ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-715/16 от 27.07.2016 Приморско-ахтарского районного суда (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 27 июля 2016года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Петренко А.П.,

при секретаре Ханхадевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района о снятии с кадастрового учета земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратилась с иском к Степному сельскому поселению Приморско-Ахтарского района о снятии с кадастрового учета земельного участка.

Из материалов гражданского дела следует, что 05.02.1999 года Постановлением главы Приморско-Ахтарского района Краснодарского края» об организации крестьянского хозяйства «ФИО12» и предоставлении ему земельного участка в соответствии с законом Краснодарского края «Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае было постановлено: выделить в натуре из земель, находящихся в общей долевой собственности членов ААФ «Степная» земельный участок общей площадью 27,2 га пашни для организации крестьянского хозяйства «ФИО12».

Был утвержден главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 с земельным паем 5,44 га пашни и члены хозяйства ФИО4 - 5,44 га пашни; ФИО2 - 5,44 га; ФИО5 - 5,44 га пашни; ФИО6 - 5,44 га.

Земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. После вступления в силу Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" право участников долевой собственности получало видимое подтверждение. В соответствии с п. 5 Указа "каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной вышеуказанным Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре". Истцам были выданы свидетельства в 1994 - 1995 годах на основании Постановления администрации Приморско-Ахтарского района № 526 от 27.06.1994 года. Несмотря на наименование документа, на самом деле свидетельства образца 1993 года удостоверяли и удостоверяют право гражданина не на землю, а на земельную долю, размер которой указывался в гектарах или в баллогектарах.

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 указанное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Участники долевой собственности, получившие при приватизации сельскохозяйственных угодий в собственность земельные доли, обязаны обеспечить определение на местности границ находящихся в общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями землеустройства. Согласно Федеральному закону № 28-ФЗ от 02.01.2000 года «О государственном земельном кадастре» (действующая редакция на момент проведения выделов), все земельные участки на территории РФ должны быть поставлены на государственный кадастровый учет, в результате чего каждому наделу присваивают номера в соответствии с принятой классификацией.

Во исполнении предусмотренных вышеуказанным Законом норм, для передачи своих земельных долей в аренду главе крестьянского фермерского хозяйства «ФИО12» истцы обратились в кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и проведения работ по постановке на кадастровый учет земельного участка.

Земельный участок площадью 338499 кв.м. был выделен и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера . Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 12.01.2006 года.

После постановки на кадастровый учет земельного участка участникам общей долевой собственности необходимо было обратиться в орган осуществляющий регистрацию права для регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, это осуществляется с целью внесения данных о земельном участке и правах на него в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для регистрации права собственности на землю необходимо предоставить в органы государственной регистрации следующие документы: кадастровый паспорт на земельный участок, либо кадастровый план (если он был оформлен при постановке земельного участка на кадастровый учет до 1 марта 2008 года). Этот документ является необходимым, поскольку по кадастровому номеру, который присваивается земельному участку, осуществляется его идентификация в Едином государственном реестре прав. Более того, на основании сведений, указанных в кадастровом паспорте или плане, а именно по кадастровой стоимости, начисляются налоги, уплачиваемые ежегодно.

Своевременно, после получения кадастрового паспорта на земельный участок, истцы не обратились в орган осуществляющий регистрацию права на выделенный земельный участок, в связи с тем, что один из членов крестьянского хозяйства умер, а наследники не являлись членами крестьянского хозяйства. Право было зарегистрировано за истцами на остаточный земельный массив с кадастровым номером имеющий местоположение: РФ, Краснодарский край, Прморско-Ахтарский район, в границах ААФ «Степная» и размер принадлежащих истцам долей составляет:

ФИО1 (ФИО12) ФИО8 — 6,77 га, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016 года запись регистрации ;

ФИО2 — 6,77 га, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016 года запись регистрации ;

ФИО7- 6,77 га, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016 года запись регистрации ;

ФИО4- 6,77 га, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016 года запись регистрации .

На сегодняшний день истцы изъявили желание выделить свои земельные доли из остаточного массива и распорядиться по своему усмотрению. Истцами получены новые свидетельства о государственной регистрации права на остаточный земельный участок с кадастровым номером имеющий местоположение: РФ, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах ААФ «Степная», а фактически земли в массиве нет.

