ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7151/2013 от 17.12.2013 Пресненского районного суда (Город Москва)

 РЕШЕНИЕ

 ИФИО1

     Дата

  Адрес

   Пресненский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Ершова В.В., при секретаре ФИО3,

   с участием истца ФИО2,

 представителя истца ФИО4,

 представителя ответчика ФИО5,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер по иску ФИО2 к Комитету Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о возложении обязанности включить в реестр пострадавших соинвесторов, взыскании судебных расходов, третьи лица: Префектура Западного административного округа Адрес, Департамент жилищной политики и жилищного фонда Адрес,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО2 обратился в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указал, что в мае 2013 г. он получил отказ Комитета Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства включить ФИО2 в реестр пострадавших соинвесторов от недобросовестных застройщиков. По мнению ФИО2, такой отказ является необоснованным, поскольку истец пострадал от неисполнения обязательств «ФСК Находка» и в результате мошеннических действий оказался пострадавшим сонивестором.

 С учетом изложенного, истец просит суд обязать ответчика включить истца в реестр пострадавших соинвесторов от недобросовестных действий компании «ФСК Находка», взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя.

 Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

 Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

 Третьи лица о месте и времени судебного заседания извещены, в судебное заседание своих представителей не направили.

 Исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

 Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

 В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

 В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

 (пп. 1.1 введен Федеральным законом от Дата N 302-ФЗ)

 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

 6) вследствие причинения вреда другому лицу;

 7) вследствие неосновательного обогащения;

 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

 В силу п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

 Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

 Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

 признания права;

 восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

 признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

 признания недействительным решения собрания;

 (абзац введен Федеральным законом от Дата N 302-ФЗ)признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

 самозащиты права;

 присуждения к исполнению обязанности в натуре;

 возмещения убытков;

 взыскания неустойки;

 компенсации морального вреда;

 прекращения или изменения правоотношения;

 неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

 иными способами, предусмотренными законом.

 Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Дата ФИО2 обратился в Правительство Москвы с просьбой о включении в реестр пострадавших соинвесторов с целью получения жилого помещения или предоставления иной компенсации, как «обманутому дольщику», пострадавшему при строительстве жилого дома по адресу: Адрес.

 Дата Комитетом Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства ФИО2 направлен ответ № 77-23-113/3-7, в котором истцу разъяснено, что Комитет не наделен полномочиями ведения реестра граждан, пострадавших от неисполнения обязательств недобросовестным застройщиком с целью предоставления им жилой площади, понятие «обманутый дольщик» отсутствует в федеральном законодательстве и законодательстве Адрес. Отсутствуют критерии отнесения граждан - участников долевого строительства к числу пострадавших от неисполнения обязательств недобросовестными застройщиками. Президентом Российской Федерации дано поручение Правительству Российской Федерации (N ПР-2820 от 18,10.2012) разработать и утвердить единые для всех субъектов Российской Федерации правила ведения реестров граждан, участвующих в долевом строительстве, чьи права были нарушены, а также критерии отнесения граждан к числу пострадавших.

 На момент обращения ФИО2, а также на момент рассмотрения этого обращения Комитетом, действующим законодательством на Комитет Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства не возлагалась обязанность ведения реестра граждан, пострадавших от неисполнения обязательств недобросовестным застройщиком с целью предоставления им жилой площади.

 Ссылка на истца на ч. 3.1 и ч. 5.1 ст. 23 Федерального закона от Дата N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми, уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан; контролирующий орган признает в соответствии с установленными критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан, является несостоятельной, поскольку ч. 3.1 и ч. 5.1 ст. 23 введены Федеральным законом от Дата N 241-ФЗ, то есть уже после рассмотрения Комитетом обращения ФИО2

 Доказательств того, что ФИО2 обращался в Комитет Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства после Дата г., в материалах дела не имеется.

 Право признания в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими принадлежит в силу вышеприведенного закона контролирующему органу.

 При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Комитету Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о возложении обязанности включить в реестр пострадавших соинвесторов не имеется.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

 РЕШИЛ:

 В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Комитету Адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о возложении обязанности включить в реестр пострадавших соинвесторов, взыскании судебных расходов, отказать.

     Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд через Пресненский районный суд Адрес.

   Судья

  Ершов В.В.