Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав в обоснование заявленных требований, что отделом государственного пожарного надзора ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ГОУ ВПО «», общежития №, расположенного по адресу . Проверкой установлено, что в общежитии № не все электрические светильники оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), планы эвакуации людей в случае пожара выполнены не в соответствии с ГОСТ, лифтовые холлы не отделены от общих коридоров противопожарной перегородкой первого типа, двери шахт не противопожарные, технологические отверстия в подвальном помещении не заделаны огнезащитным составом, не все двери на этажах здания оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. Принимая во внимание, что ответчик осуществляет свою деятельность, непосредственно связанную с оказанием услуг населению, нарушение требований пожарной безопасности затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц, прокурора в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту их интересов. Просит суд возложить на руководство ГОУ ВПО «» обязанность все светильники защитными колпаками (рассеивателями), планы эвакуации людей в случае пожара выполнить в соответствии с ГОСТ, лифтовые холлы отделить от общих коридоров противопожарной перегородкой первого типа, двери шахт привести в соответствии с нормами противопожарной огнестойкости, технологические отверстия в подвальном помещении заделать огнезащитным составом, все двери на этажах здания оборудовать устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

При рассмотрении гражданского дела в связи с внесенными изменениями в учредительные документы и государственной регистрации изменений, ответчик ГОУ ВПО «» был заменен на Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «» («»).

В судебном заседании помощник прокурора уточнила исковые требования в связи с добровольным исполнением части требований, просит обязать Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «» выполнить платы эвакуации людей, в случае пожара, в соответствии с ГОСТ, технические отверстия в подвальном помещении заделать огнезащитным составом, все двери на этажах здания оборудовать устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

Представитель ответчика Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «» по доверенности в судебном заседании не согласилась с требованиями в части планов эвакуации, поскольку они уже выполнены людей, в случае пожара, в соответствии с ГОСТ, в остальной части иск не оспаривала.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного пожарного надзора была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ГОУ ВПО «».

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ общежития № по по результатам проведения выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами : ст. № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: не все двери на этажах здания оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. №; не все электрические светильники оборудованы защитными колпаками (рессеивателями) предусмотренными конструкцией светильника п.№; планы эвакуации людей в случае пожара выполнены не в соответствии с ГОСТ п.№, ГОСТ №; лифтовые холлы не отделены от общих коридоров противопожарной перегородкой первого типа, двери шахт не противопожарные п.№, СНиП №; технологические отверстия в подвальном помещении не заделаны огнезащитным составом п.37 ППБ 01-03.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, отдела надзорной деятельности ФГАОУ ВПО общежития № следует, что по результатам проведения выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами ст. 151 ФЗ РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: не все двери на этажах здания оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. №; СНиП №; планы эвакуации людей в случае пожара выполнены не в соответствии с ГОСТ п.№, ГОСТ Р №; лифтовые холлы не отделены от общих коридоров противопожарной перегородкой первого типа, двери шахт не противопожарные п№, СНиП № (лифт находится в нерабочем состоянии); технологические отверстия в подвальном помещении не заделаны огнезащитным составом п.№.

Статьей 3 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» установлено, что система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Одними из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности являются разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.

Статьей 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», предусмотрена обязанность организации соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, а также обязанность руководителя организации осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.

Согласно ст.7 от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О пожарной безопасности в » система пожарной безопасности в осуществляется субъектами обеспечения пожарной безопасности в пределах их полномочий путем разработки и реализации целенаправленных технических мероприятий по предотвращению пожаров, снижению риска наступления тяжких последствий от них, созданию условий по их успешному тушению.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ №), устанавливающими требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения, в том числе органами местного самоуправления и организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в зданиях, сооружениях при нахождении в нем более № человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей при пожаре.

На объектах с массовым пребыванием людей (№ и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

В соответствии с п.37 Правил пожарной безопасности № в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.

Согласно п.3 Правил пожарной безопасности №, СНиП № двери на всех этажах здания должны быть оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства о противопожарной безопасности на эвакуационных выходах из поэтажных коридоров должны быть выполнены планы эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ, заделаны технологические отверстия в подвальном помещении огнезащитным составом, двери на этажах здания должны быть оборудованы устройствами для самозакрывния и уплотнениями в притворах.

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается, что в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования « ранее ГОУ ВПО «».

Согласно п.1 раздела 7 Устава Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет», основными задачами университета являются – удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и послевузовского профессионального образования, а также дошкольную подготовку и дополнительное профессиональное.

Учитывая, что Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования « осуществляет свою деятельность, непосредственно связанную с оказанием услуг населению, нарушение учреждением требований пожарной безопасности затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению с учетом уточнения иска.

На ответчика должна быть возложена обязанность по выполнению в помещении общежития № (расположенному по адресу ) планов эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ ; по заделыванию технических отверстий в подвальном помещении и по оборудованию всех дверей на этажах здания устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «» – удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «», в общежитии №, (расположенном по адресу ) : выполнить планы эвакуации людей, в случае пожара, в соответствии с ГОСТ; заделать технологические отверстия в подвальном помещении огнезащитным составом; оборудовать все двери на этажах здания устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Ленинского суда

Дегтярева Л.Б.