Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Смоленской области к ФИО1, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании оружия бесхозяйным с последующей передачей уполномоченному органу,

установил:

Управление Росгвардии по Смоленской области, с учетом уточненных требований, обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании бесхозяйным, обращении в собственность государства и передаче для дальнейшей реализации в МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях гражданского огнестрельного оружия «<данные изъяты>, находящегося на ответственном хранении на складе вооружения <данные изъяты> указав в обоснование иска, что на складе вооружения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года на ответственном хранении находится изъятое органами внутренних дел гражданское огнестрельное оружие «<данные изъяты>, принадлежащее ФИО1, которым данное оружие до настоящего времени не востребовано, в связи с чем в иске поставлен вопрос о признании этого оружия бесхозяйным с последующей передачей его МТУ Росимущеста в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено МТУ Росимущеста в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Представитель Управления Росгвардии по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в дело представлено заявление о том, что он не имеет возражений против удовлетворения иска.

Представитель МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск и в ходе судебного разбирательства возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что Управление не является органом, наделенным полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного оружия; законом установлен основной субъект контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, - органы войск национальной гвардии.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Исходя из положений п.п.1, 2 ст.226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, а оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» и постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

На основании ст.28 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

По правилам п.7 ч.1 ст.2, п.12 ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия. Войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Исходя из положений п.п.79, 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел. Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 №1238, определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства).

В силу п.п.2, 3 названного Положения оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения. Для распоряжения в порядке, установленном данным Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальные органы. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом правом на реализацию гражданского и служебного оружия и патронов к нему не наделено, функция по уничтожению непригодного к эксплуатации оружия на данный орган не возложена (аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.02.2021 №88А-2318/2021).

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением правил оборота оружия сотрудниками органов внутренних дел у ФИО1 изъято принадлежащее последнему гражданское огнестрельное оружие <данные изъяты>, которое до настоящего времени находится на ответственном хранении на складе <данные изъяты>».

Отделом лицензионно-разрешительной работы по г. Смоленску и Смоленскому району Управления Росгвардии по Смоленской области в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено сообщение, в котором ответчику предложено продлить срок действия лицензии (разрешения) на оружие либо письменно отказаться от права собственности на него, однако ФИО1 в Управление Росгвардии по Смоленской области с соответствующим заявлением, необходимым для определения судьбы изъятого оружия, не обратился и спорное оружие не востребовал.

Данное оружие является серийным, не имеет каких-либо индивидуальных особенностей, признаков ручной работы (доказательства обратного не представлены).

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что упомянутое оружие следует признать бесхозяйным имуществом.

Вместе с тем оснований для удовлетворения иска в части требования о передаче упомянутого оружия МТУ Росимущеста в Калужской, Брянской и Смоленской областях не имеется, поскольку последнее не относится к числу органов государственной власти, которые вправе принимать меры в отношении имущества, ограниченного в обороте, в том числе принимать решения о его реализации или уничтожении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Росгвардии по Смоленской области удовлетворить частично.

Признать бесхозяйным находящееся на ответственном хранении на складе <данные изъяты> гражданское огнестрельное оружие «<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части иска и в иске к МТУ Росимущеста в Калужской, Брянской и Смоленской областях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий: Н.Г.Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 26.04.2021 <данные изъяты>

<данные изъяты>