РЕШЕНИЕ
ИФИО1
Дата
Адрес
Пресненский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Ершова В.В., при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО2,
представителя истца ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер по иску ФИО2 к Комитету Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о возложении обязанности включить в реестр пострадавших соинвесторов, взыскании судебных расходов, третьи лица: Префектура Западного административного округа Адрес, Департамент жилищной политики и жилищного фонда Адрес,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указал, что в мае 2013 г. он получил отказ Комитета Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства включить ФИО2 в реестр пострадавших соинвесторов от недобросовестных застройщиков. По мнению ФИО2, такой отказ является необоснованным, поскольку истец пострадал от неисполнения обязательств «ФСК Находка» и в результате мошеннических действий оказался пострадавшим сонивестором.
С учетом изложенного, истец просит суд обязать ответчика включить истца в реестр пострадавших соинвесторов от недобросовестных действий компании «ФСК Находка», взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя.
Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Третьи лица о месте и времени судебного заседания извещены, в судебное заседание своих представителей не направили.
Исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;
(пп. 1.1 введен Федеральным законом от Дата N 302-ФЗ)
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В силу п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (п. 1 ст. 11 ГК РФ).
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным решения собрания;
(абзац введен Федеральным законом от Дата N 302-ФЗ)признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Дата ФИО2 обратился в Правительство Москвы с просьбой о включении в реестр пострадавших соинвесторов с целью получения жилого помещения или предоставления иной компенсации, как «обманутому дольщику», пострадавшему при строительстве жилого дома по адресу: Адрес.
Дата Комитетом Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства ФИО2 направлен ответ № 77-23-113/3-7, в котором истцу разъяснено, что Комитет не наделен полномочиями ведения реестра граждан, пострадавших от неисполнения обязательств недобросовестным застройщиком с целью предоставления им жилой площади, понятие «обманутый дольщик» отсутствует в федеральном законодательстве и законодательстве Адрес. Отсутствуют критерии отнесения граждан - участников долевого строительства к числу пострадавших от неисполнения обязательств недобросовестными застройщиками. Президентом Российской Федерации дано поручение Правительству Российской Федерации (N ПР-2820 от 18,10.2012) разработать и утвердить единые для всех субъектов Российской Федерации правила ведения реестров граждан, участвующих в долевом строительстве, чьи права были нарушены, а также критерии отнесения граждан к числу пострадавших.
На момент обращения ФИО2, а также на момент рассмотрения этого обращения Комитетом, действующим законодательством на Комитет Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства не возлагалась обязанность ведения реестра граждан, пострадавших от неисполнения обязательств недобросовестным застройщиком с целью предоставления им жилой площади.
Ссылка на истца на ч. 3.1 и ч. 5.1 ст. 23 Федерального закона от Дата N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми, уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан; контролирующий орган признает в соответствии с установленными критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан, является несостоятельной, поскольку ч. 3.1 и ч. 5.1 ст. 23 введены Федеральным законом от Дата N 241-ФЗ, то есть уже после рассмотрения Комитетом обращения ФИО2
Доказательств того, что ФИО2 обращался в Комитет Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства после Дата г., в материалах дела не имеется.
Право признания в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими принадлежит в силу вышеприведенного закона контролирующему органу.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Комитету Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о возложении обязанности включить в реестр пострадавших соинвесторов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Комитету Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о возложении обязанности включить в реестр пострадавших соинвесторов, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд через Пресненский районный суд Адрес.
Судья
Ершов В.В.