Дело № 2-714/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24марта 2016 года г. Сочи
Хостинскийрайонный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Гергишан А.К.
при секретаре Ивкиной М.И
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР)Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрациикадастра и картографии» по Краснодарскому краюо признании права собственности и обязании осуществить кадастровый учёт сооружений«Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского района <адрес> и «Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес> суд,
УСТАНОВИЛ:
В Хостинский районный суд г. Сочи обратился истец ФИО1 с исковым заявлением к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР)Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрациикадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании права собственности и обязании Ответчика осуществить кадастровый учёт сооружений «Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского района по <адрес> и «Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес>
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО1 на основании права собственности принадлежит Здание многофункционального торгово-производственного сервисного центра, а так же земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> Право собственности на земельный участок и здание зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права № от 02.12.2014 г., № от 02.12.2014 (на земельный участок) и Свидетельством о государственной регистрации права № от 26.08.2012 г. (на здание), выданных, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
В целях обеспечения теплоснабжения указанного здания, ФИО1 в 2008 и 2009 годахбыли возведены два сооружения, а именно:
Литера ГС - Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского района <адрес>, протяженностью 355 метров;
Литера ГП - Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес> протяженностью - 48 метров.
Истцом была разработана проектная документация на указанные сооружения, а именно:
1. Рабочий проект Расширения системы газораспределения Хостинского района г. Сочи № от 01.01.2007 года. Рабочий проект был выполнен проектной организацией ООО «Майя», имеющим советующие разрешительные документы;
2. Рабочий проект Газоснабжения Блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес> от 01.01.2009 г. Рабочий проект был выдан Проектно-сметным бюро ОАО «Сочигоргаз».
08 февраля 2008 года Приемочная комиссия в составе представителей Заказчика, проектной организации, Представителя эксплуатационной организации ОАО «Сочигоргаз», Начальника ПТО ОАО «Сочигоргаз» Главного государственного инспектора Северо-Кавказского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору, Представителя Генерального подрядчика, составили и подписали Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы Наружный газопровод Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского р-на по <адрес>
14 октября 2009 года, приемочная комиссия в составе Представителя Заказчика, Проектной организации ГИП, эксплуатационной организации, инженера по технадзору ОАО «Сочигоргаз», установила, что Генеральным подрядчиком ООО «ГАЗСТРОЙ» предъявлен к приемке законченный строительством объект газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес>
Решение приемочной комиссии: 1. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требовании СНИП 42-01-2002. 2. Предъявленный к приемке объект, считать принятым Заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией.
Врезка и пуск газа в газораспределительную систему – газопровод - расположенный по адресу: <адрес> а так же газоснабжение блока технического обслуживания были произведены в связи с выполнением ФИО1 технических условий № от 29.01.07 г.на газоснабжение газопоршневой машины торгово-сервисного центра по <адрес>,Технических условий № от 25.09.2009 г., выданных ОАО «Сочигоргаз», а так же на основании Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы наружный газопровод Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского района по <адрес> от 08.02.2008 г. и Акта законченного строительством объекта газораспределительной системы Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес>
В настоящее время возникла необходимость регистрации права собственности на
Литера ГС - Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского района по <адрес> протяженностью 355 метров;
Литера ГП - Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес> протяженностью - 48 метров.
В июне 2015 года, истец обращался к ответчику с заявлением о постановке на кадастровый учет спорных сооружений, однако, истцу было отказано в осуществлении кадастрового учета, поскольку, в соответствии с п. 3 части 1, ст. 22 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, должен быть представлен технический план сооружения либо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что подтверждается Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 16.06.2015 г. Иных оснований для отказа в проведении кадастрового учета ответчик не указал.
В целях устранения указанного нарушения, Истец обратился в ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» (Филиал по городу Сочи).
