ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7122/2016 от 29.11.2016 Нижнекамского городского суда (Республика Татарстан)

По делу ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2016 года г.Нижнекамск, РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Адгамовой А.Р., при секретаре Касимовой Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.В. к исполнительному комитету ... сельского поселения, Г.П. о восстановлении прав на земельный участок,

установил:

В.В. обратился в суд с иском к ответчикам Исполнительному комитету ... району ..., Исполнительному комитету ... сельского поселения ... района ..., Г.П. о восстановлении прав на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что ... в ЕГРП на основании соглашения о разделе наследственного имущества от ..., удостоверенного нотариусом ... нотариального округа ...Р.З. в реестре за ..., Свидетельства о праве на наследство по закону ... от ..., удостоверенного нотариусом ... нотариального округа ...Р.З.. ..., в реестре за ... за истцом В.В. зарегистрировано право собственности на жилой дом с надворными постройками с кадастровым ..., расположенный по адресу: ..., находящийся, как указано в документах, на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым ..., для ведения личного подсобного хозяйства. С переходом к истцу права собственности на дом после смерти отца В.Д., умершего ..., к нему перешло право собственности и на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым ..., для ведения личного подсобного хозяйства, на котором расположен указанный жилой дом. Обратившись в Управление Росреестра по ... по вопросу регистрации права собственности на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым ..., расположенный по адресу: ..., истцу было отказано, так как, согласно сведениям Федерального государственного учреждения «Кадастровая палата» по ..., правообладателем вышеуказанного земельного участка является третье лицо. При проведении работ по определению месторасположения земельного участка ООО «Геокосмос-НК» выяснилось, что принадлежащий ему дом находится на земельном участке с кадастровым .... Результат проведенных работ истцу не выдан по неизвестным ему причинам. Согласно справке ... от ..., выданной Исполкомом ... сельского поселения ... района ..., в материалах инвентаризации допущена ошибка: земельный участок с кадастровым ... ошибочно закреплен за В.Д., умершим .... Фактически В.Д. принадлежал земельный участок с кадастровым ... и именно на этом земельном участке расположен жилой .... Участок использовался им с ... года. Согласно справке ... от ..., выданной Исполкомом ... сельского поселения ... района ..., земельный участок с кадастровым ... принадлежит Г.П.. Считает, что при формировании земельных участков произошла ошибка. В действительности истцу В.В. принадлежит земельный участок с кадастровым .... Данная ошибка возникла с момента вынесения ... СМС распоряжения о закреплении за его отцом земельного участка с кадастровым .... Истец просит суд прекратить за ним право собственности на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым ..., расположенный по адресу: ..., и признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым ..., расположенный по адресу: ....

В судебное заседание истец, представитель ответчика Исполнительного комитета ... сельского поселения ... района ..., а также представитель третьего лица МРФ ... РГУП «Бюро технической инвентаризации» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Исполнительного комитета ... сельского поселения ... района ..., а также представитель третьего лица МРФ ... РГУП «Бюро технической инвентаризации» представили письменный отзыв, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд с учетом мнения участников процесса полагает возможным рассмотреть спор в отсутствие указанных лиц на основании ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ.

В материалах дела имеется письменное заявление представителя истца В.В. по доверенности К.А. об отказе от исковых требований к Исполнительному комитету ... района ..., который принят судом ... (л.д.106, 114-116).

В судебном заседании представитель истца исковые требования к ответчикам исполнительному комитету ... сельского поселения ... района ..., Г.П.. поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Г.П. исковые требования не признала, пояснила суду, что в ... году по наследству от отца П.М. к ней перешло право собственности на земельный участок с кадастровым ..., расположенный по адресу: .... Указанный земельный участок она оформила в собственность раньше истца, получила свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, кадастровый паспорт с указанным кадастровым номером. Ошибка в кадастровых номерах произошла не по ее вине. Об этом узнала после того, как намеревалась оформить часть земельного участка на дочь. Выразила желание оставить указанный кадастровый номер за принадлежащим ей земельным участком. М заключениями кадастровых инженеров она ознакомлена и согласна.

В судебном заседании представитель ответчика Г.П.. по доверенности Д.Н. исковые требования не признал, доводы, изложенные Г.П.., поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Представитель ФГБУ ФКП Росреестра в судебном заседании пояснила, что устранение ошибки в кадастровых номерах возможно только в судебном порядке.

В судебном заседании третье лицо И.Д.. пояснила суду, что межевание на принадлежащий ей земельный участок под кадастровым номером ..., не производилось, права собственности она не регистрировала.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Установлено, что ... в ЕГРП зарегистрировано право собственности В.В. на жилой дом с надворными постройками с кадастровым ..., расположенный по адресу: .... Регистрация права собственности произведена на основании Соглашения о разделе наследственного имущества от ..., удостоверенного нотариусом ... нотариального округа ...Р.З. в реестре за ..., Свидетельства о праве на наследство по закону ... от ..., удостоверенного нотариусом ... нотариального округа ...Р.З.. ..., в реестре за .... (л.д.12-14, 28). Из указанных документов следует, что В.В.. унаследовал жилой дом после смерти В.Д., умершего ....

