Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Моисеевой Е.С., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ___ о восстановлении на службе,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении на службе, указав, что с ____ по ____ проходил службу в органах внутренних дел, с ____ был назначен на должность ___. В ____ г. сотрудниками ___ в отношении истца началась тотальная проверка, согласно которой истец якобы принуждал жителей поселка ____ составлять расписки о сотрудничестве с криминальной милицией, выполнении заданий, направленных на выявление подготавливающихся, совершаемых и совершенных преступлений, желая повысить показатели раскрываемости преступлений, путем применения насилия и угроз. ____ в отношении истца возбуждено уголовное дело по признакам состава преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.286 УК РФ по 5 эпизодам. На истца осуществлялось массовое давление со стороны руководства, все события освещали в СМИ. В результате истец был госпитализирован с ____ по ____ г.. В дальнейшем под угрозой увольнения по отрицательным основаниям вынужден был написать рапорт об увольнении по выслуге лет. Однако приказом № от ____ принято решить вопрос об увольнении истца из ОВД по п.«л» ст.58 Положения о службе в ОВД на аттестационной комиссии. ____ проведена аттестация, где истец доказал свою невиновность. Члены комиссии разъяснили истцу о том, что результаты комиссии будут направлены в установленном порядке, однако до настоящего времени истец с ними не ознакомлен. Приказом № от ____ на основании п.«л» ст.58 Положения о службе в ОВД в связи с тем, что совершил проступок, несовместимый с требованиями, предъявляемыми к личным и нравственным качествам сотрудника ОВД, за нарушение требований ст.8 приказа МВД РФ от 24.12.2008 г. №1138 и требований пп.22.4, 22.5, 22.6, 36.45, 210 Инструкции об обеспечении режима секретности в ОВД РФ, с учетом приказа № от ____ принято решение об увольнении истца из ОВД. В дальнейшем узнал, что приказом ___ № от ____ в частичное изменение приказа ___ № от ____ г., истец уволен по ст.58 п. «в» Положения о службе в ОВД по выслуге лет. Вступившим в законную силу приговором Верхнеколымского районного суда РС(Я) от ____ истец был оправдан по всем инкриминируемым статьям и признано право на реабилитацию. Неоднократными приказами об увольнении, ходом предварительного следствия, следует факт отсутствия у сотрудника самовольной и добровольной подачи рапорта об увольнении по выслуге срока службы. В связи с чем, просит приказы ___ № от ____ г., № от ____ и № от ____ признать незаконными. Восстановить в прежней должности, взыскать с ответчика денежное содержание за время вынужденного прогула начиная с ____ по день вынесения решения судом, а также иных причитающихся выплат, взыскать компенсацию морального вреда в размере ___ руб.

Истец и его представитель исковые требования поддержали и просят удовлетворить, также дополнительно просят признать незаконным приказ № дсп от ____ г., с которым истец не был ознакомлен. Кроме этого, срок для обращения в суд просят восстановить, т.к. нахождение под предварительным следствием и судом являются уважительными причинами.

Представитель ответчика считает, что оспариваемые приказы изданы законно и обоснованно, просит в иске отказать. Кроме этого, указывает, что истцом пропущен срок для обращения в суд согласно ст.392 Трудового кодекса РФ.

Прокурор, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, каких-либо ходатайств не заявил. С учетом требований ч.3 ст.45 ГПК РФ, мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел в должности ___ в звании ___.

Приказом ___ № от ____ за совершение проступка, несовместимого с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника ОВД, нарушение требований ст.22, 23 и 24 приказа МВД РФ от ____ № «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника ОВД РФ», выразившееся в вымогательстве взятки у гр. ФИО4, вопрос об увольнении из ОВД по п. «л» ст.58 Положения о службе в ОВД истца решить на аттестационной комиссии в установленном порядке.

____ по результатам аттестации комиссия пришла к выводу о том, что истец подлежит увольнению п. «л» ст.58 Положения о службе в ОВД (за грубое нарушение дисциплины).

____ приказом организационного характера ___ № л/с принято решение об увольнении истца из ОВД на основании п. «л» ст.58 Положения о службе в ОВД.

Согласно п. «л» ст.58 действовавшего в тот период Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. №4202-1, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по следующим основаниям: ….. л) за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов внутренних дел.

Из материалов служебной проверки от ____ следует, что ____ в прокуратуру ____ обратился гр. ФИО4 с жалобой на ___ ___ ФИО1, который вымогает у него денежные средства в сумме ___ руб. Проведенной проверкой установлено, что в ____ г. ___ по ____ ___ ФИО5 в ходе выполнения служебных обязанностей, посетил ____, где обнаружил большое количество папирос «Беломорканал», табак из которых был высыпан. В связи с этим предположил, что проживающий в данной квартире ФИО4 употребляет наркотические вещества, о чем составил соответствующий рапорт на имя начальника ОВД, который в последующем передан на исполнение сотрудникам уголовного розыска. ФИО4 ранее судим по ч.1 ст.228 УК РФ, условно-досрочно освобожден ____ г.. ____ о/у группы УР ОВД по ____ ___ ФИО6 по подозрению в потреблении наркотических веществ, задержал гр. ФИО4 и доставил его в дежурную часть ОВД по ____ В результате тестирования, установлено факт употребления наркотических средств. В последующем, ФИО4 мировым судьей был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. Далее, ____ ФИО7 обратился в прокуратуру ____ с жалобой на ___ ___ ФИО1, указав, что ФИО1, ФИО6 и ФИО8 вымогают у него денежные средства, забрали паспорт и водительское удостоверение, которые пообещали вернуть, после того, как он принес спичечный коробок «гашиша», завернутый в три купюры достоинством по пять тысяч рублей каждая. Поручение он выполнил, передав ФИО6 ___ руб. без наркотиков, однако документы ему не вернули. Спустя несколько дней его доставили в ОВД, где фальсифицировали результаты тестирования на предмет употребления наркотиков и он был незаконно привлечен к административной ответственности. Кроме этого, ФИО4 указал, что в настоящее время ___ ФИО1 вымогает у него деньги в сумме ___ руб.

