Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия прокурора Челябинской области, мотивируя его тем, что поставленный в обращении вопрос о незаконном взимании с родителей денежных средств на покупку учебных пособий на ДД.ММ.ГГГГ год не разрешен, при наличии в действиях МАОУ СОШ № признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прокурором не возбуждено, вывод об отсутствии фактов нарушения прав многодетных семей является необоснованным, ответ на его обращение подписан неуполномоченным лицом, с связи с чем заявитель просил обязать прокурора области объективно и всесторонне рассмотреть обращение от ДД.ММ.ГГГГ, принять соответствующие меры прокурорского реагирования, дав заявителю письменный ответ в определенный судом срок, также просил взыскать в его пользу оплаченную госпошлину.

Заявитель в судебном заседании доводы заявления поддержал в полном объеме.

Представитель прокуратуры Челябинской области возражал против удовлетворения требований, полагая их необоснованными по обстоятельствам, указанным в письменном отзыве.

Представитель МАОУ СОШ № в судебном заседании разрешение заявления оставила на усмотрение суда.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости оставления без удовлетворения заявления ФИО1

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ через интернет-приемную прокурора Челябинской области от ФИО1 поступило заявление.

ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером № заявителю за подписью начальника отдела по делам несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Челябинской области был дан ответ о результатах рассмотрения обращения.

В связи с поступившим обращением прокуратурой Челябинской области и прокуратурой Центрального района г. Челябинска проводилась проверка, в ходе которой в Центральный районный суд г. Челябинска подано исковое заявление о возложении на администрацию МАОУ СОШ № обязанности обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с перечнем учебников, допущенных и рекомендованных МОиН РФ. На решение совета родителей от ДД.ММ.ГГГГ о незаконном взимании с родителей денежных средств прокурором принесен протест, который удовлетворен. В части неоприходования в кассу денежной наличности классным руководителем ФИО6, прокурором на имя директора МАОУ СОШ № внесено представление, в соответствии с ответом на которое вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности классного руководителя будет разрешен после выхода ФИО6 из отпуска. В связи с выявленными в обращении нарушениями в отношении директора МАОУ СОШ № возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КОАП РФ и передано для рассмотрения мировому судье.

Приведенные действия, совершенные должностными лицами в связи поступлением обращения ФИО1 подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных сторонами доказательств.

Вместе с тем, заявителем не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о бездействии прокурора Челябинской области, которое нарушало бы права и законные интересы ФИО1

В соответствии с п.п. 5.1, 6.5 Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ», утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, решение об отказе в удовлетворении первичных обращений граждан принимает начальник управления (отдела), он же подписывает ответ заявителю.

Проведение проверок по заявлениям граждан и дачей ответов лично прокурором субъекта РФ законом не предусмотрено.

В соответствии со ст. 54 ФЗ «О прокуратуре РФ» содержащиеся в настоящем Федеральном законе наименование «прокурор» обозначает - Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.

Таким образом, ответ, подписанный входящим в состав собирательного по смыслу закона наименования «прокурор» - начальником отдела по делам несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение заявителя от ДД.ММ.ГГГГ дан ФИО1 в предусмотренный законодательством срок надлежащим должностным лицом.

Действия, совершенные в связи с обращением заявителя в прокуратуру области, выполнены уполномоченными на то законом должностными лицами.

Совокупность представленных доказательств, по мнению суда, свидетельствует о том, что прокурором Челябинской области и нижестоящими прокурорами в пределах предоставленных ст. 10, 18, 22, 23, 24, 27, 28 ФЗ «О прокуратуре РФ» полномочий, приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования, направленные на разрешение обращения ФИО1

Доводы представителя прокуратуры Челябинской области об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ в связи с отсутствием признаков надлежащего субъекта правонарушения (должностного лица) являются мотивированными.

Доказательствами того, что прокурором Челябинской области было допущено бездействие, нарушающее права и свободы заявителя либо создающее препятствия к осуществлению прав и свобод, материалы дела не располагают.

Поскольку прокуратурой Челябинской области и прокуратурой Центрального района г. Челябинска заявление от ДД.ММ.ГГГГ разрешено в пределах предоставленной прокурору компетенции, в предусмотренный законом срок при отсутствии признаков бездействия, заявление ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 о признании незаконным бездействия прокурора Челябинской области и наложении обязанности совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Г.С. Важенин

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Г.С. Важенин

Секретарь Г.М. Бегларян

Решение вступило в законную силу .

Судья Центрального

Районного суда г. Челябинска Г.С. Важенин

Секретарь