрес>, площадью 79,1 кв.м, не имеется. Документов, свидетельствующих о наличии таких оснований, истцом суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Гета ФИО27 к Администрации городского поселения «Город Малоярославец» о признании недействительным отказа в перезаключении договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности перезаключить договор социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Г.С. Артёмова

Копия верна. Судья Г.С.Артёмова