11 ноября 2015 года, в ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» изготовило Технические паспорта и Технические планы на оба спорных сооружения, а именно:
1. Технический план сооружения «Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского района по <адрес>
2. Технический паспорт сооружения Литера ГС – Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского района по <адрес>
3. Технический план сооружения: «Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес>
4. Технический паспорт сооружения Литера ГП – Газоснабжение блока технического обслуживания Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес>
таким образом, причина приостановки и отказа в организации кадастрового учета спорных сооружений была устранена.
Повторно обратившись к Ответчику с Заявлением о постановке на кадастровый учет спорных сооружений, представив технические паспорта и технические планы сооружений, Истец вновь получил отказ в проведении кадастрового учета.
Ответчик в своих решениях утверждает, что без акта ввода в эксплуатацию невозможна постановка указанного объекта на кадастровый учет и последующая регистрация права собственности. Указанные обстоятельства и явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебное заседаниепредставителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю не явились, мотивированный отзыв на исковое заявление не представили.
Суд, выслушав мнение представителя Истца и исследовав представленные материалы считает, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме, так как в соответствии с п. 3 части 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее –Закон о кадастре) с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, должен быть представлен технический план сооружения. Вместо технического плана объекта недвижимости может быть представлена заверенная копия разрешения на ввод в эксплуатацию. Таким образом, закон требует предоставление одного из перечисленных документов. Истцом, для осуществления кадастрового учета были предоставлены Технические планы и Технические паспорта спорных сооружений. Технические паспорта изготовлены кадастровым инженером на основании документов, содержащих сведения об объекте строительства в объеме необходимом для осуществления кадастрового учета. Таким образом, требования закона Истцом выполнены.
С 1 января 2013 года правом по изготовлению технического плана сооружения документации наделен кадастровый инженер. На основании вступивших в действие норм законодательства в сфере кадастра недвижимости, аттестованные кадастровые инженеры получили право изготовления документов необходимых для внесения сведений в кадастр недвижимости об объектах капитального строительства. Ктаким документа относится технический план объекта недвижимости.
Законом о кадастре на Росреестр не возложен контроль или надзор за деятельностью кадастровых инженеров. Таким образом, кадастровый инженер вправе самостоятельно определять перечень и объем документов необходимый для изготовления Технического плана сооружения.
Кроме того, в соответствии с п. 4 «Положения о составе разделов проектной документации и требований к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 10.12.2014) "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" - В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий. Таким образом, в состав проектной документации входит рабочая документация. Рабочий проект, включает утверждаемую часть в объеме, необходимом для согласования, экспертизы и утверждения, а так же рабочую документацию, необходимую для выполнения строительно-монтажных работ. Кроме того, в соответствии с п. 4.3. СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» - Рабочий проект разрабатывается в сокращенном объеме и составе, определяемом в зависимости от вида строительства и функционального назначения объекта, применительно к составу и содержанию проекта. В состав рабочего проекта включается рабочая документация. Пункт 2.6. той же Инструкции гласит: «Для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, а также других технически несложных объектов на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или градостроительной документации, может разрабатываться рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация) или рабочая документация». Пункт 5.1.Инструкции декларирует, что состав рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений определяется соответствующими государственными стандартами СПДС и уточняется заказчиком и проектировщиком в договоре (контракте) на проектирование.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании Свидетельств о государственной регистрации права собственности № от 02.12.2014 г. № от 02.12.2014 (на земельный участок) и Свидетельством о государственной регистрации права № от 26.08.2012 г. (на здание) истец ФИО1 является собственником земельного участка и здания многофункционального торгово-производственного сервисного центра, расположенного по адресу <адрес> площадью 2 368,1кв.м., кадастровый №
Врезка и пуск газа в газораспределительную систему – газопровод - расположенный по адресу: <адрес> а так же газоснабжение блока технического обслуживания были произведены в связи с выполнением ФИО1 технических условий № от 29.01.07 г. на газоснабжение газопоршневой машины торгово-сервисного центра по <адрес>выданных ОАО «Сочигоргаз», а так же на основании Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы наружный газопровод Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского района по <адрес> от 08.02.2008 г. и Акта законченного строительством объекта газораспределительной системы Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес>
29.01.2007 г. ОАО «Сочигоргаз» были выданы Технические условия № на газоснабжение газопоршневой машины торгово-сервисного центра по <адрес> Согласно Технических условий № от 29.01.07 г. предусмотрено:
1. Газопровод высокого давления с установкой ШРП типа ГРПШ-400 для снижения давления газа с высокого на низкое;
2. Газопровод низкого давления, диаметр принять из расчета перспективы развития газификации района;
3. установку газового счетчика с температурным компенсатором.
