Гражданский кодекс часть 1

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Саволайнен Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 713/2018 по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к ПАО «МРСК-Сибири»- «Омскэнерго», АО «Петербургская сбытовая компания», ООО «Омская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по начислению безучетного потребления электроэнергии, обязании не совершать действий по начислению безучетного потребления электроэнергии, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Калачинский городской суд обратилась с вышеназванным исковым заявлением ФИО2 к ООО «Омская энергосбытовая компания», ПАО «МРСК Сибири», АО «Петербургская сбытовая компания», в котором указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, 30.07.2018 электромонтером Калачинского РЭС ПО ВЭС филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» проведена проверка прибора учета по адресу: <адрес>, в соответствии с актом проверки прибора учета и актом о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 30.07.2018 № 551520003258 выявлен факт изменения цветовой индикации антимагнитной наклейки, на основании данных актов сотрудниками Калачинского РЭС ПО ВЭС филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскнерго» произведен расчет безучетного потребления электрической энергии за период с 30.04.2018 по 30.07.2018 исходя из объема, определенного на основании норматива потребления электроэнергии с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, по состоянию на 22.08.2018 сумма задолженности за потребленную электрическую энергию составляла <данные изъяты> руб., действия ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго», ООО «ОЭК» по начислению платы исходя из норматива потребления электроэнергии с применением повышающего коэффициента полагала необоснованными, магнитом не пользовалась, вмешательство в работу прибора учета не осуществляла, просила признать незаконными действия ООО «Омская энергосбытовая компания», ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» по начислению и взиманию с ФИО1 ФИО13 платы за электрическую энергию в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать ООО «Омская энергосбытовая компания» не совершать действия по начислению и взиманию платы за электрическую энергию с ФИО2 платы в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве соответчика АО «Петербургская сбытовая компания», третьего лица ФИО3

Истица ФИО2, третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования, дали пояснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно указав, что собственником указанной квартире значится ФИО3, квартира приобретена в браке, истица исполняет обязанности абонента перед энергоснабжающей организацией, магнитом они никогда не пользовались, 30 июля 2018 года истица допустила к осмотру прибора учета электромонтеров РЭС, сама вышла в другое помещение, за действиями электромонтеров не наблюдала, вернулась к прибору учета после просьбы электромонтеров, которые сообщили о повреждении антимагнитной пломбы, в ее присутствии они продолжили осматривать счетчик, фотографировали и показывали ей фотографии, после чего один стал заполнять акт, истица подписывать ничего не стала, другой пошел за свидетелями, в ее присутствии акт подписала ФИО6, второй свидетель в жилое помещение не входил.

Представитель ответчика ООО «Омская энергосбытовая компания» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании 2.10.2018 года, исковые требования не признал, пояснив, что ООО «ОЭК» не является надлежащим ответчиком по делу, АО «Петербургская сбытовая компания» с 01.03.2014 года является гарантирующим поставщиком, ООО «ОЭК» является агентом на основании агентский договор от 01.03.2014 № АО-ГП-140301-1 и выполняет обязанности по выставлению потребителям платежных документов, осуществляет прием платежей, с истицей заключен договор энергоснабжения путем совершения потребителем конклюдентных действий с даты начала предоставления услуги энергоснабжения, исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению для истца является АО «ПСК», на истице лежит обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу, нарушение вышеуказанных требований признается несанкционированным вмешательством в работу при бора учета, стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в жилом помещении рассчитывается исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10, сетевой организацией, обеспечивающей передачу электрической энергии до точки поставки (до границы балансовой принадлежности электрических сетей) в вышеуказанный жилой дом истца, является ПАО «МРСК Сибири», сотрудники которой выявляют, актируют факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителями электроэнергии, 30.07.2018 года при осмотре работниками ПАО «МРСК Сибири» средств учета электроэнергии в жилом помещении истца был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии в связи с нарушением в виде воздействия внешним магнитным полем на прибор учета (изменена цветовая индикация антимагнитной наклейки), о чем составлен акт от 30.07.2018 № 551520006635, от объяснений истица отказалась, акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, акт от 30.07.2018 отвечает требованиям пунктов 192 - 193 Основных положений и не содержит замечаний со стороны потребителя, был передан гарантирующему поставщику АО «ПСК» для начисления и направления потребителю для оплаты. Акт составлен законно и обоснованно, правовых оснований для непринятия и возврата корректно составленного акта недоучета не имелось, учитывая, что по указанному адресу проживает и потребляет электрическую энергию ФИО2, норматив потребления в месяц по данному жилому помещению составляет 190 кВтч. на одного человека, применён тариф согласно Приказу РЭК Омской области от 19декабря 2017 г. № 499/79, составляющий 2,70 руб. за кВтч, итого, задолженность истца по акту в денежном выражении составила <данные изъяты> руб., сумма по акту была выставлена истцу для оплаты, в настоящее время задолженность истцом погашена, АО «ПСК» в лице ООО «ОЭК» действовало по вопросу начисления истцу оплаты за электроэнергию, в соответствии с действующим законодательством, без его нарушения, не допуская при этом виновных действий.

