Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего по доверенности в интересах ФИО2 к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе о включении периодов работы в специальный стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий по доверенности в интересах ФИО2., обратился в суд с иском об оспаривании отказа государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области (далее – ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование следующее.

Х ФИО2 обратился в ГУ – Управление ПФ РФ в Харовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, выработавшему не менее половины установленного срока по профессиям и на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Решением ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе Х от Х в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано за отсутствием должности, которая предусмотрена «Списком» и требуемого специального стажа.

С данным решением ФИО2. не согласен, по следующим основаниям:

В период с Х по Х ФИО2 работал в должности Х, с Х по Х – работал Х, Х «Х», с Х по Х – Х, с Х по Х – Х, с Х по Х – Х «Х», с Х по Х – в должности Х, филиале Х, ООО «Х».

Соответствующие записи имеются в трудовой книжке ФИО2 Должности, на которых работал ФИО2 непосредственно связаны со строительством в отрасли мелиорации.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003г. № 239 дается возможность в целях сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии за период работы до 01 января 1992г. применить список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173.

Разделом ХХIХ указанного списка предусмотрены мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых и др.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы с Х по Х ответчик ссылается на то, что работа в должности Х и Х, Х, Х, Х не подтверждена документально

Согласно справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ за Х.г. видно, какие виды строительно-монтажных работ осуществляла Х, а также то, что данная организация входила в состав «Х», а в дальнейшем в состав объединения «Х».

ФИО1, действующий по доверенности в интересах ФИО2 просит суд признать незаконным решение ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Х от Х; обязать ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а также в специальный стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии периоды работы

С Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х в качестве Х, Х, Х, филиале Х, ООО «Х»; обязать ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Вологодской области назначить ФИО3 пенсию с момента обращения, то есть с Х

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнил. Просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с Х по Х, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; период нахождения на курсах повышения квалификации с Х по Х От требования включения периода с Х по Х и требования включения специальный стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии периодов работы с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х в качестве Х, Х, Х, Х, филиале Х, ООО «Х» отказался.

Также пояснил, что после окончания Х в Х году устроился на работу в Х Х. Данная организация занималась строительством мелиоративных систем и дорожных систем по всему Х. К каждому участку мелиорации необходимо было построить дорогу. Летом занимались строительством дренажной системы, трубопереездов, строительством мостов. Зимой подготавливали участки к летней работе. Строительно-монтажные работы занимали 90 процентов всей работы. Работал по должностным инструкциям, в которых была прописана техника безопасности и организация работы. Рабочий день начинался в Х часов утра, заканчивался в Х часов, был один выходной день. Очень часто выезжали на работу в командировку, поэтому работали практически весь световой день, пока светло, работу не заканчивали. Он (ФИО2) работал Х постоянно, без переводов на другую работу. Просит иск удовлетворить.

В суде представитель ФИО2 ФИО1 иск ФИО2 поддержал измененные исковые требования ФИО2 в полном объеме. Просил иск удовлетворить.

В суде представители ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Харовском районе ФИО4, ФИО5 иск ФИО2 не признали по основаниям, указанным в письменном отзыве. В письменном отзыве на иск ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе указало, что ФИО2 обратился в ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Х. Решением № Х в назначении пенсии было отказано.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная пенсия по старости (по Списку №2) может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на этих работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается правила исчисления периодов работы для назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, а также производителя работ (прораба). Для предоставления работникам права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 является их занятость в производствах, предусмотренных Списком.

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в профессиях и должностях, предусмотренных данным разделом Списка, включаются периоды трудовой деятельности и до 1 января 1992г, т.к. действие указанного Списка распространяется на все периоды работы. Вместе с тем постановление Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 дает возможность в целях сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии за период работы до 01.01.1992г. применить Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Разделом XXIX указанного Списка предусмотрены мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых и др. При этом к строительным, монтажным организациям следует относить соответствующие строительные управления, монтажные управления, строительно-монтажные управления, мостостроительные отряды.

Из представленных документов просматривается, что в период с Х по Х в должности мастера участка, с Х по Х (Х – отпуск без содержания) в должности Х, трудовая деятельность протекала в «Х» - наименование такой организации как Х не раскрывает вида выполняемых работ. В соответствии с инструкцией по заполнению форм федерального статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной постановлением Госкомстата России от 03.10.1996г. № 123 мелиоративные работы отнесены к категории строительных работ. Под мелиоративными работами понимается орошение, осушение, обводнение и др. Из представленных документов не представляется возможным сделать вывод о том, на каких конкретно работах был занят в эти периоды, сохранившиеся отчеты не содержат подобной информации.

С Х по Х (с Х по Х – курсы повышения квалификации, Х – за свой счет), с Х по Х, с Х по Х – в должности Х (далее Х, Х).

