Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1, Новохацкой ФИО2 к администрации г. , НП «» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта дома

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что они проживают в . Дом по является муниципальной собственностью, построен в ДД.ММ.ГГГГ г., 9-этажный, 4-х подъездный. Указанный дом сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г. За все время в доме не было проведено ни одного капитального ремонта дома, в соответствие чего он пришел в полную не пригодность. Для восстановления эксплуатационных качеств вышеуказанного дома необходимо проведение капитального ремонта следующих элементов: кровельного покрытия,
магистральных трубопроводов канализации, отопления, холодного и горячего водоснабжения, проходящих в подвальных помещениях дома. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ постройки, то система электроснабжения в подвальном помещении, на л/клетках, вводно-распределительные (ВРУ) проектировались на дату ввода дома в эксплуатацию и выполнены из алюминиевых проводов, которые не отвечают новым нормам и требованиям. На сети идет повышенная нагрузка (установлены новые электро и бытовые приборы, которые потребляют больше электричества) на существующие сети электроснабжения. В настоящее время алюминиевые провода не применяются, а используются медные, которые имеют другое сопротивление и сечение (диаметр). Таким образом, при замене части выгоревшего старого алюминиевого провода на новый, медный, негативно повлияет на работу всей системы электроснабжения дома, что неизбежно приводит к новым замыканием. Просят суд обязать администрацию произвести капитальный ремонт в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу, а именно: капитальный ремонт трубопроводов сетей центрального отопления : произвести замену трубопроводов и радиаторов отопления; произвести замену теплового узла, расположенного в подвальном помещении; устроить изоляционные покрытия трубопроводов; капитальный ремонт кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчаной стяжки; произвести замену водосборных воронок; выполнить гидроизоляцию парапетов; произвести замену металлического ограждения, расположенного по периметру кровли; восстановить конструкции выпусков вентиляционных шахт; капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения: произвести замену трубопроводов, запорной арматуры (вентелей); произвести замену водомерного узла, в подвальном помещении; устроить изоляционные покрытия трубопроводов; капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения: замену проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки; произвести замену наполнения электрораспределительных щитков, установленных в помещениях л/клеток, произвести замену вводно-распределительного узла, расположенного в подвальном помещении; капитальный ремонт канализации: произвести трубопроводы канализации расположенные в подвальном помещении дома.

Истцы и их представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что администрация не обязана производить ремонт всего дома.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала исковые требования, указав, что о том, что дому требуется капитальный ремонт, ответчик знал, владел полной информацией. На сегодняшний день в доме применяются кабеля и разводки с медными жилами с негорючей изоляцией, алюминиевые не применяются, дом оборудован именно старой проводкой из алюминия. Технически выполнить присоединение разных металлов невозможно, поэтому менять проводку надо сразу во всем доме с применением медных проводов. Ответчик не заказывал работы по капитальному и текущему ремонту дома, и не оплачивал данный вид работ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста – руководитель отдела строительно-технических экспертиз ООО «» ФИО4 пояснил, что в доме необходимо произвести замену труб канализации, капитальный ремонт трубопроводов системы отопления. Трубы покрыты коррозией, влажность в подвале 100%. Установлено, что толщина стенки трубопровода снизилась на 30-40%. Тепловые узлы находятся в подвале и также нуждаются в капитальном ремонте. Капитальный ремонт – это полная замена всех составляющих. Изоляционное покрытие – неотъемлемая часть системы теплоснабжения. В подъездах расположены радиаторы, срок службы которых истек. Покрытие на крыше сделано кусками. Раньше использовался алюминиевый провод, а сейчас только медный (алюминиевый даже не производится), поэтому производить ремонтные работы не возможно, т.к. при соединении этих проводов может произойти возгорание, т.к. они не совместимы. Физически изношены распределительные щиты. Автоматы в распределительных щитках уже оплавились. Система электроснабжения должна быть заменена полностью в доме, т.к. частичный ремонт невозможен.