В судебном заседании представитель АО «Петербургская сбытовая компания» ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, дал пояснения аналогичные пояснениям представителя ответчика ООО «Омская энергосбытовая компания».

В судебное заседание ответчик ПАО «МРСК Сибири- Омскэнерго», представителей не направили, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела судом, представлен отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Так, в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 указанного закона абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов - изготовителей (пункт 2.11.4 Правил). Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Таким образом, именно на потребителя, выступающего стороной договора энергоснабжения, возложена обязанность обеспечивать исправность приборов учёта и сообщать энергоснабжающей организации о всех нарушениях, возникающих в процессе пользования электроэнергией.

В силу пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 172 Основных положений предусмотрено, что проверки расчётных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учёта.

Проверки расчётных приборов учёта включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств, проверку соответствия приборов учёта требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учёта, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учёта.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащем образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалось по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира № № расположенная по адресу: <адрес> (л.д.119-121), где в целях учета поставляемой электроэнергии, установлен электросчетчик марки «ЦЭ 6807Е-111», заводской номер 30602, а также антимагнитные пломбы № 55010301959 и 55010301958, что подтверждается актом установки (л.д.5).

30.07.2018 года в рамках плановой проверки прибора учёта электроэнергии на объекте истца представителями сетевой компании (филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго») электромонтёрами Гельд ФИО14 и Луговским ФИО15 было выявлено нарушение в работе прибора учёта, а именно установлен факт изменения цветовой индикации антимагнитной наклейки, что отражено в акте № 69/07.18 (л.д.8).

30.07.2018 года теми же лицами составлен акт № 551 52 0006635 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии потребителем ФИО2 на объекте – квартира № №, расположенная по адресу: <адрес>, в виде воздействия внешним магнитным полем на прибор учета (изменена цветовая индикация антимагнитной наклейки), потребитель своевременно не представил письменно сообщение о повреждении пломбы (л.д.34), на основании которого сетевой компанией был произведён расчёт объёма безучётного потребления электрической энергии по акту исходя из установленных в договоре энергоснабжения данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств за период с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта по дату выявления факта безучётного потребления электрической энергии с 30.04.2018 по 30.07.2018, который составил 4879 квт/ч (л.д.7).

Акт безучётного потребления электрической энергии вместе с расчётом объёма безучётного потребления был направлен в адрес энергоснабжающей организации ООО «Омская энергосбытовая компания», а также истцу заказным письмом по адресу: <адрес> (л.д.6, 7).

Согласно содержания составленного 30.07.2018 года ПАО «МРСК Сибири» акта № 551520006635, потребитель ФИО2 присутствовала при его составлении, однако от подписи отказалась, акт подписан двумя свидетелями, истица от подписи отказалась, дата предыдущей проверки прибора учета потребителя (по акту) – 208.2017.

Расчет по акту был произведен Калачинским клиентским офисом ООО «ОЭК» на основании п. 81 (11) Правил № 354 за период с 30.04.2018 по 30.07.2018 (3 месяца). Объем недоучета согласно расчету составил 4879кВтч., из расчета одного проживающего, норматива потребления в месяц 190 кВтч., итого, 190 х 1чел. х 3 мес. х 10 (коэф-т) = 4879 кВтч. При расчете ООО «ОЭК» (агентом гарантирующего поставщика) суммы задолженности в руб. применён тариф согласно Приказу РЭК Омской области от 19 декабря 2017 г. N 499/79. Расчет по акту был произведен Калачинским клиентским офисом ООО «ОЭК» на основании п. 81 (11) Правил № 354 за 3 месяца, применением коэффициента 10, задолженность по акту составила <данные изъяты> рублей (л.д.35-36).

