ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-716/14 от 20.06.2014 Мысковского городского суда (Кемеровская область)

Дело №2-716 /14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего: Литвиненко И.В.

При секретаре: Гуряшевой Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 20.06.2014 г. дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мыски о включении периода трудовой деятельности в льготный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о включении периода трудовой деятельности в льготный трудовой стаж.

Свои требования мотивирует тем, что с сентября 1975 года ФИО3 начал свою трудовую деятельность на *** учеником слесаря по изготовлению компенсаторов. После службы в армии продолжил работу там же, а затем на других предприятиях города.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнилось 55 лет и в связи с достижением пенсионного возраста, 26 марта 2014 года обратился в УПФР в городе Мыски Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку был занят на работах, связанных с тяжелыми условиями труда.

Когда ФИО3 представил свою трудовую книжку в УПФР, то после проверки в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, в связи с тем, что период работы с 01.04.1983 года по 21.12.1983 года и с 10.01.1986 года по 30.06.1997 года в качестве сварщика аргонной сварки и электрогазосварщиком на автоматах и полуавтоматах на *** зачесть в льготный стаж невозможно, т. к. в трудовой книжке имеется только запись о присвоении квалификации вышеназванных профессий, но не о работе по этим профессиям.

Из справки архивного отдела правового управления администрации Мысковского городского округа в архивном фонде № 128 видно, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят на работу слесарем металлоконструкций *** 07.01.1980 г., распоряжение от 04.01.1980 г.№ 1.

С 06.01.1981 г. слесарь по изготовлению компенсаторов 3-го разряда в ЦМК, приказ от 06.01.1981 г. № 7.

С 01.04 1983 г. сварщик аргонной сварки 2- го. разряда в ЦМК, приказ от 08.04.1983 г. №86.

С 01. 02.1989 г. электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах 4-го разряда в ЦМК, приказ от 16.02.1989 г. № 37.

С 01.07.1997 г. резчик 3-го разряда в ЦМК, приказ от 01.07.1997г № 2 к.

ФИО3 полагает, что имеются доказательства выполнения работы с тяжелыми условиями труда за эти периоды времени на ***. Считает справку документом, который подтверждает необходимый трудовой стаж с 01.04. 1983 г. по 21.12. 1983 г. и с 10.01.1986 г. по 30.06.1997 г. на соответствующих видах работ.

Запись о присвоении ФИО3 квалификации сварщика 2-го разряда аргонной сварки... произведена правильно и в соответствии с правилами заполнения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 10. 10. 2003 г., которыми предусмотрено внесение записи о присвоении квалификации.

Считает, что, поскольку был принят на работу в качестве слесаря 2-го разряда, затем была присвоена квалификация слесаря 3-го разряда по изготовлению компенсаторов то соответственно после этого, т. е. с 01.04.1983г. работал по специальности сварщика, а слесарь по изготовлению компенсаторов не мог выполнять обязанности сварщика аргонной сварки.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Мыски об отказе засчитать в льготный трудовой стаж периоды работы с 01.04.1983 по 21.12.1983 г. и с 10.01.1986 по 30.06.1997г. сварщиком аргонной сварки и электросварщиком на автоматах и полуавтоматах на ***.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ города Мыски включить в специальный стаж для получения льготной пенсии период работы с 01.04.1983 по 21.12.1983 г. и с 10.01.1986 по 30.06.1997г. сварщиком аргонной сварки и электросварщиком на автоматах и полуавтоматах на ***

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ города Мыски назначить досрочную льготную пенсию с 26 марта 2014 года.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Мыски, действующая на основании доверенности против требований истца возражала.

Суд выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела приходит к следующему выводу.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

В силу п.7ст.18 Федерального закона от 17 декабря 2001г. граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Судом установлено, что ФИО3 26.03.2014г. обратился в Управление ПФР в г.Мыски с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.27.1.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ № 173 утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (сп.№2).

В качестве документов, подтверждающих периоды работы, заявитель представил трудовую книжку.

Решением Комиссии Управления ПФР в г.Мыски, оформленного протоколом №83 от 10 апреля 2014 года отказано в зачете в льготный стаж периода работы с 01.04.1983 по 21.12.1983 г. и с 10.01.1986 по 30.06.1997г. сварщиком аргонной сварки и электросварщиком на автоматах и полуавтоматах на ***, т.к. в трудовой книжке имеется запись только о присвоении квалификации вышеназванных профессий.

Таким образом, заявитель имеет 9 лет 5 мес.27 дн. работы по Сп.2, что дает право на досрочную пенсию в 57 лет.

