Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7149\2014 по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 ФИО6 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о сносе самовольной
постройки, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> издано распоряжение № «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование гаражному кооперативу «<данные изъяты>» для проектирования и строительства дополнительных <адрес>». Согласно п.1 указанного распоряжения ГК «<данные изъяты>» предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование площадью 0, 2672 га для проектирования и строительства дополнительных <адрес>. Пунктом 2 указанного распоряжения на ГК «<данные изъяты>» возложена обязанность оформить государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком в комитете по земельных ресурсам и землеустройству города. Государственный акт бессрочного (постоянного) пользования оформлен не был. Указывает, что согласно абз. 7 пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными. Таким образом, ввиду отсутствия оформленных в установленном законом порядке документов о правах на земельный участок, распоряжение Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № является недействительным. Согласно приказу Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса на земельном участке в районе <адрес>» (распоряжение Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №№) возведено нежилое 1 -этажное строение из кирпича и железобетонных панелей (гаражи), обозначенные на плане земельного участка литерами <данные изъяты> A3. Согласно приказу Тюменского филиала ФГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ нежилое строение по адресу: <адрес> включает себя <данные изъяты>). В результате обследования земельного участка с кадастровым номером № установлено наличие на указанном земельном участке части капитального нежилого строения - гаражи ГК «<данные изъяты>», данная часть строения разграничена на 24 гаража, с номерным обозначением с №

Поскольку нежилое строение возведено в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, необходимых разрешений для осуществления строительства указанное строение является самовольной постройкой в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Согласно списку владельцев гаражей кооператива «<данные изъяты>» ответчик является владельцем помещения гаража № в нежилом строении (объекте незавершенного строительства) по адресу: <адрес>. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> издано распоряжение №№ об утверждении Плана строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на ДД.ММ.ГГГГ и плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов, согласно которому предусмотрено «Строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении железной дороги «<данные изъяты>». В целях реализации распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Департаментом имущественных отношений <адрес> издано решение от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №2944-з) о предварительном согласовании места размещения объекта: «Строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении железной дороги «<данные изъяты> в соответствии с актом о выборе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному решению в границы проектируемого земельного участка частично попадают земельный участок с кадастровым номером №. Постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №п земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием «для проектирования и строительства производственной базы» площадью 4700 кв.м по адресу: <адрес> В связи с тем, что осуществлено самовольное строительство нежилого строения (объект незавершенного строительства) <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Департамент не может реализовать свои полномочия по распоряжению земельным участком с кадастровым номером №. Просит суд признать часть нежилого строения (объект незавершенного строительства), обозначенное в экспликации технического паспорта <данные изъяты>, самовольной постройкой, обязать ФИО1 ФИО7 снести самовольную возведенную постройку часть нежилого строения (объект незавершенного строительства), обозначенного в экспликации технического паспорта <данные изъяты>, расположенного по адресу: г<данные изъяты> 10 дней с момента вступления в силу судебного решения. В случае неисполнения решения суда течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить Департаменту имущественных отношений Тюменской области право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Представитель истца администрации г. Тюмени Огай ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 ФИО9 в суд не явился, надлежаще извещен. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГК «Восход» в суд не явился, надлежаще извещён, о причинных неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представила. Суд счёл возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Тюмени издано распоряжение № «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование гаражному кооперативу «<данные изъяты>» для проектирования и строительства дополнительных 61 гаража в районе <данные изъяты>». Согласно п.1 указанного распоряжения ГК «<данные изъяты>» предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование площадью 0, 2672 га для проектирования и строительства дополнительных <адрес>». Пунктом 2 указанного распоряжения на ГК «<данные изъяты>» возложена обязанность оформить государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком в комитете по земельных ресурсам и землеустройству города. Государственный акт бессрочного (постоянного) пользования оформлен не был. Согласно приказу Тюменского филиала <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса на земельном участке в районе <данные изъяты>» (распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) возведено нежилое 1 -этажное строение из кирпича и железобетонных панелей (гаражи), обозначенные на плане земельного участка литерами <данные изъяты>. Согласно приказу Тюменского филиала <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ нежилое строение по адресу: <адрес> В результате обследования земельного участка с кадастровым номером № установлено наличие на указанном земельном участке части капитального нежилого строения - гаражи ГК «<данные изъяты>», данная часть строения разграничена на 24 гаража, с номерным обозначением с 1 по 24. Нежилое строение возведено в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, необходимых разрешений для осуществления строительства указанное строение является самовольной постройкой в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Согласно списку владельцев гаражей кооператива «Восход» ответчик является владельцем помещения гаража № в нежилом строении (объекте незавершенного строительства) по адресу: г<адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. ДД.ММ.ГГГГ Правительством Тюменской области издано распоряжение № об утверждении Плана строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на 2013 и плановый период 2014 и 2015 годов, согласно которому предусмотрено «Строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении железной дороги «<данные изъяты>». В целях реализации распоряжения Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № Департаментом имущественных отношений Тюменской области издано решение от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №з) о предварительном согласовании места размещения объекта: «Строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении железной дороги <данные изъяты> в соответствии с актом о выборе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному решению в границы проектируемого земельного участка частично попадают земельный участок с кадастровым номером №. Постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием «для проектирования и строительства производственной базы» площадью 4700 кв.м по адресу: г. <данные изъяты> с тем, что осуществлено самовольное строительство нежилого строения (объект незавершенного строительства) <адрес> Департамент не может реализовать свои полномочия по распоряжению земельным участком с кадастровым номером №

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: актом № обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, списком владельцев гаражей «<данные изъяты>», схемой расположения земельного участка, распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № № приказом о присвоении адреса, справкой ФГУП «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, техническим паспортом, решением арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года, решением Департамента имущественных отношений Тюменской области №№-з от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании места размещения объекта: «Строительство транспортной развязки а разных уровнях на пересечении железной дороги «<данные изъяты>», схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории №, решением Департамента имущественных отношений Тюменской области №-з от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории №, постановлением <адрес> № 403-п от ДД.ММ.ГГГГ «об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка с кадастровым номером №», выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года, уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ст. 222 п.1 самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст.222 п.2 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не в праве распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт.

В судебном заседании установлено, что документов устанавливающих или удостоверяющих право ГК <данные изъяты>» на земельный участок, на котором расположено нежилое строение (объект незавершенного строительства), обозначенное в экспликации технического паспорта <адрес>, на праве постоянного (бессрочного) пользования не представлено.

Таким образом, ответчиком возведена самовольная постройка в виде части нежилого строения (объект незавершенного строительства), обозначенного в экспликации технического паспорта <адрес> без каких-либо законных оснований.

Ответчик возражений по иску и доказательств в подтверждение таких возражений суду не представила.

Оценив вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать часть нежилого строения (объект незавершенного строительства), обозначенное в экспликации технического паспорта <адрес> самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 ФИО10 произвести снос самовольно установленной постройки – часть нежилого строения (объект незавершенного строительства), обозначенного в экспликации технического паспорта <адрес> в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного решения.

Предоставить Департаменту имущественных отношений Тюменской области, в случае неисполнения решения суда ФИО1 ФИО11 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, право произвести снос части нежилого строения (объект незавершенного строительства), обозначенного в экспликации технического паспорта <адрес> с последующей компенсацией расходов за счёт ФИО1 ФИО12.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путём подачи в Ленинский районный суд г. Тюмени заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.КАРПОВ

Мотивированное заочное решение изготовлено 20.08.2014 года.