РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Никитиной О.Ю.
При секретаре Мыльниковой М.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФГУП «Росморпорт» СЗБ об обязании совершить определенные действия.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности «оператор СУДС» в Прибрежной и Портовой СУДС (Система Управления Движения Судов) Санкт-Петербурга СЗБ филиала (Северо-Западный Бассейновый) ФГУП «Росморпорт» по трудовому договору.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в суд с иском к СЗБ ФГУП «Росморпорт» и, уточнив исковые требования, просил обязать ответчика привести внутренние повседневные процедуры (п.5 Режима внутрисменной работы операторов СУД) действующих Эксплуатационных процедур прибрежной и портовой СУДС СПб (РЦУДС) ЭПР-01-СПб в соответствие с инструкцией № по охране труда при работе в ПЭВМ и законодательством РФ:
1.1. исключить суммарное время непосредственной работы с ВДТ за рабочую смену более 2 часов;
1.2. ввести обязательные регламентированные перерывы, входящие в регламент рабочего времени, во время работы оператора СУДС во вредных условиях труда в ВДТ, суммарно за смену не менее 80 минут (дневная смена) и 104 минуты (ночная смена);
1.3. продолжительность непрерывной работы с ВДТ без регламентированного перерыва до 45 минут.
В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылался на то, что его работа относится к классу вредности 3.2 (зрительно-напряженный труд), а ответчик не обеспечивает ему безопасные условия труда.
По утверждению истца, во время рабочей смены отсутствуют регламентированные перерывы, превышен допустимый уровень нагрузки на оператора за смену, №. не соответствует Инструкции №30 по охране труда при работе с ПЭВМ ФГУП «Росморпорт» СЗБ.
Ответчик против иска возражал, указав, что персональный порядок работы сменных операторов определяется в соответствии с требованиями Инструкции №30 по охране труда при работе с ПЭВМ от ДД.ММ.ГГГГ., которая соответствует Приложению №7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительных машин и организации работы» и носит рекомендательный характер.
Правилами внутреннего рудового распорядка СЗБФ ФГУП «Росморпорт» установлена 12-ти часовая рабочая смена и режим внутрисменной работы операторов СУДС, а именно: 2часа работает, 2 часа отдыхает, 4 часа работает, 2 часа отдыхает, 2 часа работает. Таким образом, суммарное время регламентированных перерывов составляет 240 минут.
При этом, пункт 1.2. Приложения №7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 рекомендует суммарное время регламентированных перерывов при 12-ти часовой смене 140 минут для III категории работы с ПЭВМ.
Несмотря на то, что работа ФИО1 по уровню нагрузки не относится к III категории работы с ПЭВМ, истцу предоставляется время регламентированных перерывов больше максимально рекомендованного п.1.2 Приложения №7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 (л.д. 96-99).
В судебное заседание истец ФИО1 явился, на уточненных исковых требованиях настаивал.
Представители ответчика ФГУП «Росморпорт» СЗБ в судебное заседание явились, против иска возражали, просили в иске отказать.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, находит иск необоснованным и подлежащим отклонению.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст.56 ГПК РФ).
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как установлено судом, ФИО1 работал в ГУ «МАП СПб» с ДД.ММ.ГГГГ в должности «Лоцман-оператор дежурный РЦ УДС». В связи с реорганизацией ГУ «МАП СПб», с 01.02.2004г. по переводу продолжил работать ФГУП «Росморпорт» СПб филиал в должности «Лоцман-оператор Дежурный Прибрежный СУДС (РАСКАТ), с 01.02.2005г. в должности «Лоцман-оператор» Прибрежной и Портовой СУДС.
С 01.01.2009г. по настоящее время ФИО1 работает в должности «Оператор СУДС» Прибрежной и Портовой СУДС ФГУП «Росморпорт» СЗБ на основании трудового договора № от №. с дополнительными соглашениями (л.д. 199-231).
22 марта 2011г. ФГУП «Росморпорт» СПб реорганизован в ФГУП «Росморпорт» СЗБ филиал (Северо-Западный Бассейновый).
