ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7165/2015 от 05.11.2015 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2015 года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

при секретаре Зеленцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Ц обратилась в суд с иском о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального она от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении на УПФР в .... края обязанности включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика в цехе , с ДД.ММ.ГГГГ по. 01.1998 в качестве станочницы в ПМИ участка снаряжения , назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости.

В обоснование требований указала на то, что в мае 2015 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда России в .... края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР в .... края ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, т.к. не выработан требуемый специальный стаж работы, не зачтены в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика в цехе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве станочницы в ПМИ участка снаряжения , поскольку, документально не подтверждена занятость в технологическом процессе сборки, разборки, снаряжения, расснаряжения, ремонте всех видов боеприпасов производства взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов. Указывает, что занятость истца на соответствующих видах работ подтверждается записями в трудовой книжке, должность истца предусмотрена списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

В судебном заседании Ц исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что просит включить в стаж периоды, согласно записям в трудовой книжке.

Представитель Управления ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменного отзыва, согласно которым спорные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, т.к. документально не подтверждена занятость в технологическом процессе сборки, разборки, снаряжения, расснаряжения, ремонте всех видов боеприпасов производства взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов. В связи с ликвидацией ОАО «Барнаульский станкостроительный завод», истребовать указанные документы не представляется возможным. По представленным в Управление документам, страховой стаж Ц составил 27 лет 17 дней, специальный стаж по Списку - не установлен, в связи с чем, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца отсутствует.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец Ц, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в .... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст.30 п.1 пп.1 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в .... от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.1ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. не выработан требуемый специальный стаж работы.

В решении ответчика указано, что на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у Ц имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 6,6.

По представленным документам страховой стаж составляет 27 лет 17 дней, стаж по Списку - не установлен.

Периоды работы на Барнаульском станкостроительном заводе цехе 21 в качестве сборщика ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, станочницы в ПМИ участка снаряжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, т.к. документально не подтверждена занятость в технологическом процессе сборки, разборки, снаряжения, расснаряжения, ремонте всех видов боеприпасов производства взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.

Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение пенсии с уменьшением общего пенсионного возраста, необходимо наличие не менее 3 лет 9 месяцев специального стажа (7 лет 6 мес / 2).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с подпунктом «а» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ применяются Списки , производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, а также Списки , утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за период работы до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подразделом 7 раздела 9 «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе сборки, разборки, снаряжения, расснаряжения, ремонте всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, указанные в пунктах 2-3 раздела 9.

В трудовой книжке истца в спорные периоды имеются следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ. принята в Барнаульский станкостроительный завод уч.станочницы цеха 6;

ДД.ММ.ГГГГ переведена станочницей 1раз. в цехе 6;

ДД.ММ.ГГГГ переведена штамповщицей 1 разряда в 6 цехе;

ДД.ММ.ГГГГ переведена штамповщицей 2 разряда в 6 цехе;

ДД.ММ.ГГГГ переведена сборщицей 2 разр. в цех ;

ДД.ММ.ГГГГ переведена станочницей 2 разр. в ПМИ участка снаряжения;

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ.

В последующем сведения о работах истца на должностях, предусмотренных Списком , в трудовой книжке истца отсутствуют. Последняя запись – ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с должности продавца ИП П

Из архивных справок №, 803, 804 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Холдинговая Компания «Барнаульский станкостроительный завод» следует, что по документам архивного фонда открытого акционерного общества «Барнаульский станкостроительный завод» установлено, что Ц зачислена в штат с 22 XI (так в документе) 1984г цех 6 уч-ца ст-ца (так в документе), условия труда норм.(так в документе) (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГг); переведена в цехе 6 с ДД.ММ.ГГГГт станочница 1 разряда, условия труда норм. (так в документе) (записка о переводе от 13/ХП (так в документе) 1984г); переведена в цехе 6 с ДД.ММ.ГГГГг штамповщица 1 разряда, условия труда норм. (так в документе) (записка о переводе от 15 V-(так в документе) 1986г); переведена в цехе 6 с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) штамповщик 2 разряда, условия труда норм.(так в документе) (записка о переводе or 20/VII так в документе) 1987г); переведена в цех 21 с ДД.ММ.ГГГГ сборщик уч. (так в документе) 2 разряда, условия труда вредные (так в документе) (записка о переводе от ДД.ММ.ГГГГг); переведена в цех ПМИ уч-к 21 (так в документе) участок снаряжен.(так в документе) с ДД.ММ.ГГГГг станочник 2 разряда, условия труда вредные (так в документе) (записка о переводе от ДД.ММ.ГГГГг); уволена с 20 янв.(так в документе) 1998г ст.31 КЗОТ РФ соб.жел. (так в документе) (приказ о прекращении трудового договора от 20 янв.(так в документе) 1998г).

