Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о ликвидации Родовой общины ХХХ,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось в Амурский городской суд с иском о ликвидации Родовой общины «Чжурчжени», указав, что администрация г. Амурска и Амурского района Хабаровского края 06.03.1995г. осуществила государственную регистрацию Родовой общины ХХХ (Далее – родовая община, некоммерческая организация), о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1022700652578. Учредителями некоммерческой организации являются 6 физических лица: ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2. Из материалов учетного дела установлено, что Родовая община ХХХ неоднократно (в 2006, 2007, 2008, 2009 годах) не исполнила требования пункта 3 статьи 32 Закона, в соответствии с которым некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. За нарушение пункта 3 статьи 32 Закона уполномоченным органом вынесено предупреждение некоммерческой организации от 25.07.2007г. №10-12/5182, со сроком устранения нарушений до 01.09.2007г. До настоящего времени нарушения не устранены. На основании пункта 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Указов Президента РФ от 12.05.2008г. № 724 и от 14.07.2008г. № 1079, истец просит принять решение о ликвидации Родовой общины «ХХХ»; назначить ликвидатором председателя и учредителя Родовой общины «ХХХ» - ФИО2, проживающую по адресу: Хабаровский край, Амурский район, АДРЕС; обязать ликвидатора провести предусмотренную Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации Родовой общины в срок, не превышающий трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО8, надлежаще уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя Главного управления.

Представитель ответчика – председатель Родовой общины «ХХХ» ФИО2, надлежаще уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об уважительности причины неявки суд не уведомила, ходатайства по делу не заявила, возражений против заявленных требований не представила.

Представитель третьего лица – и.о. руководителя УФНС России по Хабаровскому краю ФИО9, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя налоговой службы, указал, что по состоянию на 27.07.2010г. задолженность Родовой общины «ХХХ» перед бюджетом составляет 427,89 руб. (в том числе налог – 99,00 руб., пени – 328,89 руб.), в связи с чем организация не может быть ликвидирована в соответствии со ст. 61 ГК РФ.

Как следует из Устава л.д. 5-10, 26-32), выписки из ЕГРЮЛ № 1802 от 01.06.2010г. л.д. 11-18, 33-36), Родовая община «ХХХ» является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием, соответствующие штампы и другие реквизиты; внесена в Единый Государственный реестр юридических лиц - 27.12.2002г.; учредителями общины являются: ФИО2, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4.

Согласно ч. 3 п. 2 Устава Родовая община «ХХХ» осуществляет следующие виды деятельности: земледелие (огородничество), заготовка и переработка продукции растениеводства; производство продукции национального прикладного искусства, сувениров; рыболовство и заготовка рыбной продукции; охота на пушного зверя, отстрел диких животных и пернатых с учетом регулирования численности, видового состава, возрастной структуры, переработка охотсырья; сбор дикоросов и переработка, и другие виды деятельности.

Как следует из предупреждения № 10-12/5182 от 25.07.2007г. л.д. 19-20), председателю Родовой общины «ХХХ» ФИО2 предложено в срок до 01.09.2007г. представить в Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО документы, предусмотренные п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), сведения о персональном составе руководящих органов, а также документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Вышеуказанным постановлением Правительства также установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно статье 18 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе и в случае неоднократного или грубого нарушения закона или иных правовых актов.

Согласно статье 22 Федерального закона от 20.07.2000г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (в ред. от 02.02.2006г.), общины малочисленных народов, союзы (ассоциации) общин малочисленных народов могут быть ликвидированы на основании и в порядке, установленных федеральным законодательством.

Кроме того, общины малочисленных народов могут быть ликвидированы в случае: выхода из состава общины более двух третей учредителей или членов данной общины или иной фактической невозможности продолжения деятельности данной общины; прекращения осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами; неоднократных грубых нарушений общиной целей, определенных в уставе данной общины. Ликвидация осуществляется по решению суда.

При ликвидации общины малочисленных народов ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, подлежит распределению между членами общины в соответствии с их долей из имущества общины малочисленных народов, если иное не установлено уставом общины малочисленных народов. Решение об использовании оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества общины малочисленных народов, союза (ассоциации) общин малочисленных народов публикуется ликвидационной комиссией в органах печати.

Как установлено из представленных документов, Родовой общиной «ХХХ» неоднократно, а именно с 2006 по 2009 годы не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»; несмотря на направленное в адрес общины предупреждение об устранении нарушений, требуемые документы в соответствующий орган так и не представлены, что в силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Доказательства того, что протоколы собраний родовой общины, заседаний Совета общины, избрания руководящих органов; документы, содержащие отчет о деятельности родовой общины, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, направлялись в уполномоченный орган, ответчиком в суд не предоставлены.

Вышеуказанные установленные судом обстоятельства в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с учетом правовой позиции, сформулированной в определении Конституционного Суда РФ от 18.07.2003г. № 14-П, являются достаточным основанием к удовлетворению заявленного истцом требования.

Довод представителя третьего лица о невозможности ликвидации родовой общины в порядке статьи 61 Гражданского кодекса РФ в связи с наличием задолженности по налогам, суд не принимает как не основанный на законе.

Поскольку суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить, в соответствии с частью 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ, обязанности по ликвидации юридического лица считаю возможным возложить на председателя родовой общины – ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области удовлетворить.

Ликвидировать Родовая община «ХХХ».

Назначить ликвидатором Родовой общины «ХХХ» ФИО2, проживающую по адресу: АДРЕС района Хабаровского края.

Обязать ликвидатора – ФИО2 - провести предусмотренную Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации Родовой общины «ХХХ» в срок, не превышающий трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение является основанием к исключению данных о Родовой общине «ХХХ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней.

Судья Е.А. Печкуренко

Решение вступило в законную силу 24.08.2010г.