Истцы обратились с заявлением в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером , площадь земельного участка 338499 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования ААФ «Степная», для того, что бы в дальнейшем пройти процедуру выдела земельных долей в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона № 101-ФЗ от 24,07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с изменениями и дополнениями. В котором владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения находящимися в долевой собственности более, чем пяти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Однако, 14 марта 2016 года получен отказ в снятии с учета объекта недвижимости в виду того, «что земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленным и статьей 24 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 — ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В соответствии со ст.24, 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета ( если сведения носят временный характер и в течении пяти лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него). Тогда как земельный участок с кадастровым номером , имеет статус «ранее учтенный» и не подлежит снятию с учета. Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости (далее — ГКН) сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости согласно части 4 статьи 24 Закона о кадастре носят временный характер до дня осуществления государственной регистрации права на образованные объекты недвижимости. В соответствии с частью 5 статьи 24 Закона о кадастре в течение срока действия временного характера внесенных в ГКН сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости, в результате преобразования которого был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из ГКН.

По сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером имеет статус «Ранее учтенный» и не является преобразуемым. Следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 24 закона о кадастре, в связи с чем снять с государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.»

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах и, учитывая, что решить данный спор во внесудебном порядке истцам не представляется возможным, Истцы просят суд с учетом уточненных исковых требований:

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером , площадью земельного участка 338499 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования ААФ «Степная» и аннулировать сведения о вышеуказанном земельном участке в государственном кадастре недвижимости и включить площадь аннулированного земельного участка 338499 кв.м., в общую площадь остаточного земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах ААФ «Степная».

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 - ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Просила Суд, удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 - ФИО10, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Просила Суд, удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание истцы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились по неизвестное суду причине. От них имеется заявление о рассмотрении дело в их отсутствие, суду полностью доверяют. Просят суд иск удовлетворить в полном объеме. О времени и дате слушания были уведомлены заранее надлежащим образом. Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Степного сельского поселения в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, об удовлетворении заявленных исковых требований не возражают.

В судебном заседании третье лицо представитель Приморско-Ахтарского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО11 в судебном заседании пояснила, что по исковым требованиям возражает, земельный участок с кадастровым номером имеет статус «ранее учтенный», законом «О кадастре» не предусмотрено снятие с кадастрового учета земельного участка со статусом «ранее учтенный», в остальных пунктах просительной части иска на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, и исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежащими удовлетворению на основании следующего:

Судом установлено, что 05.02.1999 года Постановлением главы Приморско-Ахтарского района Краснодарского края» об организации крестьянского хозяйства «ФИО12» и предоставлении ему земельного участка в соответствии с законом Краснодарского края «Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае было постановлено: выделить в натуре из земель, находящихся в общей долевой собственности членов ААФ «Степная» земельный участок общей площадью 27,2 га пашни для организации крестьянского хозяйства «ФИО12».

Был утвержден главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 с земельным паем 5,44 га пашни и члены хозяйства ФИО4 - 5,44 га пашни; ФИО2 - 5,44 га; ФИО5 - 5,44 га пашни; ФИО6 - 5,44 га.

Земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. После вступления в силу Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" право участников долевой собственности получало видимое подтверждение. В соответствии с п. 5 Указа "каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной вышеуказанным Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре". Истцам были выданы свидетельства в 1994 - 1995 годах на основании Постановления администрации Приморско-Ахтарского района № 526 от 27.06.1994 года. Несмотря на наименование документа, на самом деле свидетельства образца 1993 года удостоверяли и удостоверяют право гражданина не на землю, а на земельную долю, размер которой указывался в гектарах или в баллогектарах.

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 указанное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Участники долевой собственности, получившие при приватизации сельскохозяйственных угодий в собственность земельные доли, обязаны обеспечить определение на местности границ находящихся в общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями землеустройства. Согласно Федеральному закону № 28-ФЗ от 02.01.2000 года «О государственном земельном кадастре» (действующая редакция на момент проведения выделов), все земельные участки на территории РФ должны быть поставлены на государственный кадастровый учет, в результате чего каждому наделу присваивают номера в соответствии с принятой классификацией.