С Х по Х (Х, Х, Х, Х, Х, Х, Х,Х – отпуск без содержания, Х,Х, Х, Х, Х-Х., Х, Х,Х, Х,Х, Х-Х – прогулы) – в должности Х «Х» (далее филиал «Х», ООО «Х») - основным условием для включения в специальный стаж указанного периода работы является наименование должности Х и выполнение предусмотренных в должностных обязанностях работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, данные документы не представлены.

В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях
в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЭ, при подсчете страхового стажа периоды
работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица,
согласно Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В системе индивидуального (персонифицированного) учета фиксируется не только страховой стаж, но и стаж на соответствующих видах работ. Полнота и точность этих сведений зависит от работодателя, представляющего данные персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ.

Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, т.е. после Х, в ООО «Х» в качестве Х, а также Х данными индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателями, не подтверждается. В связи с изложенным, вопрос о включении в специальный стаж периодов работы в указанных должностях после Х не может быть решен положительно.

Таким образом, ввиду отсутствия документального подтверждения соответствия должности, характера и условий труда, работ выполняемой должности, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, правовых оснований для включения всех указанных выше периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по мнению ПФ РФ не имеется.

На основании вышеизложенного считаем требования ФИО2 незаконными, необоснованными и просим в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, свидетелей, суд находит исковые требования ФИО1, действующего в интересах ФИО2 подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки ФИО2., приказов по Х «Х», Х ФИО2 Х принят на работу в качестве Х «Х»; Х назначен на должность Х; Х переведен на должность Х. Х в связи с ликвидацией Х переведен на работу в Х.Х по Х обучался на курсах повышения квалификации в Х в Х по Х. Х в связи с реорганизацией Х переведен в Х. Х переведен на работу в Х. Х переведен Х. Х Х преобразован в филиал Х, Х филиал Х преобразован в Х, Х уволен по п.1 ст. 33 КЗоТ РФ.

Согласно архивной справки Х «Х» Х-т от Х в Х «Х» в отчетах о выполнении плана ввода в действие мощностей и плана подрядных работ Х Х (форма № Х) в разделе» Строительство объектов производственного назначения» в графах «Название строек, пусковых комплексов или объектов» за Х.г. значится: орошение земель, осушение, в том числе дренаж, осушение земель под сельхозиспользование, реконструкция, реконструкция ос.сети, заготовка торфа, вывозка торфа, осушение т/болот, подготовка площадей под залуживание, мелиоративная подготовка земель для коренного улучшения сельхозугодий.

В отчетах о выполнении плана ввода в действие мощностей и плана подрядных работ Х Х (форма № Х) в разделе «Ввод в действие жилых домов и объектов культурно-бытового строительства» за Х. значится жилищное строительство; в разделе «Строительство объектов жилищно-гражданского назначения» за Х., Х, Х,Х-Х.г. – жилые здания.

В отчете о качестве строительства объектов, принятых в эксплуатацию (форма № Х) за Х. значится площадка для техники.

В отчете о строительстве объектов жилищно-гражданского назначения и выполнении подрядных работ за Х, Х.г. значатся жилые здания.

В объяснительной записке к годовому отчету за Х. значится ввод жилой площади.

Из ежегодных отчетов о производственно-хозяйственной деятельности Х за Х., за Х., Х за Х., за Х., за Х., за Х., за Х., ООО Х за Х., за Х. следует, что предприятие занималось водохозяйственным строительством, осушением новых болот, подготовкой торфоболот, реконструкцией т/болот, строительством а/дорог, производственным строительством, строительством площадок компостирования, строительством склада минудобрений, реконструкцией осушительной системы.

Приказом по Х «Х» Х от Х определен состав данного Х «Х». В составе данного объединения значится «Х». В графе «Специализация предприятия, организации» указано: мелиоративное и водохозяйственное строительство.

Согласно приказу по Х «Х» Х от Х в Х создана Х (Х Х) на базе производственного объединения «Х» и Х Х Х на подрядной деятельности, сохранив за ней права юридического лица и подчинив её Х «Х». Х Х вменено в обязанности плановое мелиоративное строительство и агрохимическое обслуживание колхозов и совхозов Х.

Согласно приказу по Х «Х» Х от Х в целях упорядочения производства работ по мелиоративному и дорожному строительству, а также более качественному выполнению химработ и окультуриванию из состава Х выделен Х.

Свидетель Х. суду показал, что в Х г. из Х Х был переведен на должность Х Х. ФИО2 находился на объектах, занимался организацией строительства мелиоративных работ на полях. Работа его заключалась в том, что ему давался объект, который он как Х должен довести до совершенства и сдать в положенный срок. Под его руководством были строительные бригады, которые выполняли монтажно-строительные работы: копали траншеи, укладывали железобетон, т.е. выполняли работы по осушению болот. Вся работа выполнялась согласно смете и должна быть выполнена в определенный срок. Бригады под его руководством выполняли мелиоративные работы.

