Гр. дело № 2-715/2014 (Решение вступило в законную силу 23.07.2014)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2014 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Арсентьевой Е.Л.,
при секретаре Берзиной Л.Ю.,
с участием представителя ответчика Сикорской М.А.,
представителя третьего лица Михайловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Судаковой Алефтины Вениаминовны к ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» о передаче технической документации на многоквартирный дом,
УСТАНОВИЛ:
Судакова А.В. обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» (далее - ООО «УК «Апатиты-Комфорт») о передаче технической документации на многоквартирный дом <адрес>.
В обоснование требований указала, что <дата> состоялось общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес>. По итогам голосования выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление, приняты решения о расторжении договора управления с ранее выбранной управляющей компанией; в качестве управляющей организации выбрано ООО «УК «Хибины-Сервис». Решения оформлены протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <дата>.
Письмом от <дата> в адрес ООО «УК «Апатиты-Комфорт» направлено уведомление о состоявшемся общем собрании собственников жилых помещений, и было предложено передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом <адрес> Однако уведомление было оставлено ответчиком без внимания, на момент обращения с иском в суд техническая и иная документация на многоквартирный дом не передана.
Отказ от передачи технической документации не позволяет реализовать решение собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от <дата> о смене способа управления многоквартирным домом и препятствует вновь избранной управляющей организации приступить к исполнению договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу передать ей техническую документацию на многоквартирный дом.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором исковые требования поддерживает, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях, из которых следует, ООО «УК «Апатиты-Комфорт» осуществляет свою деятельность по управлению общим имуществом собственников жилья многоквартирного дома <адрес> с <дата> на основании договора управления многоквартирным домом. В связи с тем, что правомерность способа подтверждается не только полномочиями по управлению, но и легитимностью принятых решений собственников, ООО «УК «Апатиты-Комфорт» ставит под сомнение законность принятого решения. В ООО «УК Апатиты-Комфорт» поступают жалобы от собственников многоквартирного дома с просьбами проверить легитимность проведенного общего собрания собственников и не передавать техническую документацию в ООО «УК Хибины-Сервис». Считают, что на основании ст. 450 ГК Российской Федерации договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. Соглашение между собственниками МКД и ООО «УК «Апатиты-Комфорт» не достигнуто; по основанию, предусмотренному п. 8.2. ст. 162 ЖК Российской Федерации расторжение договора не возможно, поскольку ООО «УК «Апатиты-Комфорт» надлежащим образом исполняет свои обязанности и не представлены доказательства иного. Таким образом, полагают, что отсутствуют основания для признания договора управления ООО «УК «Апатиты-Комфорт» с собственниками дома <адрес> расторгнутым. Кроме того, в управляющей компании отсутствуют документы, подтверждающие передачу в управляющую компанию технической документации и иной документации, связанной с управлением на многоквартирный дом. Указанные документы в управляющую компанию в установленном законом порядке не передавались. Доказательства, подтверждающие удержание ответчиком истребуемых документов отсутствуют.
В ООО «УК «Апатиты-Комфорт» имеется следующая техническая документация на многоквартирный дом <адрес>: технический паспорт; паспорт готовности к отопительному периоду <.....> г.г.; акт общего (весеннего осмотра) здания; карточки регистрационного учета граждан; копии поквартирных карточек.
Кроме того, считают принятое на общем собрании решение собственников нелегитимным, поскольку в решении неверно указана общая площадь жилых помещений многоквартирного дома.
Представитель третьего лица ООО «УК «Хибины-Сервис» Михайлова А.А. в судебном заседании поддержала доводы иска. Дополнительно пояснила, что ООО «УК «Апатиты-Комфорт» не наделено правом проверки законности решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку оно может быть проверено только в судебном порядке в случае его обжалования собственниками жилых помещений многоквартирного дома. Кроме того, просят передать истцу техническую документацию, имеющуюся в наличии у ООО «УК «Апатиты-Комфорт». Недостающую техническую документацию ООО «УК «Хибины-Сервис» будет восстанавливать самостоятельно.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося истца.
Заслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования Судаковой А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Судакова А.В. является собственником квартиры <адрес>
Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч.6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Кодекса, вправе обжаловать в суд собственник помещения в многоквартирном доме в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование этого собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Следовательно, законность решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, может быть проверена только в судебном порядке.
Из представленного суду протокола общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что <дата> общим собранием собственников жилых помещений принято решение о расторжении в одностороннем порядке с <дата> по основаниям, предусмотренным ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО «УК «Апатиты-Комфорт», и решение о выборе нового способа управления многоквартирным домом – непосредственное управление.
Довод представителя ответчика о незаконности принятых на собрании собственников жилых помещений <дата> решений не основан на законе, поскольку указанные решения недействительными в установленном законом порядке не признаны, в связи с чем суд считает указанные решения в силу части 3, части 5 статьи 45, части 3 статьи 46 и части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правомочными.
