Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием помощника прокурора г.Томска ФИО2 гражданское дело № 2-711/2016 по иску прокурора г.Томска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Платежные системы» о совершении действий,

установил:

Прокурор г.Томска обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Платежные системы» (далее ООО «Платежные системы») о возложении обязанности по совершению действий. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой г.Томска проведена проверка исполнения требований действующего законодательства о национальной платежной системе, в ходе которой в деятельности ООО «Платежные системы» выявлены нарушения установленных предписаний закона. В нарушение требований ч.15 ст.15 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», ООО «Платежные системы» в реестре операторов платежных систем не зарегистрировано, использование в наименовании Общества словосочетания «платежная система» незаконно. Просил возложить на ООО «Платежные системы» обязанность по совершению действий, направленных на приведение наименования в соответствие с действующим законодательством.

В судебном заседании помощник прокурора г.Томска ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Платежные системы», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения требований не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе предъявить иск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Аналогичное положение содержит пункт 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», согласно которому прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2004 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 23 и 30 июня 2004 года разъяснено, что под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Конституция РФ, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью и возлагая на государство обязанность по их соблюдению и защите (ст.2), гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ч.1 ст.46).

Из материалов дела следует, что прокуратурой г.Томска проведена проверка исполнения требований действующего законодательства о национальной платежной системе, в ходе которой в деятельности ООО «Платежные системы» выявлены нарушения установленных предписаний закона в указанной сфере, а также проведен мониторинг реестра операторов платежных систем, опубликованного в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и Положением Банка России от 02.05.2012 № 378-П «О порядке направления в Банк России заявления о регистрации оператора платежной системы», на сайте Центрального банка России (http://www.cbr.ru/psystem/?PrtId=rops).

Судом установлено, что ООО «Платежные системы» /________/ зарегистрированное по адресу: /________/, в реестре операторов платежных систем не зарегистрировано, что подтверждается актом от /________/.

Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» устанавливает правовые и организационные основы национальной платежной системы, регулирует порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств, использования электронных средств платежа, деятельность субъектов национальной платежной системы, а также определяет требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе (ст.1).

Законодательство Российской Федерации о национальной платежной системе основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов. Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в пределах своих полномочий в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, может принимать нормативные акты в целях регулирования отношений в национальной платежной системе (ст. 2 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Платежные системы» поставлено на учет в ИФНС по г. Томску /________/, ему присвоено /________/, основным видом деятельности является предоставление персональных услуг (п.5.1. Устава ООО «Платежные системы», утвержденного протоколом /________/ Внеочередного собрания участников Общества от /________/).

В соответствии с п.1 ст. 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке.

Согласно п.20 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее - Федеральный закон), под платежной системой понимается совокупность организаций, взаимодействующих по правилам платежной системы в целях осуществления перевода денежных средств, включающая оператора платежной системы, операторов услуг платежной инфраструктуры и участников платежной системы, из которых как минимум три организации являются операторами по переводу денежных средств.

Организация, направившая в Банк России регистрационное заявление, вправе стать оператором платежной системы со дня получения регистрационного свидетельства Банка России (п.13 Федерального закона).

Платежная система должна иметь наименование, указанное в правилах платежной системы, содержащее слова "платежная система". Ни одна организация в Российской Федерации, за исключением организации, зарегистрированной в реестре операторов платежных систем, не может использовать в своем наименовании (фирменном наименовании) слова "платежная система" или иным образом указывать на осуществление деятельности оператора платежной системы. Операторы услуг платежной инфраструктуры, участники платежной системы вправе указывать на принадлежность к платежной системе в соответствии с правилами платежной системы. Банк России вправе использовать слова "платежная система" в отношении платежной системы Банка России (ч.15 ст. 15 Федерального закона).

В ходе рассмотрения дела установлено и ответчиком не опровергнуто, что в нарушение требований действующего законодательства ООО «Платежные системы» обязанность по совершению действий, направленных на приведение наименования общества в соответствии с действующим законодательством не исполнена.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение о понуждении организации совершить определенные действия, обязан установить срок, в течение которого они должны быть совершены.

Суд полагает возможным согласиться со сроком совершения действий, о которых просит прокурор, с момента вступления решения суда в законную силу, оценивая его как разумный для исполнения решения суда, учитывая, что ответчиком иной срок не предложен, доказательств невозможности исполнения судебного постановления в течение указанного времени ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, п.п.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере /________/ руб., подлежащая оплате при подаче искового заявления, от уплаты которой в силу закона (п.9 ст. 333.36 НК РФ) прокурор освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г.Томска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Платежные системы» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Платежные системы» совершить действия, направленные на приведение наименования в соответствие с действующим законодательством в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Платежные системы» в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере /________/ рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через суд Кировского района г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись Желтковская Я.В.

Верно

Судья: Желтковская Я.В.

Секретарь: Арсланова Э.А.