Решение № 2-712/2017 от 15.05.2017 Воткинского районного суда (Удмуртская Республика)

Дело № 2-712/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г. Воткинск УР

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Караневич Е.В.,

при секретаре Агафоновой А.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1ФИО4, выступающего на основании доверенности от <дата>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «город Ижевск» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

установил:

Истец Администрация МО «город Ижевск» обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением к ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что <дата>. между Администрацией города Ижевска (Арендодатель) и ООО «ФИО6» (Арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли №***, по условиям которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью <***> кв.м. по адресу (адресным ориентиром) <*****>, согласно паспорта МАФ №***, для эксплуатации и обслуживания торгово-остановочного комплекса (в составе 2 павильона площадью по 28 кв.м. каждый: первый - по продаже товаров смешанного ассортимента; во втором - мясная продукция).

Пунктом 2.1. Договора установлено, что настоящий договор заключен сроком до <дата>. года и вступает в силу с момента подписания сторонами.

Пунктом 2.3. Размер ежегодной арендной платы по состоянию на <дата> год составляет - <сумма> руб. Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, являющимся неотъемлемой частью Договора. В соответствии с пунктом 2.4. Договора арендная плата вносится в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями.

Пунктом 2.6. Договора предусмотрено, что ежегодная арендная плата, предусмотренная договором пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена Арендодателем, а также в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской Думы или Администрации г. Ижевска, без согласия Арендатора и без внесения соответствующих изменений в настоящий договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы.

Согласно соглашению №*** от <дата>. внесены изменения в договор:

- Преамбулу договора аренды земельного участка после слов «с одной стороны, и» читать в следующей редакции: ФИО1.

- Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды часть земельного участка, с адресом (адресным ориентиром) примерно в 37м по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного по адресу <*****> площадью <***> кв.м., от земельного участка с кадастровым номером №***, из земель населенных пунктов, земель общего пользования, находящегося в муниципальной собственности, согласно паспорта МАФ №***, для эксплуатации и обслуживания торгово-остановочного комплекса, один павильон (площадью <***> кв.м.) по продаже продуктов питания, второй павильон (площадью <***> кв.м.) по продаже молочной, хлебобулочной, овощной продукции.

- настоящий договор заключен сроком до <дата>. года и вступает в силу с момента подписания сторонами;

- арендная плата начисляется ФИО1 с 07<дата>. (с даты заключения договора купли-продажи от <дата>.)

Арендная плата за землю исчисляется на основании Постановления Правительства УР № 172 от 06.11.2007 г. «О порядке определения размеров арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Расчет годовой арендной платы за земельные участки производится по следующей формуле:

А = С х КС х К, где:

А - величина годовой арендной платы за земельный участок (руб.);

С - базовая ставка арендной платы за земельный участок (проценты);

КС - кадастровая стоимость земельного участка (руб.);

КС = КСу х S, где:

КСу - удельный показатель кадастровой стоимости за единицу площади земельного участка (руб./кв. м; руб./га),

S - площадь земельного участка (кв. м; га);

К - коэффициент;

Общая площадь земельного участка: <***> кв.м.;

Земельный участок предоставлен: для эксплуатации и обслуживания торгово-остановочного комплекса, один павильон (площадью <***> кв.м.) по продаже продуктов питания, второй павильон (площадью <***> кв.м.) по продаже молочной, хлебобулочной, овощной продукции.

Фиксированная ставка арендной платы: 542,11 руб. в отношении земельных участков предназначенных для реализации питьевой воды, молочной, хлебобулочной, овощной и фруктово-ягодной продукции в соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской республики от 06.11.2007г. №172 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (Зона 11);

1562,56 руб. в отношении земельных участков предназначенных для реализации иной продукции в соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской республики от 06.11.2007г. №172 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (Зона 11);

1. В соответствии с данным нормативно-правовым актом Ответчику начислена арендная плата по торговому павильону площадью 42,0 кв.м. предоставленный для продажи питьевой воды, молочной, хлебобулочной, овощной и фруктово-ягодной продукции (Зона 11).

2. В соответствии с данным нормативно-правовым актом Ответчику начислена арендная плата по торговому павильону площадью <***>,0 кв.м. предоставленный для продажи продуктов питания (Зона 11).

