Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 к СОГУ «Дорогобужский ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов» о взыскании заработной платы и встречному иску СОГУ «Дорогобужский ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов» к ФИО1 о взыскании суммы переплаченного пособия на период трудоустройства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СОГУ «Дорогобужский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее – Центр) о взыскании в её пользу суммы невыплаченного среднего месячного заработка в сумме 4 583 рубля 46 копеек, указав в обоснование иска, что работала у ответчика в должности оператора ЭВ и ВМ с 01 августа 2008 года по 28 февраля 2010 года. Уволена по ст. 81 ч. 1 п. 2 Трудового кодекса РФ (в связи с сокращением штатов). В течение двух недель после увольнения обратилась в службу занятости населения Дорогобужского района, где ей выплачивалось выходное пособие в размере среднего месячного заработка в течение двух месяцев со дня увольнения. По истечении двух месяцев трудоустроена не была. По истечении третьего месяца на руки получила решение службы занятости об оплате ответчиком средней заработной платы за третий месяц, которое было предоставлено директору Центра, который отказал в выплате заработной платы за третий месяц. Просит также взыскать в её пользу компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.

Представитель ответчика – директор СОГУ «Дорогобужский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» ФИО2 с иском ФИО1 не согласился, обратился в суд с встречным иском о взыскании суммы переплаченного пособия на период трудоустройства, в котором указывает, что в выплате среднего месячного заработка за третий месяц периоды трудоустройства ФИО1 было отказано, поскольку согласно записи в трудовой книжке она с 12 апреля 2010 года принята на работу на ОАО «Дорогобуж» в цех промышленной эстетики рабочим зелёного хозяйства и с ней заключён срочный трудовой договор, то есть имеются основания считать её трудоустроенной. Сумма переплаты ей пособия за период с 12 по 30 апреля 2010 года составляет 3 125 рублей 09 копеек.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержала полностью, с встречным иском не согласилась.

ФИО2 в судебном заседании встречный иск поддержал полностью, с исковыми требованиями ФИО1 не согласился.

Представитель третьего лица – директор Дорогобужского районного центра занятости населения Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Смоленской области ФИО3 пояснила, что работы, выполняемый ФИО1 на ОАО «Дорогобуж» являются общественными, в связи с чем, она не является трудоустроенной. Разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ОАО «Дорогобуж» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что работа, выполняемая ФИО1 носит временный характер, постоянно она не трудоустроена. Разрешение спора также оставила на усмотрение суда.

Заслушав стороны, представителей третьих лиц, не заявлявших самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав письменные материалы дела, суд частично удовлетворяет исковые требования ФИО1 и отказывает Центру в удовлетворении встречного иска по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с 01 августа 2008 года по 28 февраля 2010 года работала в СОГУ «Дорогобужский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» в должности оператора электронно-вычислительных и вычислительных машин 4 разряда. На основании приказа от 01 марта 2010 года № 33-к была уволена по сокращению штата работников организации, пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1

В соответствии со ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Согласно справке Центра от 18 июня 2010 года № 157 ФИО1 произведены выплаты при сокращении: выходное пособие при увольнении в сумме 4 583 рубля 46 копеек, средний заработок за апрель в сумме 4 583 рубля 46 копеек. Согласно другой справке, предоставленной Центром в суд, выплаченная ФИО1 средняя заработная плата за апрель 2010 года на период трудоустройства в размере 4 583 рубля 46 копеек составила:

- за период с 01 по 11 апреля – 1 458 рублей 37 копеек,

- за период с 12 по 30 апреля – 3 125 рублей 09 копеек.

Согласно справке № 453 Центра занятости населения Дорогобужского района ФИО1 обратилась в службу занятости 10 марта 2010 года и не была трудоустроена на постоянное место работы в течение трёх месяцев со дня увольнения. 12 апреля 2010 года в рамках договора с ОАО «Дорогобуж» № 3 от 24 марта 2010 года ФИО1 принимает участие в оплачиваемых общественных работах без снятия с учёта, которые согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона «О занятости населения в РФ» не являются для неё подходящими. Справка была выдана ФИО1 для предъявления в Центр для получения сохранённой средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения л.д. 8/.

Отказывая ФИО1 в выплате среднего заработка за третий месяц со дня увольнения, директор Центра обратился за разъяснениями правомерности выплаты или отказа в выплате к Руководителю Государственной инспекции труда в Смоленской области, получив ответ о том, что так как с 12 апреля 2010 года ФИО1 трудоустроилась, выходное пособие в размере среднего месячного заработка за второй месяц, за период с 28 февраля по 11 апреля 2004 года за ней сохраняется, за третий месяц не сохраняется. В ответе также разъяснено право на обращение в суд для взыскания выплаченного выходного пособия в размере среднего месячного заработка.

Обосновывая встречный иск, директор Центра ФИО2 указывает, что существуют противоречия в трактовке понятия «трудоустройство» в Трудовом кодексе РФ и Законе РФ «О занятости населения в РФ», полагая, также, что записи в трудовой книжке и заключение с ФИО1 ОАО «Д» трудового договора по основному месту работы и согласно штатному расписанию в силу ст. 56 и ч. 1 ст. 66 ТК РФ подтверждают факт её трудоустройства.