Суд, выслушав стороны, специалиста, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ФИО3 является квартиросъемщиком , что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

ФИО7 является собственником на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Дом по является муниципальной собственностью, построен в ДД.ММ.ГГГГ 9-этажный, 4-х подъездный. Истцы проживают во втором и четвертом подъездах указанного дома.

Судом установлено, что жильцы неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ обращались в администрацию , НП «» с просьбой произвести ремонт дома (л.д.41-46).

На основании Акта приема-передачи жилого дома , администрация приняла, а НП «» приняло жилой фонд, в том числе жилой (л.д.64).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и НП «» заключен договор об оказании услуг по организации обслуживания и содержания общего имущества. Согласно Акту оценки технического состояния , являющемуся приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, стены, водостоки, освещение, подъезды, кровля, подвал, инженерное оборудование дома находятся в неудовлетворительном состоянии (л.д.59-63,67-69).

Кроме того, материалами дела установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ гг. НП «» направлялись в администрацию списки жилых домов, в которые вошел , требующих первоочередного капитального ремонта, с предложением включения их в проект капитального ремонта на будущий год (л.д.70-83).

Как следует из заключения № об определении технического состояния , составленного КК «» в ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исследований жилого были зафиксированы дефекты и недостатки. Обнаруженные в ходе исследования дефекты свидетельствуют о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем исследуемого жилого дома. В целом, состояние большинства инженерных систем - неудовлетворительное. Соответственно, общее техническое состояние исследуемого жилого дома оценивается как неудовлетворительное. Требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий улучшающих эксплуатационные показатели здания в виде капитального ремонта. Эффективный срок использования систем электроснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения превышает нормативный (в соответствии с нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»). В целом состояние вышеописанных систем оценивается как неудовлетворительное. Специалистами приведен перечень работ подлежащих выполнению при восстановительном ремонте исследуемого жилого дома: Кровля: произвести замену кровельного пирога здания (кровельного материала, стяжки); произвести замену водосборных воронок; выполнить гидроизоляцию парапетов, расположенных по периметру здания и в месте стыка секций, а так же покрытия вентиляционных шахт и помещений выхода на кровлю; произвести замену металлического ограждения, расположенного по периметру кровли; восстановить конструкции выпусков вентиляционных шахт. Помещения мест общего пользования: произвести ремонт элементов отделки помещений лестничных клеток 9-х этажей в местах протечек воды с кровли. Система водоснабжения: произвести замену трубопроводов водоснабжения, запорной арматуры (вентилей); произвести замену водомерного узла, устроенного в подвальном помещении; устроить изоляционное покрытие трубопроводов. Система отопления: произвести замену трубопроводов и радиаторов отопления; произвести замену теплового узла, расположенного в подвальном помещении; устроить изоляционное покрытие трубопроводов. Канализация: произвести трубопроводы канализации, расположенные в подвальном помещении обследуемого здания. Система электроснабжения: произвести замену проводов междуэтажных магистралей, а также поэтажной разводки; произвести замену наполнения электрораспределительных щитков, установленных в помещениях лестничных клеток, произвести замену вводно-распределительного узла, расположенного в подвальном помещении (л.д.11-40).

Указанное техническое заключение выполнено специалистами ФИО5, ФИО6, имеющим необходимое образование, специальность, стаж экспертной работы, КК «» имеет лицензию на осуществление такой деятельности, что подтверждается приложенными к заключению копиями документов, указанное заключение отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных ст.60 ГПК РФ.

Согласно Акту осмотра технического состояния жилого от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе: ЖФ администрации , мастера ООО «», общее состояние элементов дома неудовлетворительное (л.д.58). При этом, указание в Акте на удовлетворительное состояние холодного водоснабжения в подвале и арматуры, а также наличие в подъездах радиаторов отопления, суд признает несостоятельным, т.к. специалист ФИО6, осматривающий дом в ДД.ММ.ГГГГ. пояснил, что действительно отдельные участки системы холодного водоснабжения в подвале дома покрыты антикокоррозийным составом, частично заменена арматуры, но т.к. толщина стенок трубопровода снизилась на 30-40%, и требуется покрытие антикоррозийным покрытием всех труб, а также замены всей запорной арматуры, то необходимо проведение капитального ремонта системы ХВГ. Кроме этого, в подъездах практически на всех этажах отсутствуют радиаторы отопления, а имеющиеся радиаторы действительно окрашены.