Однако факты, указанные в жалобе, исходя из проверки не были достоверно установлены. Кроме гр. ФИО4 указанные обстоятельства никто не подтверждает. Иных доказательств, подтверждающих вымогательство взятки не представлено.

Таким образом, изданные приказы ___ № от ____ и № от ____ в части привлечения к дисциплинарной ответственности истца нельзя признать законными.

____ в отношении истца возбуждено уголовное дело № по признакам преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.286 УК РФ по 5 эпизодам, где потерпевшими проходили гр.ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.

____ приказом ___ за № для служебного пользования установлено, что в ходе следственных действий по уголовному делу № выявлены многочисленные факты превышения служебных полномочий со стороны ___ ФИО1, который путем угроз и насилия принуждал граждан к конфиденциальному сотрудничеству с ОВД. В связи с чем, за совершение проступка, несовместимого с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника ОВД, нарушение требований ст.8 приказа МВД РФ от 24.12.2008 г. и требований п.п. 22.4, 22.5, 22.6, 36, 45, 210 Инструкции по обеспечению режима секретности в ОВД РФ, утвержденной приказами МВД РФ от 15.03.2005 г. №015, выразившиеся в превышении служебных полномочий и нарушении мер по обеспечению режима секретности в ОВД РФ истец был предупрежден о неполном служебном соответствии. Вторым пунктом указанного приказа истец был уволен с ____ по ст.58 п. «в» Положения о службе в ОВД по выслуге срока службы.

____ приказом ___ № постановлено считать истца уволенным, в частичное изменение п.п. приказа ___ № от ____ по ст.58 п. «в» (по выслуге срока службы) Положения о службе в ОВД.

Согласно п. «в» ст.58 действовавшего в тот период Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. №4202-1 сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по следующим основаниям: …. в) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Вступившим в законную силу приговором Верхнеколымского районного суда РС(Я) от ____ истец был оправдан в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.286, п. «а» ч.3 ст.286, п. «в» ч.2 ст.163, п. «а» ч.3 ст.286, «а» ч.3 ст.286, «а» ч.3 ст.286 УК РФ на основании п.1 ч.2 ст.302 УПК РФ, в связи с неустановлением события преступления. За истцом признано право на реабилитацию и обращение в суд с требованиями о возмещении имущественного и морального вреда.

Следовательно, приказ ___ за № от ____ в части предупреждения о неполном служебном соответствии нельзя признать законным, т.к. приговором суда факты, послужившие основанием для издания приказа не были подтверждены, истец был оправдан.

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Однако, требования в части признания приказа № от ____ об увольнении истца по выслуге срока службы и приказа № от ____ незаконными, подлежат отказу в удовлетворении, поскольку ____ истец добровольно подал рапорт об увольнении из ОВД по выслуге срока службы. Доказательств, подтверждающих, что указанный рапорт был подан под давлением или угрозой, не имеется.

Согласно ст.392 Трудового кодекса РФ Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

Поскольку в период с ____ года по ____ года истец находился под следствием и судом, а с иском в суд истец обратился ____ г., указанные причины пропуска срока для обращения в суд, являются уважительными для обжалования приказов ___ № от ____ г., № от ____ в части привлечения к дисциплинарной ответственности истца, № от ____ в части предупреждения о неполном служебном соответствии, и подлежат восстановлению.

В отношении оспаривания увольнения по выслуге срока службы, срок для обращения в суд истцом пропущен, т.к. с момента увольнения истца прошло более 1 года как он обратился в суд. Поскольку увольнение по выслуге срока службы и уголовным делом, возбужденным в отношении истца, взаимной связи не имеется, уважительные причины отсутствуют.

Согласно ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Судом установлен факт незаконности издания приказов ___ № от ____ г., № от ____ в части привлечения к дисциплинарной ответственности истца, № от ____ в части предупреждения о неполном служебном соответствии, при этом факт нравственных страданий работника в данном случае в силу ст.61 ГПК РФ в доказывании не нуждается, в связи с чем, с учетом всех обстоятельств дела, и принципа разумности, суд считает возможным взыскать в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере ___ рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора об оспаривании приказов ___ № от ____, № от ____ в части привлечения к дисциплинарной ответственности, № от ____ в части предупреждения о неполном служебном соответствии.

Признать приказы ___ № от ____, № от ____ в части привлечения к дисциплинарной ответственности, № от ____ в части предупреждения о неполном служебном соответствии в отношении ФИО1 незаконными.

Взыскать с ___ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере ___ рублей.

В остальной части исковых требований отказать в удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.В. Макаров

Решение изготовлено 11.08.2014 г.