В соответствии с ч. 8 и ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
В силу ч. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
До принятия собственниками жилых помещений решения о выборе нового способа управления многоквартирным домом, с <дата> управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляло ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в соответствии с договором управления многоквартирным домом.
Поскольку договорные правоотношения по управлению жилым домом возникли между собственниками помещений и ответчиком, заявление об отказе от исполнения соответствующего договора по основанию, установленному частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, может быть сделано только собственниками помещений как стороной такого договора либо его представителем.
Учитывая, что стороны при заключении договора, предусмотрели возможность расторжения договора в одностороннем порядке на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе иного способа управления, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе и договоре.
Судом установлено, что письмом от <дата>, полученными ответчиком, <.....> дома № <адрес> Судакова А.В, уведомила ответчика о решении, принятом общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, потребовав от него передачи технической документации, необходимой для выполнения функций управляющей организации.
При названных обстоятельствах порядок расторжения заключенного с ответчиком договора, который предусмотрен нормами жилищного и гражданского законодательства, собственниками помещений соблюден.
Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у собственников помещений дома <адрес> имеются основания для прекращения договора управления многоквартирным домом и в настоящее время в связи с прекращением действия договора управления, у ООО «УК «Апатиты-Комфорт» отсутствуют правовые основания для удержания технической и иной связанной с управлением домом документации.
В соответствии с п. 24, п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Согласно п.1.5 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» не передала за тридцать дней до прекращения договора техническую документацию на многоквартирный дом <адрес>.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что у ответчика имеется не вся техническая документация, предусмотренная п. 1.5 Постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170 и п.п. 24, 26 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006. В наличии имеется следующая техническая, бухгалтерская и иная, связанная с управлением многоквартирным домом документация на многоквартирный дом № <адрес>: технический паспорт; паспорт готовности к отопительному периоду <.....> г.г.; акт общего (весеннего) осмотра здания, карточки регистрационного учета граждан; копии поквартирных карточек.
Из информации МУП г.Апатиты «УЖКХ» от <дата> следует, что все дела, подлежащие в соответствии с действующим законодательством постоянному хранению, по <дата> год включительно, сданы в архив, остальные утилизированы.
Из информации МКУ «Муниципальный архив г.Апатиты» от <дата> следует, что в архив не поступали акты приема-передачи технической документации на многоквартирный дом <адрес> от МУП г.Апатиты «УЖКХ» в ООО «УК «Апатиты-Комфорт», техническая документация на многоквартирный дом <адрес>. В архиве имеются следующие документы постоянного срока хранения МУП г.Апатиты «УЖКХ» с <.....> по <.....> г.г.: приказы начальника УЖКХ по основной деятельности, годовые финансовые планы, сметы доходов и расходов, штатное расписание, годовые статотчеты по бытовым услугам, по жилфонду, прейскуранты.
Истец не представил доказательств, подтверждающих наличие у ответчика спорной документации.
Следовательно, доказательств передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, в установленном порядке от МУП г. Апатиты «УЖКХ» в ООО УК «Апатиты-Комфорт» в судебное заседание не представлено.
Таким образом, суд полагает установленным, что при управлении ответчиком спорным домом документы по перечню, предусмотренному п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, п.1.5 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в полном объеме не существовали, поэтому не могут быть переданы или восстановлены.
В связи с чем, суд считает, что исковые требования Судаковой А.В. к ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» о возложении обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом подлежат удовлетворению в части передачи технической, бухгалтерской и иной, связанной с управлением многоквартирным домом документации, имеющейся в наличии у ответчика.
При этом суд определяет следующий перечень технической документации, подлежащий передаче ООО «УК «Апатиты-Комфорт» <.....> дома № <адрес> Судаковой А.В.: технический паспорт; паспорт готовности к отопительному периоду <.....> г.г.; акт общего (весеннего) осмотра здания, карточки регистрационного учета граждан; копии поквартирных карточек.
С учетом заявленных требований истца, отсутствия возражений от ответчика, суд полагает необходимым для передачи технической документации на многоквартирный дом № <адрес> ответчику установить срок в течение пяти дней с момента вступления в законную силу решения суда.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Истцом по настоящему делу уплачена государственная пошлина в сумме <.....> руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Судаковой Алефтины Вениаминовны к ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» о передаче технической документации на многоквартирный дом удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать <.....> Судаковой Алефтине Вениаминовне техническую документацию на многоквартирный дом № <адрес>, по перечню:
- технический паспорт;
- паспорт готовности к отопительному периоду <.....> г.г.;
- акт общего (весеннего) осмотра здания;
- карточки регистрационного учета граждан;
- копии поквартирных карточек.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в пользу Судаковой Алефтины Вениаминовны судебные расходы в размере <.....> (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца.
Председательствующий Е.Л. Арсентьева