В 2007году, по поручению ФИО1 ООО «Майа» был разработан Рабочий проект Рабочий проект Расширения системы газораспределения Хостинского района г. Сочи № от 01.01.2007 года. Рабочий проект Газоснабжение торгово-сервисного центра по <адрес>
25.09.2009 г.ОАО «Сочигоргаз» были выданы Технические условия № на газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес> Согласно Технических условий № от 25.09.2009 г. предусмотрено:
- Газопровод низкого давления, диаметр принять по расчету;
- установку термозапорного клапана и сигнализатора загазованности.
Рабочий проект Газоснабжения Блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес>№ ГСВ. от 01.01.2009 г. Рабочий проект был выдан Проектно-сметным бюро ОАО «Сочигоргаз».
В 2015 года была проведена техническая инвентаризация построенных сооружений
1. Литера ГС - Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского района по ул. <адрес> протяженностью 355 метров;
2. Литера ГП - Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес> протяженностью - 48 метров.
что подтверждается техническим паспортом на сооружение – Литера ГС - Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского района по <адрес> - по состоянию на 20.10.2015г., выданнымФилиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" по г. Сочи, и
техническим паспортом на сооружение – Литера ГП - Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес>- по состоянию на 02.11.2015 г.., выданным Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" по г. Сочи.
В соответствии с указанными выше техническими паспортами
Литера ГС - Газоснабжение торгово-сервисного центра <адрес> 2008 год постройки состоит из надземного газопровода – трубы стальныеd=76х4.0., протяженность 355 м., и расположена по адресу:<адрес>
Субъект права – ФИО1
Литера ГП - Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес> 2009 год постройки, состоит из труб стальные d=57Х3.5, протяженность 48 м., и расположена по адресу: <адрес>
Субъект права – ФИО1
Согласно ст. 209 ГК РФ Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Ст. 210 ГК РФ закрепляет, что Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. С 2008 года, ФИО1 нес бремя содержания указанного наружного газопровода и газораспределительной системы, что подтверждается Договорами на эксплуатацию системы газопотребления предприятия № от 01 октября 2011 г. и № от 01.11.2014 г., заключенным между ФИО1 и ООО «Котлогазстрой».
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения права является судебный акт, вынесенный с соблюдением требований законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР)Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании права собственности и обязании осуществить кадастровый учет на построенные сооружения удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1<данные изъяты> зарегистрированного <адрес> право собственности на сооружение:
Литера ГС Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского района по <адрес> 2008 год постройки протяженностью 355 м., и расположенного по адресу: <адрес>
Признать за ФИО1<данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> право собственности на сооружение:
Литера ГП - Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес> 2009 год постройки, протяженностью 48 м., и расположенного по адресу: <адрес>
Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краюпровести кадастровый учет в отношении сооружения - Литера ГС Газоснабжение торгово-сервисного центра Хостинского района по <адрес> 2008 год постройки протяженностью 355 м., и расположенного по адресу: <адрес>
Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю провести кадастровый учет в отношении сооружения -Литера ГП - Газоснабжение блока технического обслуживания многофункционального торгово-производственного сервисного центра по <адрес> 2009 год постройки, протяженностью 48 м., и расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Хостинский районный суд города Сочи.
Председательствующий: Гергишан А.К.
На момент публикации решение не вступило в законную силу