В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Согласно ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
В соответствии со ст.212 ТК РФ одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Частью 1 ст.3 ФЗ №426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Как установлено судом и не оспаривалось истцом, ФИО2 работает посменно 12-ти часовой рабочий день с графиком: 2часа работает, 2 часа отдыхает, 4 часа работает, 2 часа отдыхает, 2 часа работает. Суммарное время регламентированных перерывов составляет 240 минут, при том, что рекомендуемое суммарное время перерывов - 140 часов. Кроме того, работник имеет право устраивать каждый час перерыв на 10 минут.
ФИО1 пояснил, что саму Инструкцию №30 не оспаривает, однако, полагает, что необходимо исключить слово «рекомендуется» применительно к тем положениям, которые, по его мнению, обязательны к выполнению.
Согласно письму ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г.Санкт-Петербурге» от 01.02.2017г., полученному на запрос СЗБФ ФГУП «Росморпорт» в соответствии п.1.2 Приложения №7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительных машин и организации работы» для должности «оператор СУДС» вид трудовой деятельности определен как группа «Б» категория I, суммарное время регламентированных перерывов при 12-часовой рабочей смене – 80 минут (дневная смена), 104 минуты (ночная смена с 22-00 до 06-00 часов) (л.д. 238).
Судом установлено, что 18.09.2014г. специальная оценка условий труда оператора Прибрежной и портовой СУДС СПб структурного подразделения РСУДС проведена отраслевым научно-методическим центром охраны труда на морском транспорте при ЗАО «ЦНИИМФ».
По результатам специальной оценки условий труда класс по вредности указана: шум-2, напряженность трудового процесса – 3,2, гарантии и компенсации: повышенная оплата труда – да, дополнительный отпуск – да, сокращенная продолжительность рабочего времени не предусмотрена.
Приказом №1193 от 31.10.2014 СЗБФ ФГУП «Росморпорт» операторам СУДС, старшим операторам СУДС, начальникам смены СУДС Прибрежной и портовой СУДС за работу во вредных условиях труда установлен: повышенный размер оплаты труда – 4% к должностному окладу, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней (л.д. 197-198).
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 18.06.2015г. №2-1618/2015, вступившим в законную силу, дана оценка специальной оценке условий труда оператора Прибрежной и портовой СУДС - структурного подразделения РСУДС, проведенной 18.09.2014г. отраслевым научно-методическим центром охраны труда на морском транспорте при ЗАО «ЦНИИМФ». ФИО1 отказано в иске к ЗАО «ЦНИИМФ», ФГУП «Росморпорт» об обязании привести карту аттестации рабочих мест в соответствие с трудовым законодательством, взыскании причиненного вреда.
Кроме того, по обращению ФИО1 Межрегиональный управлением №122 ФМБА в СЗБФ ФГУП «Росморпорт» в период с ДД.ММ.ГГГГ. была проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованная с Северо-Западной транспортной прокуратурой. В ходе проверки были произведены измерения параметров микроклимата, освещенности, электромагнитных полей, шума, составлены экспертные заключения, проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза документации, регламентирующей режим труда и отдыха.
Экспертным заключением установлено, что документация режима и отдыха операторов Прибрежной и портовой СУДС СЗБ филиала ФГУП «Росморпорт» соответствует требованиям к персональным СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительных машин и организации работы».
По результатам проверки нарушений обязательных требований не выявлено, что подтверждается Актом от 15.02.2016г. №16-159-2 с приложением протоколов измерений и экспертных заключений (л.д. 173-196).
Оценив собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске ФИО1 к ФГУП «Росморпорт» СЗБ об обязании привести внутренние повседневные процедуры (п.5 Режима внутрисменной работы операторов СУД) действующих Эксплуатационных процедур прибрежной и портовой СУДС СПб (РЦУДС) ЭПР-01-СПб в соответствие с Инструкцией №30 по охране труда при работе в ПЭВМ и законодательством РФ: исключить суммарное время непосредственной работы с ВДТ за рабочую смену более 2 часов; ввести обязательные регламентированные перерывы, входящие в регламент рабочего времени, во время работы оператора СУДС во вредных условиях труда в ВДТ, суммарно за смену не менее 80 минут (дневная смена) и 104 минуты (ночная смена); продолжительность непрерывной работы с ВДТ без регламентированного перерыва до 45 минут - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано сторонами в Городской суд Санкт-Петербурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.
Судья Никитина О.Ю.