ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7132/2021 от 30.09.2021 Одинцовского городского суда (Московская область)

№ 2-7132/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово 30 сентября 2021 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селина Е.А.,

при секретаре Шаварновском Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 о расторжении договора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями к ответчику о расторжении договора аренды земельного участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, площадью ..... Га, расположенного по адресу: АДРЕС между Управлением лесного хозяйства по АДРЕС и ФИО2 и обязании передать указанный участок по акту приема – передачи.

В обоснование требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор аренды лесного участка с видом разрешенного использования – осуществление рекреационной деятельности, категория земель – земли лесного фонда. Лесным законодательством предусмотрено использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы и соответственно его обязательное составление и направление на государственную экспертизу лицам, использующими леса. Для видов использования лесов, определенных ст. ст. 43-45 ЛК РФ, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка. Срок действия проекта освоения лесов ответчика истек ДД.ММ.ГГГГ. Новый проект освоения лесов до настоящего времени ответчиком не представлен. Направленные истцом в адрес ответчика претензии остались без удовлетворения, в связи с чем, истец, посчитав свои права нарушенными, предъявил настоящие требования.

В обоснование возражений на иск ответчиком указано, что договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ., имеется действующий с ДД.ММ.ГГГГ. проект освоения лесов, следующий необходимо представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в суд направил своего представителя, которая доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, указала на п. 30 Приказа Рослесхоза «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», в соответствии с которым при утверждении лесохозяйственного регламента лесничества старый проект освоения лесов ответчика перестал действовать, он должен был представить новый проект, чего не сделал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в суд направил своего представителя, которая возражала против удовлетворения исковых требований, представила возражения на иск, которые поддержала, в удовлетворении иска просила отказать, пояснила, что не обязаны были делать новый проект освоения лесов.

Третье лицо представителя в судебное заседание не направил, о рассмотрении дела извещен должным образом, о причинах неявки суд сведениями не располагает.

В силу ст. ст. 12, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и проанализировав материалы дела, заслушав пояснения явившихся представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ст. 38 ЛК РФ предусмотрено, что леса могут использоваться для ведения хозяйства. На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Для ведения сельского хозяйства лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду. Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 71 ЛК РФ, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ст. 72 ЛК РФ, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесного хозяйства АДРЕС и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка лесного фонда , площадью ..... Га, расположенного по адресу: АДРЕСл.д. 7-9).

Приложением определена цель использования лесов на арендуемом лесном участке, а именно: рекреационная деятельность (л.д. 13-14).

Договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Постановления АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства АДРЕС», Комитет лесного хозяйства АДРЕС наделен полномочиями регулирования деятельности в сфере лесных отношений на территории АДРЕС (л.д. 27-29).

Приказом Комитета лесного хозяйства АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГП-2994 утвержден лесохозяйственный регламент Звенигородского лесничества Московско й области, который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Согласно ст. 12, 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

В ст. 89 ЛК РФ закреплено, что проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Проект освоения лесов – это документ, устанавливающий цели использования арендатором лесного участка, взятого в аренду у арендодателя, и мероприятия, которые арендатор должен провести на лесном участке. Также проект освоения лесов направлен на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного освоения лесов и их добровольного использования.

Приказом Комитета лесного хозяйства АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГП-1704 утверждено положительное заключение государственной экспертизы по проекту освоения лесов лесного участка площадью ..... Га в составе земель лесного фонда Звенигородского участкового лесничества Звенигородского лесничества Одинцовского муниципального района АДРЕС, предоставленного в аренду ФИО2 для осуществления рекреационной деятельности (.....). Срок действия положительного заключения государственной экспертизы установлен – на срок действия проекта освоения лесов (л.д. 37-40).

В соответствии с ч. 2 ст. 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 2 ч. 1 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава проекта освоении лесов и порядка его разработки» невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющим использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка) (п. 30 Приказа).

Таким образом, суд приходит к выводу, что, поскольку ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом лесного хозяйства АДРЕС утвержден лесохозяйственный регламент Звенигородского лесничества АДРЕС, который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не исполнил свои обязательства по предоставлению истцу нового проекта освоения лесов и получению положительного заключения проекта освоения лесов, поскольку срок действия ранее утвержденного проекта истек ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Направленные истцом в адрес ответчика претензии с требованием о расторжении договора аренды лесного участка остались без удовлетворения (л.д. 17-21).

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих требований или возражений, ответчиком в опровержение доводов истца доказательств не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в письменных пояснениях, опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, ответчик до настоящего времени не представил новый проект освоения лесов, при этом, ранее утвержденный проект перестал действовать, ответчиком не выполнены приведенные положения лесного законодательства.

Таким образом, суд считает обоснованными требования истца о расторжении договора аренды, заключенного с ответчиком.

Вследствие расторжения договора аренды, обязанность арендатора вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, предусмотрена ст. 622 ГК РФ. Следовательно, требования истца об обязании передать по акту приема-передачи соответствующий участок лесного фонда суд также находит обоснованными.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета лесного хозяйства по Московской области основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 о расторжении договора – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от , заключенный между Управлением лесного хозяйства по АДРЕС и АДРЕС и ФИО2.

Обязать ФИО2 передать по акту приема-передачи участок лесного фонда, площадью ....., расположенный по адресу: АДРЕС

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2021г.

Судья Е.А. Селин