Согласно техническому паспорту домовладения от ... по адресу: ..., жилому дому присвоен кадастровый ... (л.д. 6-10).

Согласно статье 1 Федерального закона от ...... (в ред. от ...) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» кадастровый ... - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права. Кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера здания или сооружения. Кадастровый номер помещения в здании или сооружении состоит из кадастрового номера здания или сооружения и инвентарного номера помещения.

Таким образом, земельный участок, на котором расположено домовладение по адресу: ..., по данным учета по состоянию на ... имеет кадастровый ....

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ...В.Д.., ... года рождения, умершему ..., на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., категория земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге ...... по ... Исполнительного комитета ... сельского поселения ...... сделана запись на основании постановления главы администрации ... и ......... от ... (л.д.17), что подтверждается также сведениями Государственного земельного кадастра по состоянию на ..., согласно которым земельному участку В.Д.. присвоен кадастровый ... (л.д.18).

Пунктом 7 статьи 25.2 Федерального закона от ......-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» наследнику, унаследовавшему здание, расположенное на принадлежавшем наследодателю земельном участке, предоставлено право зарегистрировать право собственности на такой участок в упрощенном порядке.

Пунктом 7 статьи 25.2 Федеральный закон от ... N ...-ФЗ (ред. от ...) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

...В.В.. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым ... в связи с выявленными противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (л.д. 16).

По сведениям ЕГРП земельный участок с кадастровым ... принадлежит на праве собственности В.М.. с ... (л.д. 30).

Согласно кадастровому паспорту здания от ... жилой дом, расположенный по адресу: ..., находится на земельном участке с кадастровым ... (л.д. 50).

По сведениям ЕГРП земельный участок с кадастровым ... принадлежит на праве собственности ответчику Г.П.. со ... (л.д. 29).

Из материалов дела правоустанавливающих документов Управления Росреестра по ... на земельный участок с кадастровым ... следует, что право собственности Г.П. на земельный участок зарегистрировано в порядке, установленном пунктом 7 статьи 25.2 Федерального закона от ......-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом суд отмечает, что согласно кадастровому паспорту земельного участка от ... границы земельного участка с кадастровым ... не установлены, площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании (л.д.107-113).

По сведениям государственного кадастра недвижимости по состоянию на ... границы земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... не установлены, площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании (л.д. 39, 43, 48).

Согласно кадастровой выписке от ... земельный участок с кадастровым номером ... расположен по адресу: ... (л.д. 43).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от ......-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости о земельном участке вносятся среди прочего такие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, как описание местоположения границ объекта недвижимости. При этом, сведения о земельном участке подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, составленного в соответствии с требованиями статьи 38 Федерального закона от ......-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федеральный закон от ... N ...-ФЗ (в ред. от ...) "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет с указанием его уникальных характеристик, в том числе, с указанием границ земельного участка. Поэтому, до определения местоположения границ земельный участок не может рассматриваться в качестве объекта гражданских прав, в частности права собственности, поскольку его границы не обособлены и не выделены в натуре, что не позволяет его идентифицировать среди других объектов недвижимости.

Между тем, в период с ... по ... в соответствии с пунктом 4 статьи 25.2 Федерального закона от ......-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» допускалось проведение государственной регистрации прав граждан на земельные участки в упрощенном порядке в случаях, если площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное.

Из справки исполнительного комитета ... сельского поселения от ... следует, что земельный участок с кадастровым ... закреплен за В.Д.. ошибочно, фактическим местоположением принадлежавшего ему жилого дома является земельный участок с кадастровым ... (л.д. 15).

Из заключения кадастрового инженера Р.А. от ..., подготовленного на основании определения суда от ..., следует, что принадлежащий В.В. жилой дом фактически находится на земельном участке с кадастровым .... Г.П. владеет соседним по отношению к участку В.В. земельным участком. В содержании заключения кадастрового инженера указано также фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым ... путем определения координат поворотных точек границ земельного участка (л.д. 75).

Земельный участок с кадастровым ... до регистрации права собственности Г.П. принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования П.М., наследником которого является Г.П.., то есть земельный участок находился в муниципальной собственности, в связи с чем к сложившимся правоотношениям подлежит применению положение статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 25.2 Федерального закона от ......-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающие исключительное право гражданина на получение в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее такому гражданину здание, строение, сооружение, с учетом фактического землепользования, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Кроме того, в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федеральный закон от ... N 137-ФЗ (ред. от ...) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Суд также учитывает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, который окончательно сформировался в законодательстве Российской Федерации с введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также в связи введением в Земельный кодекс Российской Федерации главы 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, на земельном участке с кадастровым ... принадлежащие Г.П.. объекты недвижимости отсутствуют. Вместе с тем, на земельном участке с кадастровым ... расположен принадлежащий на праве собственности истцу В.В. жилой дом. Государственная регистрация права собственности Г.П. на земельный участок с кадастровым ... произведена без установления фактического местоположения границ данного участка.