Итого: задолженность по арендной плате за период с <дата>. по <дата>. по двум павильонам составляет <сумма>35 руб. (справки по начислению и оплате арендной платы прилагается).

Ответчик не выполняет свои обязанности по Договору, а именно не вносит арендную плату в сроки, предусмотренные договором.

Пунктом 5.2. Договора установлено, что за нарушения срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день исполнения денежного обязательства о размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

За нарушение сроков оплаты, предусмотренных Договором, Ответчику начислены пени за период с <дата>. в размере: <сумма> руб. за участок предоставленный для продажи продуктов питания; <сумма> руб. за участок предоставленный для продажи питьевой воды, молочной, хлебобулочной, овощной и фруктово-ягодной продукции (расчеты пени прилагаются). Таким образом, общая сумма задолженности составляет <сумма> руб. (<сумма> руб.+ <сумма> руб.)

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «город Ижевск», будучи извещена надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором дело просит рассмотреть в отсутствие представителя истца. Дело в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не присутствует, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО4, выступающий на основании доверенности от <дата>.. исковые требования, доводы, изложенные в иске, не признал, просил уменьшить сумму начисления платы за аренду по торговому павильону, предоставленному для продажу продуктов питания, до минимально возможного размера, до ставки по второму торговому павильону, поскольку деятельность ответчиком по продаже продуктов питания не велась, изначально ответчик нашел арендатора на указанный торговый павильон для продажи мяса, однако, по истечение полугода арендатор торговать не стал, так павильон и пустовал. К истцу с заявлением об изменении назначения торгового павильона и земельного участка под ним ответчик не обращался, изменения в договор аренды сторонами не вносились. Просил также уменьшить размер пени, начисленный истцом в связи с несоразмерностью пени последствиям нарушения обязательства. Заключение договора аренды с истцом не оспаривает, не оспаривает и условия договора аренды, методику начисления арендной платы и пени также не оспаривает.

Выслушав объяснение представителя ответчика, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно:

- согласно условиям договора о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли №*** от <дата>., заключенного между Администрацией <*****> (арендодателем) и ООО «ФИО7» (арендатором), арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <***>0 кв.м. по адресу (адресным ориентиром) <*****>), согласно паспорта МАФ №*** (далее участок) (п. 1.1). На участке расположен торгово-остановочный комплекс (п. 1.3). Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания торгово-остановочного комплекса (в составе 2 павильона площадью по <***> кв.м. каждый: первый – по продаже товаров смешанного ассортимента; во втором – мясная продукция) (п. 1.5). Изменение разрешенного использования не допускается без согласия арендодателя (п. 1.6). Размер ежегодной арендной платы ( по состоянию на 2009 год) за участок составляет <сумма> руб. 36 коп. Арендная плата начисляется с <дата>. и вносится в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями (п. 2.3 и п. 2.5). Ежегодная арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской Думы или Администрации г. Ижевска, без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы (п. 2.6). При неуплате арендатором арендной платы в десятидневный срок с момента окончания срока платежа, установленного в п. 2.5, арендодатель вправе взыскать с арендатора задолженность в установленном порядке. Погашение просроченных платежей производится по ставкам арендной платы, действующим в периоде, в котором должны были быть произведены арендные платежи по существующим условиям договора (п. 2.9). Арендная плата является одной из форм платы за землю (п. 2.10). За нарушения срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на день исполнения денежного обязательства от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки (п. 5.2).