Во исполнении предусмотренных вышеуказанным Законом норм, для передачи своих земельных долей в аренду главе крестьянского фермерского хозяйства «ФИО12» истцы обратились в кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и проведения работ по постановке на кадастровый учет земельного участка.

Земельный участок площадью 338499 кв.м. был выделен и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера . Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 12.01.2006 года.

После постановки на кадастровый учет земельного участка участникам общей долевой собственности необходимо было обратиться в орган осуществляющий регистрацию права для регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, это осуществляется с целью внесения данных о земельном участке и правах на него в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для регистрации права собственности на землю необходимо предоставить в органы государственной регистрации следующие документы: кадастровый паспорт на земельный участок, либо кадастровый план (если он был оформлен при постановке земельного участка на кадастровый учет до 1 марта 2008 года). Этот документ является необходимым, поскольку по кадастровому номеру, который присваивается земельному участку, осуществляется его идентификация в Едином государственном реестре прав. Более того, на основании сведений, указанных в кадастровом паспорте или плане, а именно по кадастровой стоимости, начисляются налоги, уплачиваемые ежегодно.

Своевременно, после получения кадастрового паспорта на земельный участок, истцы не обратились в орган осуществляющий регистрацию права на выделенный земельный участок, в связи с тем, что один из членов крестьянского хозяйства умер, а наследники не являлись членами крестьянского хозяйства. Право было зарегистрировано за истцами на остаточный земельный массив с кадастровым номером имеющий местоположение: РФ, Краснодарский край, Прморско-Ахтарский район, в границах ААФ «Степная» и размер принадлежащих истцам долей составляет:

ФИО1 (ФИО12) ФИО8 — 6,77 га, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016 года запись регистрации ;

ФИО2 — 6,77 га, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016 года запись регистрации ;

ФИО7- 6,77 га, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016 года запись регистрации ;

ФИО4- 6,77 га, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016 года запись регистрации .

На сегодняшний день истцы изъявили желание выделить свои земельные доли из остаточного массива и распорядиться по своему усмотрению. Истцами получены новые свидетельства о государственной регистрации права на остаточный земельный участок с кадастровым номером имеющий местоположение: РФ, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах ААФ «Степная», а фактически земли в массиве нет.

Истцы обратились с заявлением в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером , площадь земельного участка 338499 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования ААФ «Степная», для того, что бы в дальнейшем пройти процедуру выдела земельных долей в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона № 101-ФЗ от 24,07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с изменениями и дополнениями. В котором владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения находящимися в долевой собственности более, чем пяти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Однако, 14 марта 2016 года получен отказ в снятии с учета объекта недвижимости в виду того, «что земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленным и статьей 24 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 — ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В соответствии со ст.24, 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета ( если сведения носят временный характер и в течении пяти лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него). Тогда как земельный участок с кадастровым номером , имеет статус «ранее учтенный» и не подлежит снятию с учета. Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости (далее — ГКН) сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости согласно части 4 статьи 24 Закона о кадастре носят временный характер до дня осуществления государственной регистрации права на образованные объекты недвижимости. В соответствии с частью 5 статьи 24 Закона о кадастре в течение срока действия временного характера внесенных в ГКН сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости, в результате преобразования которого был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из ГКН.

По сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером имеет статус «Ранее учтенный» и не является преобразуемым. Следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 24 закона о кадастре, в связи с чем снять с государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.»

Статьей 12 ГК РФ устанавливаются общие способы защиты права собственности: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пересечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; применение недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита прав (при этом самозащита допускается только при необходимости пресечь нарушения права, она должна быть соразмерна нарушению); присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судов акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

В силу ст. 304 ГК РФ: Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 68 ЗК РФ, землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р ЕШ ИЛ:

Исковые требования - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Решение суда является для Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю основанием:

снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером , площадью земельного участка 338499 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования ААФ «Степная»;

аннулировать сведения о вышеуказанном земельном участке в государственном кадастре недвижимости и включить площадь аннулированного земельного участка 338499 кв.м., в общую площадь остаточного земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах ААФ «Степная».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в апелляционном порядке в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.П. Петренко