Определение безучетного потребления электрической энергии содержится в пункте 2 Основных положений № 442, согласно которому, "безучетное потребление" – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) при бора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Представленный суду акт № 69/07.18 о проверки приборов учета электроэнергии, как и акт № 551 52 0006635 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии содержат обязательные данные, регламентированные п.193 Основных положений № 442, в том числе, сведения о проверке прибора учёта, способе и месте осуществления безучетного потребления, который выразился в воздействия внешним магнитным полем на прибор учета (изменена цветовая индикация антимагнитной наклейки).

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что присутствовала при составлении акта в отношении истицы, там же присутствовала сама истица ФИО2, антимагнитную наклейку не разглядела, расписалась в документе.

Согласно взаимодополняемых показаний свидетелей ФИО7, ФИО8, они работают электромонтерамти ПАО «МРСК Сибири-Омскэнерго», ранее с ФИО1 знаком не были, 30.07.2018 года при осмотре средств учета электроэнергии в жилом помещении ФИО2, в ее присутствии, был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии в связи с воздействием внешним магнитным полем на прибор учета, изменена цветовая индикация антимагнитной наклейки, по данному факту составлен акт, в котором истица отказалась ставить подпись, акт был подписан ФИО6, а затем ФИО9

Акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проверки и ее результаты, в которой имеет право принять участие потребитель энергии, равно как он вправе присутствовать и при составлении самого акта о неучтенном потреблении. Эти права обеспечивают потребителю возможность мотивированно возражать против факта безучетного потребления энергии, принимая во внимание значительные последствия безучетного потребления электроэнергии, заключающиеся в определении подлежащего оплате ее объема с применением расчетного способа.

При ознакомлении с актом непосредственно после его составления истец ФИО2 имея возможность отразить свое мнение относительно выявленных обстоятельств, данным правом не воспользовалась.

Доводы истца о том, что она не пользовалась магнитом, суд признает необоснованными, не подтвержденными исследованными судом доказательствами.

При этом, действия работников ПАО «МРСК Сибири-Омскэнерго» по составлению акта в отсутствие собственника жилого помещения ФИО3 не являются незаконными, поскольку проводились в присутствии ФИО2, являющейся супругой собственника, исполняющей обязанности абонента в отношении данного жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате потребленной электроэнергии, данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о полномочиях ФИО2, которые очевидно явствовали из обстановки, в которой происходила проверка прибора учета, что в силу положений пункта 1 статьи 182 ГК РФ давало проверяющим основание полагать о действиях указанного лица в интересах потребителя ФИО3

Доказательств, опровергающих зафиксированные обстоятельства воздействия внешним магнитным полем на прибор учета (изменена цветовая индикация антимагнитной наклейки), сообщения об этом энергоснабжающей организации, истцом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта воздействия внешним магнитным полем на прибор учета (изменена цветовая индикация антимагнитной наклейки), что дает основание признать потребление электроэнергии безучетным.

В силу пункта 195 Основных положений объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа, предусмотренного п.п. «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

Из п.п. «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям следует, что объём потребления электрической энергии в. соответствующей точке поставки определяется: если в договоре энергоснабжения имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Рмакс * Т, где: Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, Т - количество часов в расчётном периоде, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии.

В соответствии с указанной выше формулой ПАО «МРСК-Сибири»- «Омскэнерго» был произведён расчёт объёма безучётного потребления электрической энергии по акту № 551 52 0006635 от 30.07.2018 года, исходя из установленных в договоре энергоснабжения данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств за период с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта по дату выявления факта безучётного потребления электрической энергии с 30.04.2018 по 30.07.2018 года, который составил 4879 квт/ч

В этой связи, ООО «Омская энергосбытовая компания» ФИО2 был выставлен счёт на сумму <данные изъяты> рубля 30 копеек, соответствуют нормативному регламенту в сфере отношений энергоснабжения.

Учитывая изложенное, суд не усматривает в действиях ПАО «МРСК-Сибири»- «Омскэнерго», АО «Петербургская сбытовая компания», ООО «Омская энергосбытовая компания» нарушений, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО16 к ПАО «МРСК-Сибири»- «Омскэнерго», АО «Петербургская сбытовая компания», ООО «Омская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по начислению безучетного потребления электроэнергии, обязании не совершать действий по начислению безучетного потребления электроэнергии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части.

Судья Е.В.Иванова

Мотивированная часть решения изготовлена 01.11.2018 года.