С данными доводами, исходя из обстоятельств дела, суд согласиться не может.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись от 12 апреля 2010 года о том, что на основании приказа от 09 апреля 2010 года № … она принята в цех промышленной эстетики ОАО «Дорогобуж» рабочим зелёного хозяйства.

Согласно трудовому договору от 07 апреля 2010 года ФИО1 принята на работу в цех промышленной эстетики рабочим зелёного хозяйства с 12 апреля 2004 года 2010 года (п. 1.1. договора) на срок по 29 октября 2010 года (п. 7.3 договора). В п. 1.2. указано, что работа по договору является основным местом работы работника.

Однако, вышеуказанные обстоятельства не подтверждают факта трудоустройства ФИО1 по подходящему месту работы.

В соответствии со ст. 1 п. 1 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) занятостью является деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

В соответствии со ст. 2 Закона о занятости занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона).

В соответствии со ст. 3 Закона о занятости, п. 2 и 23 Порядка регистрации безработных граждан, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 197 года № 458 признание гражданина безработным, постановка безработных граждан га регистрационный учёт и снятие с такого учёта относится к полномочиям службы занятости.

Согласно карточке персонального учёта гражданина, ищущего работу, ФИО1 обратилась в Центр занятости населения Дорогобужского района 10 марта 2010 года и была признана безработной приказом от 19 марта 2010 года № 078/ДТ/72/007, ей было назначено пособие по безработице (приказ от 19 марта 2010 года № ….

01 апреля 2010 года ФИО1 было предложено получить государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ, и она согласилась. С 12 апреля 2010 года ФИО1 была принята на оплачиваемые общественные работы в ОАО «Дорогобуж» рабочим зелёного хозяйства и с ней был заключён срочный трудовой договор.

Решением организационно-методической комиссии СОГУ ЦЗН Дорогобужского района от 01 июня 2010 года ФИО1 предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения по последнему месту работы.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются предоставленными Центром занятости населения Дорогобужского района копиями документов из личного дела безработной ФИО1

В силу ст. 28 Закона о занятости возможность участия в оплачиваемых общественных работах является государственной гарантией социальной поддержки безработных.

В соответствии со ст. 24 Закона о занятости органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане. С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу. На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

Согласно договору от 23 марта 2010 года № 3 между СОГУ «Центр занятости населения Дорогобужского района» и ОАО «Дорогобуж» ими совместно организованы оплачиваемые общественные работы.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что, принимая участие в оплачиваемых общественных работах на ОАО «Дорогобуж» ФИО1 не была трудоустроена, поскольку не утратила статус безработного гражданина. Заключение с ней срочного трудового договора обусловлено требованиями Закона о занятости и ст. 59 Трудового кодекса. Указание в трудовом договоре, заключенном ОАО «Дорогобуж» на то, что выполняемая ею работа является основным местом работы является ошибочным, и как следует из пояснений в суде представителя ОАО «Дорогобуж» связано с тем, что с работниками, направляемыми на общественные оплачиваемые работы заключаются трудовые договоры на тех же бланках, что и с другими работниками ОАО «Дорогобуж».

При таких обстоятельствах, в силу ст. 178 Трудового кодекса РФ Центр занятости населения Дорогобужского района был вправе принять решение о сохранении за ФИО1 среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения, а работодатель был обязан исполнить такое решение. В связи с этим суд удовлетворяет иск ФИО1, а в удовлетворении встречного иска СОГУ «Дорогобужский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» отказывает, поскольку, как видно из обстоятельств, установленных в суде, доводы работодателя основаны не на противоречиях в действующем законодательстве, а на неправильном его толковании.

Учитывая, что работодателем - СОГУ «Дорогобужский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» были нарушены трудовые права работника ФИО1 в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ исходя из обстоятельств дела, требований разумности и справедливости суд удовлетворяет требования ФИО1 о компенсации причинённого ей морального вреда частично – в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 333.20 ч. 1 п. 8 и ст. 333.19 ч. 1 п. 1 Налогового кодекса с СОГУ «Дорогобужский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить, взыскав в её пользу со Смоленского областного государственного учреждения «Дорогобужский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» сумму невыплаченного среднего месячного заработка в размере 4 583 (четырёх тысяч пятисот восьмидесяти трёх) рублей 46 копеек, компенсацию морального вреда в размере 500 (пятисот) рублей, а всего – 5 083 (пять тысяч восемьдесят три) рубля 46 копеек.

Взыскать со Смоленского областного государственного учреждения «Дорогобужский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» в доход государства госпошлину в размере 400 (четырёхсот) рублей.

В удовлетворении встречного иска Смоленскому областному государственному учреждению «Дорогобужский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения в окончательной форме, через Дорогобужский районный суд.

Судья

Дорогобужского районного суда Ечевский С.В.