Таким образом, существование зарегистрированного права собственности Г.П. на земельный участок с кадастровым ... нарушает право В.В.. на приобретение данного земельного участка в собственность в соответствии с установленными законом правилами.

Для того, чтобы земельный участок приобрел статус объекта недвижимого имущества, как объект права, необходимо проведение землеустроительных работ по межеванию земельного участка. Межевание включает в себя работы по определению границ земельного участка на местности, закрепление на местности местоположения этих границ межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения этих границ объекта землеустройства. Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно статье 38 Федеральный закон от ... N ...-ФЗ (ред. от ...) "О государственном кадастре недвижимости"Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По правилам статьи 39 Федеральный закон от ... N ...-ФЗ (ред. от ...) "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Кроме того, из представленного ответчиком Г.П.. межевого плана ... от ... усматривается, что в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного: ..., а также уточнению границ земельного участка с кадастровым ..., со слов правообладателя земельного участка с кадастровым ...Г.П. было уточнено то, что земельный участок с кадастровым ... (согласно КВоЗУ ...... ) А.Н. никогда не пользовалась, по факту ее земельный участок находится в другом месте. Огороженного или по каким-то характеристикам обозначенного земельного участка с кадастровым ... в натуре нет, но так как он есть в ГКН и ее можно снять с кадастрового учета только в судебном порядке, границы данного земельного участка уточнены следующим образом так, как в настоящем межевом плане.

Из заключения кадастрового инженера ...И.К.. от ..., подготовленного на основании обращения Г.П. с целью установления фактического местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером ..., следует, что допущены ошибки в сведениях в ГКН и ЕГРП, в отношении фактических землепользователей по земельным участкам с кадастровым ... и с кадастровым ..., а также в правоустанавливающие документы Г.П.. не внесены изменения с учетом измененных сведений по земельному участку с кадастровым .... Так, земельный участок с кадастровым номером ... согласно КВоЗУ ...... и ЕГРП ... от ... является собственностью И.Д., земельный участок с кадастровым ... согласно КВоЗУ ......находится в постоянном бессрочном пользовании А.Н.. Фактическими соседями Г.П. являются В.В. (земельный участок с кадастровым ... согласно КВоЗУ ...... и ЕГРП ... от ... является по факту собственностью В.В.) и И.Д. по факту занимает земельный участок с кадастровым ..., и государственную собственность, согласно кадастровому плану территории ....... В содержании заключения кадастрового инженера указано также фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым ... путем определения координат поворотных точек границ земельного участка.

Исходя из положений статей 8, 8.1, 12, 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации и статей 2, 17, 28 Федерального закона от ......-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности лица на объект недвижимого имущества, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 38 Федерального закона от ......-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» под образованием земельного участка понимается в том числе кадастровый учет и установление фактического местоположения границ такого участка.

В силу пункта 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного права

Обращаясь в суд с исковым требованием о признании права собственности на земельный участок с кадастровым ..., истец реализует свое право на приобретение данного участка в собственность, нарушенное ответчиком Г.П.., что отвечает требованиям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ......-ФЗ, поскольку законодатель, принимая Федеральный закон от ......-ФЗ фактически признал за гражданами право собственности на принадлежащие им земельные участки.

Как разъяснено в пунктах 52-53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ..., Пленума ВАС РФ ... от ... оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП; ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие ошибки при оформлении прав Г.П.. на земельный участок с кадастровым ... в определении земельного участка, фактически принадлежащего последней, сохранение в ЕГРП сведений о праве Г.П. на спорный земельный участок не отвечает требованиям статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 25.2 Федерального закона от ......-ФЗ, поскольку данное право находится в отрыве от реальных правоотношений и нарушает право истца, а потому исковое требование В.В. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым ... подлежит удовлетворению.

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о фактических местоположении границ и площади спорного участка основанием для отказа в иске не является, поскольку на основании решения суда о признании права собственности истца на земельный участок, идентифицируемый по кадастровому номеру и адресу, он вправе зарегистрировать свое право собственности на такой земельный участок лишь после внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о данном земельном участке на основании межевого плана, составленного в соответствии с требованиями статьи 38 Федерального закона от ......-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и с учетом заключения кадастрового инженера Р.А.. ... от ...), которое суд считает необходимыми признать неотъемлемой частью настоящего решения.

Требование истца о признании прекращенным его права собственности на земельный участок с кадастровым ... удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия зарегистрированных в ЕГРП прав В.В.. на данный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск В.В. к исполнительному комитету ... сельского поселения, Г.П. о восстановлении прав на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за В.В. право собственности на земельный участок с кадастровым ..., категории – земли населенных пунктов, назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ....

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности В.В. на земельный участок с кадастровым ..., категории – земли населенных пунктов, назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ..., после внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о данном земельном участке на основании межевого плана, составленного в соответствии с требованиями статьи 38 Федерального закона от ......-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и с учетом заключения кадастрового инженера Р.А.. ... от ...

Копия заключения кадастрового инженера Р.А.. ... от ... является неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Нижнекамского

городского суда РТ А.Р. Адгамова