В силу ст. 2 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Законом относятся: - ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); - ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; - ремонт крыш; - ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; - утепление и ремонт фасадов.

В соответствии п. 2.2, п. 5.1, Приложению 2 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утв. Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 года № 312, сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.

Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление и замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

В соответствии Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем РФ) п. 3.6.9. Конструктивные элементы жилого здания и элементы внешнего благоустройства, минимальная продолжительность эксплуатации которых с момента ввода в эксплуатацию после нового строительства, последнего текущего или капитального ремонта равна или превышает продолжительность, установленную действующими нормативными документами (в том числе соответствующими техническими регламентами), должны быть отремонтированы с восстановлением их эксплуатационных показателей или заменены. Удельный вес заменяемых элементов жилых зданий в процессе текущего ремонта не должен превышать уровня: - кровельные покрытия - 50%; покрытия полов – 20%; остальные конструкции и инженерное оборудование - 15 % их общего объема в жилом здании.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007)).

При этом суд учитывает, что данная обязанность должна возникнуть у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) именно на момент приватизации и не быть им исполнена.

Как установлено выше, ФИО3 является квартиросъемщиком, а ФИО7 приватизировала квартиру в ДД.ММ.ГГГГ. В то же время суд, проанализировав доказательства, представленные истцами, а также показания специалиста ФИО6, данные в ходе судебного заседания, пришел к выводу, что в судебном заседании достоверно установлен факт необходимости проведения катального ремонта трубопровода сетей центрального о, кровли, ХВС и ГВС, внутридомовой системы электроснабжения, трубопровода канализации, т.е. до приватизации ФИО7 квартиры.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что администрация является надлежащим ответчиком по делу, и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по производству капитального ремонта в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу, а именно: капитальный ремонт трубопроводов сетей центрального отопления: произвести замену трубопроводов и радиаторов отопления; произвести замену теплового узла, расположенного в подвальном помещении; устроить изоляционные покрытия трубопроводов; капитальный ремонт кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчаной стяжки; произвести замену водосборных воронок; выполнить гидроизоляцию парапетов; произвести замену металлического ограждения, расположенного по периметру кровли; восстановить конструкции выпусков вентиляционных шахт; капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения: произвести замену трубопроводов, запорной арматуры (вентелей); произвести замену водомерного узла, в подвальном помещении; устроить изоляционные покрытия трубопроводов; капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения: замену проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки; произвести замену наполнения электрораспределительных щитков, установленных в помещениях л/клеток, произвести замену вводно-распределительного узла, расположенного в подвальном помещении; капитальный ремонт канализации: произвести замену трубопровода канализации расположенного в подвальном помещении дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО1, Новохацкой ФИО2 к администрации , НП «» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта дома – удовлетворить.

Обязать администрацию произвести капитальный ремонт , а именно:

- капитальный ремонт трубопроводов сетей центрального отопления: произвести замену трубопроводов и радиаторов отопления, произвести замену теплового узла, расположенного в подвальном помещении, устроить изоляционные покрытия трубопроводов;

- капитальный ремонт кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчаной стяжки, произвести замену водосборных воронок, выполнить гидроизоляцию парапетов; произвести замену металлического ограждения, расположенного по периметру кровли, восстановить конструкции выпусков вентиляционных шахт;

- капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения: произвести замену трубопроводов, запорной арматуры (вентилей); произвести замену водомерного узла, в подвальном помещении, устроить изоляционные покрытия трубопроводов;

- капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения: замену проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки, произвести замену наполнения электрораспределительных щитков, установленных в помещениях лестничных клеток, произвести замену вводно-распределительного узла, расположенного в подвальном помещении;

- капитальный ремонт канализации: произвести замену трубопровода канализации расположенного в подвальном помещении дома.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока О.А. Зайцева