Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 августа 2018 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой О.А.
при секретаре Боевой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы к ФИО1 о взыскании в возврат предоставленной субсидии,
у с т а н о в и л:
Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы обратился в суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств, предоставленных из бюджета г.Москвы на организацию самозанятости в сумме 327000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.05.2015 г. по 19.04.2018 г. в сумме 88273 руб. 71 коп. и 20.04.2018 г. до фактического исполнения решения суда. Свои требования истец обосновывает тем, что 06.08.2011 г. с ответчиком был заключен договор о предоставлении субсидии, в соответствии с которым ответчику за счет средств бюджета г.Москвы предоставлена субсидия на организацию самозанятости в размере 327 000 руб. Согласно условиям договора ответчик обязался произвести расходование средств согласно смете затрат, а также создать рабочее место и трудоустроить одного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы. Согласно представленным отчем ответчик зарегистрировал юридическое лицо ООО «Фудвик», предпринимательскую деятельность ведет до настоящего времени, предоставлял сведения о произведенных затратах, однако обязательство по трудоустройству гражданина не выполнено. Ссылаясь на то, что по настоящее время условиям договора о создании рабочего места и трудоустройстве гражданина не исполнены, на претензию о необходимости исполнить условиям договора в срок до 01.05.2015 г. ответа не поступило, истец просит удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель истца судебное заседание не явился.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил.
В порядке ст.ст.113,167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
в судебном заседании из материалов дела установлено, что 06.08.2012 г. между Департаментом труда и занятости населения г. Москвы и ФИО1 заключен договор № о предоставлении из бюджета города Москвы субсидии на организацию самозанятости, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в размере 327000 руб. (п.2.2.1 договора).
Согласно п.2.1 договора ответчик обязался до 03.09.2012 г. зарегистрировать предпринимательскую деятельность в качестве юридического лица; предоставить до 06.09.2012 г. свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, выписку из ЕРЮЛ, свидетельство о постановлена в налоговом органе, номер расчетного счета и банковские реквизиты; сняться с учета в отделе трудоустройства «Кунцево» ГКУ ЦЗН ЗАО г.Москвы; использовать денежные средства полученные в виде субсидии на возмещение затрат по организации самозанятости согласно смете затрат и не позднее сроков, установленных графиком, предоставлять отчеты о расходовании средств; представлять в период пользования субсидией в ГКУ ЦЗН ЗАО г.Москвы отчет о расходование целевых средств с подтверждающими платежными документами.
Согласно п.2.1.6 договора ответчик обязался создать 1 новое рабочее место и трудоустроить 1 гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, с заработной платой работникам не ниже минимальной заработной платы, установленной в городе Москве.
В соответствии с п.6.5 Положения о порядке содействия самозанятости безработных и иных категорий граждан и предоставления из бюджета города Москвы субсидий безработным гражданам, утв.Постановлением Правительства Москвы от 04.08.2009г. №727-ПП, действующего на момент спорного правоотношения, не использованные в установленный договором срок бюджетные средства, а также бюджетные средства, использованные с нарушением условий договора об их предоставлении, в трехдневный срок подлежат возврату в бюджет г. Москвы.
Пункт 6.6 Положения устанавливает, что в случае нецелевого использования предоставленной субсидии получатель субсидии возмещает в бюджет города Москвы всю сумму субсидии, которая использована им не по назначению и несет ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, правовыми актами г. Москвы.
Из представленных материалов установлено, что ответчику в соответствии вышеуказанного договора была предоставлена субсидия на сумму 327 000 руб.
Ответчик произвел регистрацию юридического лица ООО «Фудвик», предоставил соответствующие документы, в установленные сроки предоставил платежные документы в подтверждение расходования денежных средств, предоставлял отчеты о выполнении обязательств по договору, между тем по настоящее время не организовал рабочее место и не принял мер к трудоустройству гражданина.
В связи с неисполнением обязательств, ответчику было направлено претензия о необходимости выполнить условия договора об обязании создать рабочее место и трудоустроить на него одного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы. Обязательства до настоящего времени не исполнены.
В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
На основании вышеизложенного, учитывая, что ответчиком не было создано одно новое рабочее место, не трудоустроен гражданин, испытывающий трудности в поиске работы, и доказательств обратному ответчиком не представлено, при этом денежные средства на сумму субсидии на организацию самозанятости не возвращены, суд полагает требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно разъяснениям в п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Согласно расчету проценты за пользование чужими средствами представленному истцом, за период с 02.05.2015 г. по 19.04.2018 г. проценты составили 8273 руб. 71 коп. (л.д.45-46), при этом истец просит взыскивать проценты по день фактического исполнения решения.
Оснований не доверять представленному расчету у с уда не имеется, поскольку он произведен за спорный период исходя из суммы долга с учетом действующей ключевой ставки ЦБ РФ, в связи с чем с ответчика подлежат взысканию проценты в указанной сумме.
Суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы к ФИО1 о взыскании в возврат предоставленной субсидии удовлетворить;
взыскать с ФИО1 в бюджет г.Москвы денежные средства в размере 327 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.05.2015 г. по 19.04.2018 г. в сумме 88 273 руб. 71 коп., а всего 415 273 (четыреста пятнадцать тысяч двести семьдесят три) руб. 71 коп.;
взыскать с ФИО1 в бюджет г.Москвы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды начиная с 20.04.2018 г. и по день фактического исполнения исходя из суммы основного долга 327 000 (триста двадцать семь тысяч) с учетом последующих выплат в счет погашения долга;
взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет Одинцовского муниципального района в сумме 7 352 (семь тысяч триста пятьдесят два) руб. 74 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Мотивированный текст решения изготовлен 20 августа 2018 года.
Судья: подпись