- согласно условий соглашения №*** от <дата>. о продлении и внесении изменений в договор краткосрочной аренды земельного участка №*** от <дата>., заключенного между Администрацией г. Ижевска (арендодателем) и ФИО1 (арендатором), в договор краткосрочной аренды земельного участка №*** от <дата>. внесены следующие изменения: арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды часть земельного участка с адресом (адресным ориентиром): примерно в 37м по направлению на юго-запад от жилого дома, расположенного по адресу <*****> площадью <***>,0 кв.м. от земельного участка с кадастровым номером №*** из земель населенных пунктов, земель общего пользования, находящегося в муниципальной собственности, согласно паспорту на установку МАФ №***, именуемый в дальнейшем участок. (п. 1.1). На участке расположен остановочно-торговый комплекс (п. 1.3). Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания остановочно-торгового комплекса, один павильон (площадью <***> кв.м.) по продаже продуктов питания, второй павильон (площадью <***> кв.м.) по продаже молочной, хлебобулочной, овощной продукции (п. 1.5). Изменение разрешенного использования не допускается без согласия арендодателя (п. 1.6). Договор заключен сроком до <дата>. и вступает в силу с момента подписания сторонами (п. 2.1). Арендная плата начисляется ФИО1 с <дата>. (с даты заключения договора купли-продажи от <дата>.) (п. 2.2). Размер годовой арендной платы (по состоянию на 2012 год) за участок составляет <сумма> руб. 14 коп. (п. 2.3). Арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями (п. 2.4). Годовая арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской Думы или Администрации <*****>, без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы (п. 2.6). В случае изменения вида использования земельного участка арендатором (в рамках разрешенного использования согласно п.п. 1.5 договора) размер арендной платы изменяется путем оформления соглашения о внесении изменений в договор (п. 6.1). Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 6.3);

- согласно соглашения №*** от <дата>. о расторжении договора краткосрочной аренды земельного участка №*** от <дата>., на основании заявления ФИО4 от <дата>., действующего по доверенности от <дата>., за ФИО1, договор краткосрочной аренды №*** от <дата>. на часть земельного участка общей площадью <***>,0 кв.м. с адресом (адресным ориентиром) <*****> от земельного участка с кадастровым номером №*** из земель населенных пунктов, земель общего пользования, находящейся в муниципальной собственности, согласно паспорту на установку МАФ №***, расторгнут;

- согласно сведений публичной кадастровой карты РФ, земельный участок с кадастровым №*** имеет площадь <***> кв.м. категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов). Земли общего пользования, занятые улицей;

- согласно паспорта №*** на установку малых архитектурных форм (МАФ), выданного Администрацией <*****> в лице Главы управления архитектуры и градостроительства <дата>., 4 собственником торгово-остановочного комплекса по <*****> – пер. <*****> УР, являлась ФИО5;

- согласно договора купли-продажи имущества от <дата>., ФИО5 (продавец) передала, а ФИО1 (покупатель) приняла и оплатила торгово-остановочный комплекс (МАФ), по <*****> – пер. <*****>. Торгово-остановочный комплекс состоит из 2 торговых модулей (павильонов) размером 6,5*3,5 в структуре остановочного комплекса + остановочный комплекс. Указанное имущество продано за <сумма> руб.;

- определением мирового судьи судебного участка №***<*****> УР от <дата>. ФИО1 восстановлен срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ №*** от <дата>. по заявлению Администрации МО «город Ижевск» к должнику ФИО1 о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по арендной плате по договору о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли от <дата>. №***, за период с 4го кварта 2014 года по 2й квартал 2016 года, в размере <сумма> руб. 35 коп., пени за период с <дата>. в размере <сумма> руб. 15 коп., отменен и отозван с исполнения.

Указанные обстоятельства установлены пояснениями участвующих по делу лиц, материалами гражданского дела и сторонами не оспариваются.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно ст.24 Устава г. Ижевска, принятого решением Городской думы г. Ижевска от 16.06.2005г. №333, Администрация г. Ижевска входит в структуру органов местного самоуправления.

Согласно ст. 44 Устава МО «Город Ижевск», принятого решением Городской думы г. Ижевска от 16.06.2005г. №333, к полномочиям Администрации города Ижевска относятся, в том числе, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования «Город Ижевск» до разграничения государственной собственности на землю; взимание платы за землю; установление базовых размеров арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности по видам использования земель и категориям арендаторов, порядка определения размера условий и сроков внесения арендной платы, осуществление контроля за поступлением арендных платежей в бюджет города.