По запросу суда ОАО ХК «Барнаульский станкостроительный завод» и ЗАО «Барнаульский патронный завод» представлены личная карточка истца, приказы о приемах на работу, переводах, увольнении, документы в части технологического процесса сборки патронов, технологические инструкции, из которых усматривается занятость истца в течение спорных периодов на работах, относящихся к работам с вредными условиями труда, предусмотренных Списком , а именно в технологическом процессе сборки, разборки, снаряжения, расснаряжения, ремонте всех видов боеприпасов, боевых частей.

Вместе с тем, В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. , при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за спорные периоды имеются сведения об отработанном времени в течение спорных периодов, в том числе начислении оплат по кодам 017 – целодневный простой не по вине рабочего, 018 – не целодневный простой не по вине рабочего.

В личной карточке (Ф.Т.-2) имеется запись о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы.

Из представленных копий приказов ПО «Барнаульский станкостроительный завод» следует, что на предприятии приостановлена работа отдельных цехов, участков, отделов заводоуправления, вспомогательных служб в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГг.; в декабре 1993г. работа организована в зависимости об обеспечения производственной программы сырьем - в режиме гибких графиков работы с дополнительными выходными днями, отделам и службам - в режиме трехдневной рабочей недели, с двумя дополнительными выходными днями; 05 и ДД.ММ.ГГГГ объявлены выходными днями, а 22 и 29 января – рабочими, продолжительность рабочего дня 29.01- 7 часов, работа подразделений организована в зависимости от производственной необходимости. В феврале, марте 1994г. работа подразделений организована в зависимости от производственной необходимости. 04, 05 и ДД.ММ.ГГГГг. объявлены дополнительными выходными днями. В июне, июле, августе 1994г. работа подразделений организована в зависимости от производственной необходимости, но не более 4х дней в неделю, дополнительными выходными днями считаются пятницы.

Также на основании представленных приказов можно установить, что на предприятии в период с сентября 1994 по 1995 имелись случаи простоев.

При указанных обстоятельствах, спорные периоды могут быть включены в специальный стаж по фактически отработанному времени.

Продолжительность фактически отработанного времени, согласно представленных документов, пенсионным органом исчислена за спорные периоды в количестве 2 года 3 месяца.

Судом данный расчет проверен, признан обоснованным, истцом по каким-либо основаниям не оспорен.

Как указано выше право на досрочное назначение пенсии с уменьшением общего пенсионного возраста возникает при наличии специального стажа не менее 3 лет 9 месяцев.

Поскольку продолжительность специального стажа истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составляла менее требуемой, то основания для признания решения ответчика незаконным и возложения обязанности назначить пенсию отсутствуют.

В части требования о включении спорных периодов в специальный стаж, суд учитывает, что защите подлежит нарушенное право. Избранный способ защиты должен влечь восстановление нарушенного права.

В связи с тем, что включение спорных периодов в специальный стаж не повлечет за собой возникновение у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанными нормами Федерального закона, сведения о наличии иных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, отсутствуют, включение спорных периодов в специальный стаж по фактически отработанному времени не приведет к восстановлению каких-либо прав истца.

При этом суд отмечает, что в последующем, при выработке дополнительно специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии с уменьшением общего пенсионного возраста, истец не лишена возможности повторно обратиться с заявление о досрочном назначении пенсии, с включением спорных периодов в специальный стаж. Указанные требования, в случае отказа ответчика в их включении, могут быть оценены судом, в связи с изменением фактических обстоятельств.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение одного месяца со дня изготовления в окончательный форме.

Судья Е.Ю. Панина

Копия верна:

Судья Панина Е.Ю.

Секретарь Зеленцова Е.Н.