Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7131/2021 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о взыскании денежной компенсации, недоплаченных денежных средств

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском в суд, с учетом представленного уточненного иска указала, что она ** была уволена Государственным учреждением- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... по пункту 3 части 1 статьи 77, Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника).

В день увольнения ей была выплачена компенсация при увольнении (выходное пособие) в размере 12 947,64 рублей из расчета 10,66 рабочих дней.

В расчетном периоде с ** по **, ею отработано 293,71 рабочих дней.

Ответчиком был определен средний заработок исходя из суммы 356 739,04 рублей, согласно расчетным листам с января 2020 года по декабрь 2020 года (без учета разовых премий, ежемесячного дополнительного материального стимулирования) полученных ею в расчетном периоде с ** по **, в размере 1214,60 (356739,04:293,71).

Полагает, что ответчиком был неверно рассчитан средний заработок, в связи с чем, неправильно определен размер выходного пособия, а также среднего месячного заработка на период трудоустройства.

Ответчиком в нарушение действующего законодательства при расчете не были учтены премии, включенные в состав фонда оплаты труда и выплаченные ей в расчетном периоде, а также премия к очередной дате образования ПФР, ежемесячные дополнительные материальные стимулирования, коэффициент индексации.

При расторжении трудового договора ФИО3 выплачена УПФР денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении с ** по ** в размере 12 947,64 рублей, из расчета 10,66 календарных дней отпуска. Расчет среднедневного заработка в размере 214,60 руб. (356739,04/293,71 = 1214,60 руб.)

Полагает, что ответчик должен был выплатить ей денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за период работы с ** по ** при увольнении в размере 19780,70 руб. из расчета 10,66 календарных дней отпуска. Расчет среднедневного заработка в размере 1855,60 рублей.

Расчётный период с ** по **. Не были учтены денежные средства, дополнительные материальные стимулирующие выплаты, в силу Приказа ГУ-УПФ РФ в АГО ...№ л от ** «О дополнительном материальном стимулировании работников Управления» (3300 рублей).

Также полагает, что в период с ** по ** ответчиком не были учтены премии в размере 155 685,08 рублей.

Таким образом, ответчиком в период с ** по ** не были учтены денежные средства, дополнительные материальные стимулирующие выплаты в размере 32583,48 рублей, премии в размере 155685,08 рублей.

Просит взыскать с Государственного Учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... в пользу ФИО3 денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении за период работы с ** по ** в размере 6833,06 рублей;

Взыскать с Государственного Учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... в пользу ФИО3 недоплаченные денежные средства за дни ежегодного отпуска с ** по **, и с ** по ** в размере 23 866,05 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца - ФИО8, действующая на основании заявления, исковые требования поддержала, пояснения дала аналогично доводам иска.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ...ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала оводы представленных письменных возражений.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО3 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом № Л от **ФИО2 с ** принята на работу в должности ведущего специалиста - эксперта финансово-экономического отдела Управления ПФР в Ангарском муниципальном образовании (сменило наименование на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ...).

Свидетельством о заключении брака подтверждается,что ФИО2 после заключения брака с ФИО7** сменила фамилию на ФИО9, запись акта о заключении брака № от **.

Приказом Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ...№Л от **, ФИО3, ведущий специалист – эксперт главный бухгалтер-руководитель финансово-экономического отдела уволена с занимаемой должности по инициативе работника, на основании пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за период работы с ** по ** в количестве 47,66 календарных дней минус 37 календарных дней использованные ранее по приказам от **№К, от **№К, всего за 10,66 календарных дней.

При увольнении истцу были выплачены: компенсация отпуска за 10,66 календарных дней в размере 12 947,64 рублей (из расчета 356 739,04 /293,71=1214,60 рублей), компенсация очередного отпуска за период с ** по ** за 19 календарных дней в размере 21582,48 рублей (из расчета: 345 842,20/304,46= 1 135,92 рублей); компенсация очередного отпуска за период с ** по ** в размере 20 669,76 рублей за 18 календарных дней (из расчета: 334 425,23 рублей/291,23= 1148,32 рублей); материальная помощь в размере 7050,00 рублей.

В расчет среднедневного заработка включены ежемесячные премии, выплаченные в расчетном периоде истцу согласно Постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от **№п «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ» и Порядку применения системы контроллинга при материальном стимулировании руководителей структурных подразделений Управления ПФР в АМО ..., утвержденному приказом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... от **№.

Как следует из материалов дела, истцом за расчетный период с ** по ** отработано 293,71 рабочих дней.

Из представленной ответчиком справки средний заработок истца за отработанный период с ** по ** определен в размере 1214,60 рублей (356 739,04 рублей / 293,71).