В трудовой книжке на имя ФИО3 имеется запись 01.04.1983 о присвоении 2 разряда сварщика аргонной сварки. Время работы с 22.12.1983г. по 09.01.1986г. в общий и непрерывный стаж не засчитывается; 01.02.1989 о присвоении 4 разряда электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах *** преобразован в ***

В соответствии с архивной справкой №669 от 01.04.2014 (л.д.12) установлено, что

в документах архивного отдела правового управления администрации Мысковского городского округа в архивном фонде № 128 имеются сведения о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
был принят на работу слесарем металлоконструкций 2 разряда (так должность и разряд указаны в тексте оригинала личной карточки) в ФИО4 07.01.1980г, распоряжение от 04.01.1980г№ 1 (так дата и номер указаны в тексте оригинала личной карточки).

С 06.01.1981 г слесарь по изготовлению компенсаторов 3 разряда в ЦМК, приказ от 06.01.1981 г № 7.

С 01.04.1983г сварщик аргонной сварки 2 разряда в ЦМК, приказ от08.04.1983г№86.

С 01.02.1989г электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда в ЦМК, приказ от 16.02.1989г № 37.

С 01.07.1997г резчик 3 разряда в ЦМК, приказ от 01.07.1997г № 2к.

Уволен 09.12.1997г по ст. 31 КЗоТ РФ, собственное желание, распоряжение от 12.01.1998г№ 1.

Время работы с 22.12.1983г по 09.01.1986г в общий и непрерывный трудовой стаж не засчитывается (основания: справка ИИР от 27.01.1986г ст. 44 основ исправительно-трудового законодательства СССР).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 была предусмотрена профессия «электросварщики».

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена профессия -«электросварщики ручной сварки», а также профессия электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей,
которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны
применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм
собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в
колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Суд приходит к выводу о том, что период работы истца до 1 января 1992 года в качестве сварщика аргонной сварки может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 года необходимо подтверждение» занятости его на ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, пункта 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные выводы содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР № 235 от 8 января 1992 года.

Так как данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений, и после требования истца в части включения в трудовой стаж периода работы с 01.04.1983 по 21.12.1983 г. и с 10.01.1986 по 01.01.1992 сварщиком аргонной сварки и электросварщиком на автоматах и полуавтоматах на *** подлежат удовлетворению, в свою очередь период с 01.01.1992 по 30.06.1997г. также подлежит включению в специальный стаж трудовой стаж, т.к. подтверждается архивной справкой и показаниями свидетелей.

По обстоятельствам дела каких-либо доводов, опровергающих занятость истца в оспариваемый период на работах сварщиком аргонной сварки и электросварщиком на автоматах и полуавтоматах на ***, ответчиком не представлено, при этом суд установил, что истец работал сварщиком аргонной сварки и электросварщиком на автоматах и полуавтоматах на ***, что также подтверждается свидетелями ФИО1, ФИО2.

В связи с этим, независимо от того, что запись льготной профессии в трудовой книжке истца надлежащим образом не записана, имеется запись 01.04.1983 о присвоении 2 разряда сварщика аргонной сварки. Время работы с 22.12.1983г. по 09.01.1986г. в общий и непрерывный стаж не засчитывается; 01.02.1989 о присвоении 4 разряда электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, суд учитывает приказ №86 от 08.04.1983г. на основании протокола квалификационной комиссии №3 от 08.04.1983 присвоить с 01.04.83 года ФИО3 2 разряд сварщика аргонно-дуговой сварки., приказ №37 от 16.02.189 г. о присвоении ФИО3 электросварщику на автоматических и полуавтоматических машинах – 4 разряда, и находит возможным признать спорные периоды подлежащими к зачету в льготный стаж истца.

Учитывая представленные доказательства во взаимосвязи с приведенными выше нормами права, суд при оценке пенсионных прав истца, приходит к выводу о работе ФИО3 с 01.04.1983 по 21.12.1983 г. и с 10.01.1986 по 01.01.1992 сварщиком аргонной сварки и электросварщиком на автоматах и полуавтоматах на *** и что поименованные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мыски о включении периода трудовой деятельности в льготный трудовой стаж.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мыски включить в специальный трудовой стаж ФИО3 период работы с 01.04.1983 по 21.12.1983 г. и с 10.01.1986 по 01.01.1992 сварщиком аргонной сварки и электросварщиком на автоматах и полуавтоматах на Мысковском заводе электромонтажных изделий

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ города Мыски назначить досрочную льготную пенсию с 26 марта 2014 года.

Решение в окончательном виде изготовлено 26 июня 2014 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.

Судья И.В. Литвиненко