В силу ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Вместе с тем арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ устанавливает принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу части 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ установлено, что общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ (в части, действующей до 01.03.2015), порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 ЗК РФ, собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В силу ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

С учетом положений, содержащихся в вышеназванных нормах права, право собственника строения на приобретение занимаемого им земельного участка может быть реализовано только в том размере, который определяется площадью застройки соответствующего участка и площадью, необходимой для его использования. Необходимость той или иной площади земельного участка для использования находящегося на нем строения определяется не экономическими интересами собственника строения, не характером осуществляемой им деятельности, а утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и землеустроительной, градостроительной и иной документацией.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности с <дата>. торгово-остановочный комплекс (далее - МАФ, имущество), по <*****> – пер. <*****>. Торгово-остановочный комплекс состоит из 2 торговых модулей (павильонов) размером 6,5*3,5м в структуре остановочного комплекса + остановочный комплекс. При этом, ФИО1, согласно паспорта №*** на установку малых архитектурных форм (МАФ), выданного Администрацией <*****> в лице Главы управления архитектуры и градостроительства <дата>., является пятым собственником указанного имущества.

Сторонами не оспаривается и тот факт, что указанный торгово-остановочный комплекс расположен на земельном участке с кадастровым номером №***, имеющем площадь <***> кв.м. категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов). Земли общего пользования, занятые улицей, расположенном по адресу местонахождения указанных объектов недвижимости.

Первоначально договор аренды земельного участка под МАФ был заключен <дата>. за №*** о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли между Администрацией <*****> и ООО «ФИО8» (далее - договор аренды).

В связи с приобретением в собственность указанного выше имущества, между истцом и ответчиком заключено соглашение №*** от <дата>. о продлении и внесении изменений в договор краткосрочной аренды земельного участка №*** от <дата>., заключенного между Администрацией <*****> (арендодателем) и ФИО1 (арендатором), в договор краткосрочной аренды земельного участка №*** от <дата>., при этом в договор аренды внесены следующие изменения: арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды часть земельного участка с адресом (адресным ориентиром): примерно в 37м <*****> площадью <***>,0 кв.м. от земельного участка с кадастровым номером №*** из земель населенных пунктов, земель общего пользования, находящегося в муниципальной собственности, согласно паспорту на установку МАФ №***, именуемый в дальнейшем участок. (п. 1.1). На участке расположен остановочно-торговый комплекс (п. 1.3). Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания остановочно-торгового комплекса, один павильон (площадью <***> кв.м.) по продаже продуктов питания, второй павильон (площадью <***> кв.м.) по продаже молочной, хлебобулочной, овощной продукции (п. 1.5). Изменение разрешенного использования не допускается без согласия арендодателя (п. 1.6). Договор заключен сроком до <дата>. и вступает в силу с момента подписания сторонами (п. 2.1). Арендная плата начисляется ФИО1 с <дата>. (с даты заключения договора купли-продажи от <дата>.) (п. 2.2). Размер годовой арендной платы (по состоянию на 2012 год) за участок составляет <сумма> руб. 14 коп. (п. 2.3). Арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями (п. 2.4). Годовая арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской Думы или Администрации г. Ижевска, без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы (п. 2.6). В случае изменения вида использования земельного участка арендатором (в рамках разрешенного использования согласно п.п. 1.5 договора) размер арендной платы изменяется путем оформления соглашения о внесении изменений в договор (п. 6.1). Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 6.3).

Как усматривается из условий договора аренды, справки по начислению и оплате арендной платы по договору аренды, пояснений представителя ответчика в судебном заседании и оснований иска, начисление арендной платы производится согласно Постановления Правительства УР от 06.11.2007г. №172 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности УР, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (Зона 11).

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

Правовые основания для уплаты ответчиками земельного налога отсутствуют, поскольку налогоплательщиками земельного налога согласно ст. 388 НК РФ ответчики не являются, поскольку не владеют земельным участком на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, что также не оспаривается стороной ответчика.

Учитывая, что использование земли в Российской Федерации является платным, а также тот факт, что договор аренды заключен в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании суммы арендной платы за пользование земельным участком.

Так, согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Расчеты задолженности арендной платы судом проверены, являются верными, основанными на нормах действующего законодательства, а именно ст. 65 ЗК РФ, Постановления Правительства УР от 06.11.2007г. №172 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности УР, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца сумму арендной платы за период с <дата>. в размере <сумма> руб. 35 коп.

Стороной ответчика не оспаривалась методика начисления арендной платы за землю, представитель ответчика просил уменьшить размер арендной платы по торговому павильону площадью <***>,0 кв.м., предоставленному по договору аренды для продажи продуктов питания (Зона 11) в связи с неведением деятельности в указанном торговом павильоне по продаже продуктов питания, а именно мясной продукции до размера арендной платы по торговому павильону площадью 42,0 кв.м., предоставленному для продажи питьевой воды, молочной, хлебобулочной, овощной и фруктово-ягодной продукции (Зона 11)..

Оценивая указанные доводы возражения, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из условий договора аренды, изменение разрешенного использования земельного участка площадью <***> кв.м. не допускается без согласия арендодателя (истца). Кроме того, договором аренды предусмотрено, что в случае изменения вида использования земельного участка арендаторов размер арендной платы изменяется путем оформления соглашения о внесении изменений в договор. Годовая арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской Думы или Администрации г. Ижевска, без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы. Указанные условия договора аренды согласованы сторонами. Конкретный размер земельного участка, необходимый ФИО1 для эксплуатации принадлежащего ей торгово-остановочного комплекса был определен при заключении договора аренды, как и вид использования земельного участка. При этом судом установлено, и не оспаривается ответчиком, что дополнительных соглашений о внесении изменений в договор аренды, между сторонами не заключалось, к истцу с заявлением об изменении вида использования земельного участка ответчик не обращался. При таких обстоятельствах, учитывая нормативный характер регулирования арендной платы, по мнению суда, отсутствуют правовые основания для расчета арендной платы без учета условий договора аренды, заключенного между истцом и ответчиком. Более того, неведение ответчиком предпринимательской деятельности по сдаче торговых павильонов в аренду, также не является основанием для расчета арендной платы без учета условий договора аренды, поскольку расчет арендной платы ставится в зависимость от вида использования сдаваемого в аренду земельного участка, что следует также из Постановления Правительства УР от 06.11.2007г. №172 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности УР, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», которое, как установлено судом не менялось. Кроме того,

при заключении договора аренды земельного участка у сторон каких-либо разногласий относительно размера арендной платы не возникало, по условиям договора не предусмотрено уменьшение оплаты арендных платежей либо освобождение арендатора от оплаты арендной платы по указанным представителем ответчика основаниям.

В соответствии с положениями ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ, объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон, суд пришел к выводу о правомерности заявленных истцом требований.

Анализируя требования истца о взыскании с ответчика пени, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.5.2 договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на день исполнения денежного обязательства от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Таким образом, поскольку ответчик не исполнил свою обязанность по договору по оплате арендной платы, период просрочки исполнения обязательства составил с <дата>

Расчет пени, представленный ответчиком, судом проверен, признан арифметически верным, основанным на условиях договора аренды.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере <сумма> руб. 15 коп. Контррасчет суммы пени ответчиком не представлен, более того, сторона ответчика с расчетом согласна.

Таким образом, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению.

Анализируя ходатайство представителя ответчика ФИО4 о снижении размера неустойки, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно п. 69. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Учитывая компенсационную природу неустойки, которая не должна служить средством обогащения, но при этом она направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, значительную сумму задолженности, а также, что обязательства по оплате арендных платежей в спорный период начисления пени частично ответчиком исполнены (в части поступления платежей арендной платы в 2015г. за предыдущие периоды), размер пени, суд приходит к выводу о несоразмерности последствиям нарушения обязательства неустойки, установленной договором и наличие оснований для снижения размера неустойки до ставки ЦБ РФ 8,25% годовых, действующей на дату возникновения задолженности, то есть до суммы <сумма> руб. 08 коп. за период с <***> Итого разница в сумме пени, начисленной к взысканию за указанный период с суммой пени с учетом ее уменьшения составила <сумма>,49 руб. Итого подлежит взысканию с истца в пользу ответчика сумма пени за период с <дата>. <сумма> руб. 66 коп. (<сумма>).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, с учетом удовлетворения исковых требований частично, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину, от подачи которой истец был освобожден при подаче иска, в размере <сумма> руб. 10 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «<*****>» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации муниципального образования «город Ижевск» задолженность по арендной плате по договору о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли от <дата>. №*** за период с <дата>. в размере <сумма> рубля 35 копеек, пени за период с <дата>. в размере <сумма> рубль 66 копеек, всего взыскать <сумма> рублей 01 копейку.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Воткинск» сумму государственной пошлины в размере <сумма> рубля 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Воткинский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 мая 2017 года.

Судья: Е.В. Караневич