Как следует из справки, в расчет среднедневного заработка для исчисления компенсации отпуска не были учтены премии:

-Премия в связи с празднованием Дня финансиста в размере 27 000,00 рублей (Приказ № Л от **);

- Премия в связи с новогодними праздничными днями в размере 66 000,00 рублей (приказ № Л от **);

- Премия в связи с празднованием дня защитника Отечества и Международного женского дня 8 марта в размере 20 000,00 рублей (приказ №Л от **);

-Премия в связи с празднованием праздника весны и Труда 1 мая и Дня Победы 9 Мая в размере 17 500,00 рублей (приказ № Л от **);

-Премия в связи с праздником Дня социального работника в размере 23800,00 рублей (приказ №Л от **);

-Премия по результатам работы в связи с празднованием Дня финансиста в размере 24 800,00 рублей ( приказ №Л от **);

-Премия в связи с празднованием Дня народного единства в размере 25 000,00 рублей (приказ №Л от **);

-Премия в связи в связи с новогодними праздничными днями

-Премия в связи с новогодними праздничными днями в размере 42 000,00 рублей (приказ № Л от **);

а также ежемесячное дополнительное стимулирование.

Обратившись в суд с иском, истец указала, что не включение указанных премий в состав заработной платы, дополнительных материальных стимулирующих выплат, с учетом коэффициента их индексации, которые выплачивались из фонда оплаты труда в соответствии с локальными актами, является незаконным.

В силу требований статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Статья 140 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность работодателя при прекращении трудового договора произвести выплату всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в день увольнения.

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденным постановлением Верховным судом РФ от **№ ПФР является самостоятельным финансово- кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, работники Пенсионного фонда РФ не являются государственными и муниципальными служащими. В связи с чем, согласно статьи 11 Трудового кодекса РФ на работников ПФР распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

Статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от **№ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее- Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;г) заработная плата, выданная в неденежной форме;д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;м) вознашраждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций; н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Согласно пункту 3 указанного Положения для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев (пункт 4 Положения).

Таким образом, в расчет не включаются отработанные дни, оплаченные работнику по среднему заработку.

Постановлением Правления ПФ РФ от **№п утверждено Положение (Приложение № к Постановлению) об оплате труда работников обслуживающего персонала территориальных органов ПФР и ИЦПУ, согласно которому оплата труда работников состоит из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемыми ими должностями, ежемесячных надбавок, премий и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными актами.

Разделом 3 Положения (Приложение № к Постановлению) предусмотрен порядок и условия выплаты премий по результатам работы, согласно которому премирование работников осуществляется с целью выполнения территориальными органами ПФР и ИЦПУ возложенных на них функций, усиления материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, повышения качества выполняемой работы, а также привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров.

Согласно пункту 3.1. Приложения 7, премии за отчетный период могут выплачиваться всем работникам за своевременное и качественное выполнение своих должностных обязанностей с учетом личного вклада работника в общие результаты работы (важность и сложность выполняемой работы, оперативность, самостоятельность и инициативность работника при выполнении задания).

Кроме того, премии могут выплачиваться всем работникам, а также отдельным работникам единовременно за выполнение важных (срочных) работ, заданий и поручений Правления ПФР или руководителей территориальных органов ПФР и ИЦПУ.

Пунктом 3.1. раздела предусмотрены следующие премии: премии за отчетный период (п.п.3.1.); премии по результатам работы за месяц (п.п.3.1.1.); премии по результатам работы за иные периоды (п.п.3.1.2); единовременные премии за выполнение важных (срочных) работ (п.п.3.1.3).

Согласно п. 3.9 Положения (Приложение № к Постановлению) при исчислении средней заработной платы работников в соответствии со статьей 139 ТК РФ в расчет включаются только премии предусмотренные разделом 3.

Пунктом 3.6. (абзац 2) Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от **№п "Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ" предусмотрено, что при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться премии: к юбилейным, памятным, праздничным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными и ведомственными наградами, а также другие единовременные (разовые) премии.

В соответствии со статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Согласно пункту 5.1 трудового договора №-тд от ** и приказу о приеме на работу, размер заработной платы ФИО3 включает: должностной оклад - 4 205 рублей; районный коэффициент к заработной плате-1,2; процентную надбавку (северную) - 30%; ежемесячную надбавку за сложность, напряженность труда – 1,4 должностного оклада: ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет, иные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, в случае добросовестного исполнения работником своих должностных обязанностей, повышения им уровня профессиональных знаний и навыков, тщательного соблюдения условий трудового договора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что премии к праздникам (День социального работника, День защитника Отечества, Международный женский день 8 марта, новогодние праздничные дни, День финансиста), выплаченные истцу в расчетном периоде, не подлежат учету при исчислении средней заработной платы.

Доводы истца о необходимости включения в расчет при исчислении средней заработной платы ежемесячного дополнительного материального стимулирования, с учетом коэффициента индексации, суд находит необоснованными, поскольку пунктом 3 постановления Правления Пенсионного фонда РФ № п от ** «О дополнительном материальном стимулировании работников территориальных органов ПФР» и принятым на основании него приказом ОПФР по ...№ от ** «О дополнительном материальном стимулировании работников территориальных органов ПФР, подведомственных Отделению ПФР», установлено, что суммы средств дополнительного материального стимулирования не учитываются при исчислении заработной платы работников.

С учетом изложенного, суд приходит к вывод у об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о взыскании денежной компенсации, недоплаченных денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Иркутский областной суд, через Ангарский городской суд ..., в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В.Лось

В окончательной форме решение изготовлено 28.12.2021