Рабочий день начинался с Х часов утра, заканчивался в Х часов. В течение рабочего дня Х находится с рабочими. Характер работы был разъездной в течение всего года.

Характер работы в Х и Х не менялся, организация занималась строительством дорог, строительством мелиоративных систем. Менялись только объекты.

На предприятии существовало штатное расписание, и название профессии исходило из штатного расписания. Штатное расписание нам направляло Х «Х».

Свидетель Х суду показала, что она работала в Х Х Х с Х года и до ликвидации предприятия. Она может подтвердить, что ФИО2 работал Х в Х Х. Организация занималась строительно-монтажными работами, т.е. осушали поля. Экскаваторами копали канавы, укладывали дрены, выкладывали трубы, устанавливали коллекторы, строили подъезды к местам осушения.

ФИО2 работал целый рабочий день в течение всего календарного года. Его рабочий день начинался с Х часов утра, заканчивался в Х часов. В течение рабочего дня Х находится с рабочими. В течение всего рабочего года он выполнял работу Х.

В целом предприятие занималось мелиоративными работами.

На предприятии было штатное расписание, согласно которого назывались профессии.

На другие виды работ ФИО2 не переводили.

Свидетель Х. суду показал, что в Х, потом Х, Х работал с Х года по сегодняшний день, менялось только название организации. Основная работа- это организация работы на строительстве участков мелиорации. Строили участки мелиорации, строили подъездные пути к данным участкам, мелиоративные канавы, т.е. лес превращали в поля.

ФИО2, как Х давал наряды бригадам, принимал работу, следил за качеством выполненной работы. Х был на рабочем месте в Х часов утра, а к Х часам все уже должны быть на объекте. Летом работали до Х часов, а зимой до Х часов. Работали, пока световой день не заканчивался, особенно, когда заканчивали трубопереезды.

На каждом участке работы была должностная инструкция, согласно которой и работали. Акты о выполненной работе сдавали в производственный отдел организации. Во время работы ФИО2 мастером, его переводов на другую работу не было.

Свидетель Х суду показал, что работал сначала в Х, затем Х, Х, менялось название организации, а находилось он в одном и том же месте Х. Предприятие занималось строительством мелиоративных участков, строили мелиоративные системы, т.е. рыли каналы, прокладывали трубопереезды, строили дороги, подъезды к участкам. ФИО2 был его начальником. Х ФИО2 приходил на работу с Х часов утра, так как вначале была планерка, затем в Х часов Х минут рабочие выезжали на участок. Заканчивалась работа в Х часов. Когда были в командировках, то работали весь световой день. Привозили домой нас на воскресенье. ФИО2 на другую работу не переводили.

Свидетель Х суду пояснил, что работал в Х Х до Х года Х, ФИО2 работал Х. Х занималось строительством дренажных сооружений, корчевали лес, осушали болота, строили каналы, прокладывали трубопереезды, занимались отводом водных путей, строили дороги, подъезды к участкам. ФИО2 был Х, руководил работой. Он, как Х приходил на работу с Х часов утра, т.е. на Х час раньше, чем рабочие. Работали мы до темна, в основном с Х часов утра до Х часов. В командировках работали весь световой день.

В зимнее время вели подготовку к летнему сезону: срезали лес, сгребали, т.е. чистили площадки, строили трубопереезды, каналы.

Свидетель Х суду показала, что работала в Х, Х с Х г. по Х г., организация несколько раз переименовывалась.

Данные организации занимались мелиорацией, строительно-монтажными работами. ФИО2 работал Х. На его ответственности были бригады, он также с рабочими ездил в командировки. Строили мосты, переезды. Занимались мелиоративным строительством круглый год

Учитывая изложенное, по мнению суда, к оспариваемому периоду работы ФИО2. подлежит применению раздел ХХIХ указанный выше Список №2,, где поименованы мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых и др.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности того факта, что выполняемая истцом ФИО2 работа соответствовала понятию мелиоративных работ, указанному в Инструкции по заполнению форм федерального статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной постановлением Госкомитета России от 03.10.1996г. № 123, вследствие чего оспариваемые периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

ФИО2 на Х, на момент обращения в ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе, достиг возраста Х лет и имел специальный стаж более Х лет Х мес., т.е. имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1, действующего по доверенности в интересах ФИО2 удовлетворить.

Включить ФИО2 в специальный стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии период работы в должности Х, Х с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х

В должности Х «Х», филиала «Х», ООО «Х» с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х

Включить ФИО2 в специальный стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии курсы повышения квалификации с Х по Х

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО2 с учетом включенного периода работы в специальный стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии со дня его обращения за назначением пенсии, то есть с Х.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области в пользу ФИО2 в возмещение уплаченной государственной пошлины Х рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья