Дело № 2-714/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Смирновой К.Н. при секретаре Автюховой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 14 марта 2014 года гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта» о признании увольнения незаконным, возложении обязанности изменить формулировку основания увольнения, взыскании оплаты времени вынужденного прогула, заключении срочного трудового договора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным иском. В обоснование требований указал, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работал в ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта» согласно трудовому договору в должности старшего преподавателя. дд.мм.гггг не прошел конкурс на замещение должности старшего преподавателя. дд.мм.гггг подал на имя ректора ФГБОУ ВПО «СибГУФК» заявление с просьбой предоставить возможность доработать в должности старшего преподавателя до конца учебного года, однако его просьба его удовлетворена не была. дд.мм.гггг истцу вручили уведомление о свободных вакансиях в университете, однако среди них отсутствовала педагогическая должность. Поскольку он является кандидатом педагогических наук и кафедра, на которой он работал, рекомендовала его к конкурсу на должность старшего преподавателя, истец подал апелляцию на результаты конкурса. дд.мм.гггг истец получил ответ на апелляцию, который его не удовлетворил. дд.мм.гггг он повторно получил уведомление о свободных вакансиях и о том, что дд.мм.гггг будет уволен в связи с окончанием срока трудового договора по ч. 4 ст. 336 ТК РФ. дд.мм.гггг истец по электронной почте направил секретарю ректора свое согласие на перевод на другую должность с просьбой совмещения работы в качестве преподавателя в связи с непрерывностью учебного процесса. дд.мм.гггг начальник отдела кадров К.В.А. вручила истцу приказ об увольнении и трудовую книжку с записью «уволен в связи с не избранием по конкурсу», что противоречит уведомлению. Данная формулировка основания увольнения может отрицательно сказаться на последующем трудоустройстве, что ущемляет его права на работу. Просил суд признать увольнение незаконным, обязать работодателя изменить формулировку основания увольнения согласно уведомлению и ТК РФ, выплатить денежную компенсацию в размере среднемесячной заработной платы за вынужденные прогулы и заключить с ним срочный трудовой договор сроком до одного года в научно-педагогической должности.
ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Дополнительно пояснил, что мер к трудоустройству после увольнения не предпринимал, так как намерен работать в ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта».
Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности (л.д. 86), в судебном заседании требования не признала. Пояснила, что дд.мм.гггг университетом был объявлен конкурс на замещение вакантной должности старшего преподавателя на кафедре <данные изъяты>. Процедура порядка замещения должностей профессорско-преподавательского состава предусмотрена Приказом Министерства образования РФ от 26 ноября 2002 года № 4114 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации». В соответствии с п. 17 вышеназванного приказа до рассмотрения претендентов на преподавательские должности на заседании ученого совета университета, кафедра вправе выносить рекомендации по каждой кандидатуре и доводит их до сведения ученого совета вуза на его заседании (до проведения тайного голосования). В заключении кафедра рекомендовала истца к избранию на должность старшего преподавателя. дд.мм.гггг, выступая на заседании ученого совета, заведующий кафедрой как руководитель в соответствии с установленной процедурой представил истца. Ученый секретарь, представляя претендента, в обязательном порядке доводит до членов ученого совета заключение кафедры. Целью конкурсного отбора является выбор претендента, который по своим профессиональным качествам наиболее отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к должности преподавателя, задачам и требованиям высшей школы. В результате обсуждения и конкурсного отбора на заседании ученого совета по результатам тайного голосования по конкурсному отбору, на должность старшего преподавателя на кафедре <данные изъяты> против истца подано <данные изъяты> бюллетеней из <данные изъяты> присутствовавших членов ученого совета, «за» - <данные изъяты>. Таким образом, ответчик провел процедуру конкурсного отбора в соответствии с требованиями вышеназванного Приказа и утверждение истца о незаконности конкурса необоснованно. При этом не были нарушены трудовые, конституционные и какие-либо другие права истца. В соответствии со статьей 336 ТК РФ не избрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу является основанием для прекращения трудового договора с педагогическим работником. То есть закон не предусматривает обязанности работодателя продления трудовых отношений с претендентом, не прошедшим конкурсный отбор. Уведомлениями от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг истцу были предложены вакансии и установлен срок для подачи заявления. При этом законодатель не обязывает работодателя предлагать работнику, непрошедшему конкурсный отбор, какие-либо вакансии. В соответствии с действующим законодательством истец должен был написать письменное заявление о приёме на предложенную вакантную должность. Заявление было им подано, но в электронной форме, соответственно, без подписи и необходимых согласований. Поскольку истец не посчитал нужным своевременно написать письменное заявление о согласии занять предложенную вакансию, дд.мм.гггг был уволен. В соответствии с действующим законодательством апелляционная комиссия по рассмотрению результатов конкурсного отбора не создается, о чем и было письменно сообщено истцу. Просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работнику предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет.
В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Если работник, занимающий должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса, предусмотренного настоящей статьей, не избран на должность или не изъявил желания участвовать в указанном конкурсе, то трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 4 статьи 336 ТК РФ.
В силу п. 4 ст. 336 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, основанием прекращения трудовое договора с педагогическим работником является неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием для прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (ст. 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
Статьей 79 ТК РФ предусмотрено, что срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Приказом Минобразования РФ от 26.11.2002 N 4114 утверждено Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации.
Указанное Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников (профессорско-преподавательский состав, научные работники) в высшем учебном заведении Российской Федерации (далее - Положение) определяет порядок и условия конкурсного отбора и заключения трудовых договоров между высшим учебным заведением и работником из числа научно-педагогического состава сроком до 5 лет.
Положение в части профессорско-преподавательского состава распространяется на профессоров, доцентов, старших преподавателей, преподавателей и ассистентов (далее - преподаватель) высших учебных заведений Российской Федерации (п. 1).
Заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор претендентов (п. 2 Положения).
Конкурсный отбор объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) вуза в периодической печати или других средствах массовой информации не менее чем за два месяца до его проведения (п. 3 Положения).
Срок подачи заявления для участия в конкурсном отборе - один месяц со дня опубликования объявления о конкурсе (п. 4 Положения).
Обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должности научно-педагогических работников (далее - работники) проводятся на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала). Решение по конкурсному отбору принимается по результатам тайного голосования (п. 6 Положения).
Успешно прошедшим конкурсный отбор считается претендент, получивший путем тайного голосования наибольшее число голосов членов ученого совета (совета), но не менее половины плюс один голос от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава ученого совета. При получении равного количества голосов претендентами проводится повторное голосование на том же заседании ученого совета, совета (образец бюллетеня согласно Приложению) (п. 7 Положения).
По результатам конкурсного отбора и после заключения с работником трудового договора издается приказ ректора (проректора) вуза о приеме на научно-педагогическую должность по соответствующей кафедре, научному структурному подразделению (п. 10 Положения).
Не позднее окончания учебного года ректор (проректор) объявляет фамилии и должности научно-педагогических работников, у которых истекает срок трудового договора в следующем учебном году. Данная информация помещается на доске объявлений вуза (факультета, филиала) (п. 11 Положения).
По указанным должностям ректор (проректор, руководитель филиала) объявляет конкурсный отбор в порядке, определенном п. 3 настоящего Положения, не позднее чем за 2 месяца до окончания срока трудового договора.
Истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случаях:
непредставления работником заявления для участия в конкурсном отборе в соответствии с п. 4 настоящего Положения для последующего заключения трудового договора на очередной срок;
если работник не прошел конкурсный отбор на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала) (п. 13 Положения).
До рассмотрения претендентов на преподавательские должности на заседании ученого совета (совета) кафедра выносит рекомендации по каждой кандидатуре и доводит их до сведения ученого совета вуза (ученого совета, совета факультета, филиала) на его заседании (до проведения тайного голосования) (п. 17 Положения).
С преподавателем, успешно прошедшим конкурсный отбор, заключается трудовой договор (п. 18 Положения).
Согласно выписке из приказа ФГБОУ ВПО «СибГУФК» № от дд.мм.гггг утверждено решение ученого совета от дд.мм.гггг о проведении конкурсного отбора (выборов) на замещение должностей профессорско-преподавательского состава и по результатам конкурсного отбора (выборов) на основании заключенного трудового договора приказано считать работающим ФИО1 на должности старшего преподавателя кафедры <данные изъяты> на срок трудового договора с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д. 21).
дд.мм.гггг между ФГБОУ ВПО «СибГУФК» в лице директора М.В.И.. и ФИО1 был заключен трудовой договор №, по условиям которого ФИО1 был принят на должность старшего преподавателя кафедры <данные изъяты> по результатам конкурсного отбора для преподавания дисциплин кафедры. Указан срок действия договора с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д. 80-82).
Из приказа ФГБОУ ВПО «СибГУФК» от дд.мм.гггг № о проведении конкурсного отбора (выборов) на замещение должностей профессорско-преподавательского состава следует, что в соответствии с Положением о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования РФ, утвержденным приказом Министерства образования России от 26.11.2002 № 4114, было объявлено об истечении срока конкурсного отбора преподавателей и выборов заведующих кафедрами на 2013/2014 учебный год, в том числе на должность ФИО1, кафедра <данные изъяты> – дд.мм.гггг (л.д. 27-29) ФИО1 ознакомлен с приказом дд.мм.гггг, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 30).
Из справки от дд.мм.гггг № следует, что на официальном сайте ФГБОУ ВПО «СибГУФК» была размещена информация о том, что ФГБОУ ВПО «СибГУФК» проводит конкурсный отбор на замещение должностей, в том числе на должность старшего преподавателя кафедры <данные изъяты>, срок конкурса – месяц со дня опубликования на сайте (л.д. 31-32).
Согласно выписке из протокола № заседания кафедры <данные изъяты> от дд.мм.гггг кафедра рекомендовала старшего преподавателя кафедры, к.п.н. ФИО1, к участию в конкурсном отборе на замещение должности старшего преподавателя кафедры <данные изъяты> (л.д. 26).
Из протокола от дд.мм.гггг № заседания ученого совета ФГБОУ ВПО «СибГУФК» следует, что на заседании ученого совета присутствовало <данные изъяты>. Для прохождения по конкурсу представлены документы на должность старшего преподавателя по кафедре <данные изъяты> ФИО1 Р.М.В.. (заведующий кафедрой <данные изъяты>) поддержал кандидатуру ФИО1, вместе с тем отметил, что активность ФИО1 проявил только накануне конкурса, имеются замечания по разделу учебно-методической работы, за отчетный период были взыскания. Рекомендуемый срок заключения трудового договора - 1 год, «за» проголосовали – <данные изъяты>, «против» - <данные изъяты>, «недействительные» - <данные изъяты> (л.д. 34-38).
Согласно уведомлению № от дд.мм.гггг ФГБОУ ВПО «СибГУФК» сообщило, что по результатам конкурсного отбора и тайного голосования ФИО1 не избран на должность старшего преподавателя кафедры <данные изъяты>. ФИО1 предложено перейти на другую работу (с указанием графика работы): на должность старшего лаборанта кафедры педагогики либо на должность научного сотрудника Научно-исследовательского института деятельности в экстремальных условиях (на период отпуска С.М.А. в связи с рождением ребенка). Также указано, что в случае отказа перейти на другую работу ФИО1 будет уволен по п. 4 ст. 336 ТК РФ дд.мм.гггг (л.д. 8).
С данным уведомлением истец ознакомлен дд.мм.гггг.
Из уведомления № от дд.мм.гггг ФГБОУ ВПО «СибГУФК» следует, что согласно уведомлению № от дд.мм.гггг ФИО1 было предложено перейти на другую работу, однако по состоянию на дд.мм.гггг от него не поступило решения. В случае отказа перейти на другую работу ФИО1 будет уволен по п. 4 ст. 336 ТК РФ дд.мм.гггг (л.д. 11).
С данным уведомлением истец ознакомлен дд.мм.гггг.
Согласно приказу ФГБОУ ВПО «СибГУФК» № от дд.мм.гггг о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ФИО1 уволен дд.мм.гггг, с приказом ознакомлен дд.мм.гггг (л.д. 33).
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с дд.мм.гггг по результатам конкурсного отбора считался работающим на должности старшего преподавателя кафедры <данные изъяты>, дд.мм.гггг уволен в связи с не избранием по конкурсу на должность научно-педагогического работника п. 4 ст. 336 ТК РФ (л.д. 87-89).
Таким образом, установлено, что до дд.мм.гггг истец осуществлял трудовую деятельность в должности старшего преподавателя кафедры <данные изъяты> ФГБОУ ВПО «СибГУФК» по срочному трудовому договору.
Поскольку истец осуществлял трудовую деятельность на основании срочного трудового договора, не прошел конкурсный отбор для назначения на должность старшего преподавателя, срок действия трудового договора истек дд.мм.гггг, суд приходит к выводу о соблюдении ответчиком порядка увольнения, предусмотренного ст. 79 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора, за три календарных дня истец был предупрежден о предстоящем увольнении, работодатель обоснованно прекратил трудовые отношения с истцом, однако неверно указал основание увольнения.
Поскольку на основании п. 4 ст. 336 ТК РФ могут быть уволены педагогические работники, занимающие должности по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, истец состоял в трудовых отношениях с работодателем на основании трудового договора с определенным сроком действия, в связи с чем не мог быть уволен по основании п. 4 ст. 336 ТК РФ. В связи с эти суд, руководствуясь ст. 394 ТК РФ, приходит к выводу о необходимости изменения основания увольнения истца на п. 2 ст. 77 ТК РФ (истечение срока трудового договора).
При вынесении решения суд также учитывает, что согласно приказу ФГБОУ ВПО «СибГУФК» № от дд.мм.гггг дд.мм.гггг на кафедре теории и методики легкой атлетики были сорваны занятия <данные изъяты> из-за неявки без уважительных причин старшего преподавателя ФИО1 и студентов на занятия. ФИО1, старшему преподавателю, объявлен <данные изъяты> (л.д. 45).
Согласно приказу ФГБОУ ВПО «СибГУФК» № от дд.мм.гггг старший преподаватель кафедры <данные изъяты> ФИО1 дд.мм.гггг не провел занятия по дисциплине <данные изъяты> у студентов 4 курса очной формы обучения. ФИО1 объявлено <данные изъяты> (л.д. 49).
Из приказа ФГБОУ ВПО «СибГУФК» № от дд.мм.гггг следует, что ФИО1, старший преподаватель кафедры <данные изъяты> проживающий в <данные изъяты>, принадлежащего университету, самовольно путем демонтажа гипсовых перегородок изменил планировку комнаты. ФИО1 объявлено <данные изъяты> (л.д. 52).
Согласно приказу ФГБОУ ВПО «СибГУФК» № от дд.мм.гггг за несвоевременное начало и окончание лекционных и семинарских занятий дд.мм.гггг ФИО1 предупрежден о том, что в случае повторного совершения им нарушений организации учебного процесса к нему будут применены меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные ТК РФ (л.д. 55-56).
Требования истца о выплате среднего заработка за время вынужденного прогула удовлетворению не подлежат, поскольку истец уволен дд.мм.гггг (то есть по истечении срока действия трудового договора).
ФГБОУ ВПО «СибГУФК» представлена справка от дд.мм.гггг, согласно которой ФИО1 работал старшим преподавателем кафедры <данные изъяты> уволен дд.мм.гггг. Произведено начисление заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и выплачено включительно по дд.мм.гггг (л.д. 96).
Спора о размере выплат при увольнении не заявлено.
Доказательств того, что формулировка основания увольнения, примененная ответчиком, препятствовала трудоустройству истца, не представлено.
Требование о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом срочный трудовой договор сроком до одного года в научно-педагогической должности не подлежит удовлетворению, поскольку вопрос о подборе и расстановке кадров является прерогативой работодателя. Истец не лишен права во внесудебном порядке трудоустроиться к ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта» удовлетворить частично.
Обязать федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта» изменить формулировку основания увольнения ФИО1 с п. 4 ст. 336 ТК РФ (в связи с неизбранием по конкурсу) на п. 2 ст. 77 ТК РФ (истечение срока трудового договора).
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта» в доход бюджета г. Омска государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья К.Н. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 18 марта 2014 года.
Судья К.Н. Смирнова