Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Толмачева Е.Н., ответчиков Аверьянова И.А., Гречухина А.В., Самсоненко С.Н., Кустаревой М.В., представителя ответчика Гречухина А.В. по ордеру адвоката Сапожникова Н.Ю., представителя ответчика СНТ «Виктория» по ордеру адвоката Шкреда В.П., представителя третьего лица Государственной компании «Российские автомобильные дороги» по доверенности Богданова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конаковского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Муниципального образования городское поселение – поселок Редкино в лице МУ «Администрация городского поселения – Поселок Редкино» Конаковского района Тверской области к СНТ «Виктория», Веденееву Виктору Васильевичу, Кустаревой Марии Васильевне, Самсоненко Никите Владимировичу, Пащенковой Марии Николаевне, Метелицину Алексею Николаевичу, Козлову Алексею Вячеславовичу, Аверьянову Илье Алексеевичу, Гречухиной Виктории Александровне, Золотых Василию Вячеславовичу, Азиевой Марине Захаровне, Войтес Роману Андреевичу, Гречухину Александру Вячеславовичу, Соколову Андрею Валентиновичу, Самсоненко Светлане Николаевне, Горяину Виктору Николаевичу, Уриатмкопели Александре Сергеевне, кадастровому инженеру ООО «Новгородземпредприятие» Завидовой Ольге Николаевне, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация Конаковского района Тверской области, Тверской филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги», Государственная компания «Российские автомобильные дороги», Федеральное дорожное агентство, ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок, признать незаконными постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности, признании ничтожными сделки купли – продажи земельных участков и применении последствий недействительности ничтожных сделок и передаче их в неразграниченную государственную собственность администрации городского – поселения Редкино, указании, что решение суда является основанием для прекращения права собственности на земельные участки и снятия земельных участков с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

В суд обратился Конаковский межрайонный прокурор в интересах в интересах Муниципального образования городское поселение – поселок Редкино с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Виктория», Веденееву Виктору Васильевичу, Кустаревой Марии Васильевне, Самсоненко Никите Владимировичу, Пащенковой Марии Николаевне, Метелицину Алексею Николаевичу, Козлову Алексею Вячеславовичу, Аверьянову Илье Алексеевичу, Гречухиной Виктории Александровне, Золотых Василию Вячеславовичу, Азиевой Марине Захаровне, Войтес Роману Андреевичу, Гречухину Александру Вячеславовичу, Соколову Андрею Валентиновичу, Самсоненко Светлане Николаевне, Горяину Виктору Николаевичу, Уриатмкопели Александре Сергеевне, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, МУ «Администрация городского поселения- Поселок Редкино» Конаковского района Тверской области, филиал ФГБУ «ВКП Росреестра» по Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, о признании не приобретшим права собственности на земельный участок, признании незаконными постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на земельные участки, признании ничтожными сделки купли – продажи земельных участков и применении последствий недействительности ничтожных сделок, указании, что решение суда является основанием для снятия земельных участков с кадастрового учета, аннулировании координат характерных точек земельных участков, аннулировании записи о регистрации права собственности.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в Конаковскую межрайонную прокуратуру поступили копии материалов уголовного дела 1975023, возбужденного 11.05.2017 г. следователем следственного отделения УФСБ России по Тверской области по признакам преступления предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ по факту мошеннических действий с земельными участками СНТ «Виктория». Установлено, что решением Конаковского районного Совета народных депутатов от 19.11.1985 № 286 «Об отводе земельных участков для коллективного садоводства предприятиям, организациям и учреждениям поселка Редкино Конаковского района» предприятиям, организациям и учреждениям посёлка Редкино отведен земельный участок общей площадью 39,4 га для коллективного садоводства. Решением Калининского облисполкома от 06.03.1986 № 88-3 «Об отводе земельных участков предприятиям, организациям и учреждениям посёлка Редкино Конаковского района для коллективного садоводства» утверждено вышеуказанное решение Конаковского районного совета народных депутатов. Решением Конаковского районного Совета народных депутатов от 15.04.1986 № 88-1 «О регистрации Устава и утверждения проекта организации территории садоводческого товарищества «Виктория» организованного при Редкинском опытно-конструкторском бюро автоматики» предприятия, организации и учреждения пос. Редкино, которым выделены земельные участки для коллективного садоводства, объединены в одно садоводческое товарищество «Виктория», утверждён Устав товарищества и Проект организации территории с/т «Виктория» (последний отсутствует в представленных материалах). Решением Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19.09.1989 г. № 341-1 «Об отводе земельного участка Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики под расширение садоводческого товарищества «Виктория» из землепользования Редкинского опытного завода» под расширение с/т «Виктория» Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики отведён земельный участок площадью 13,5 га. Решением Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 27.08.1991 № 315-4 «Об отводе земельного участка садоводческому товариществу исполкома Редкинского поселкового Совета народных депутатов» Редкинскому поселковому Совету народных депутатов из государственного запаса земли отведён земельный участок площадью 179 га для организации садоводческого товарищества. Решением Исполнительного комитета Редкинского поселкового Совета народных депутатов от 25.09.1991 № 125 «Об отводе земли садоводческому товариществу «Виктория», Садоводческому товариществу «Виктория» дополнительно отведён земельный участок площадью 159 га из земель, ранее отведённых Редкинскому поселковому Совету народных депутатов решением Горисполкома от 27.08.1991№ 315-4. Постановлением Администрации города Конаково и Конаковского района от 17.11.1992 г. № 624 «О закреплении в собственность земельных участков за членами садоводческих товариществ …» за членами садоводческих товариществ закреплены в собственность земельные участки, выделенные для коллективного садоводства. Членам садоводческих товариществ выданы свидетельства на право собственности на землю. Постановлением главы Конаковского района Тверской области от 24.07.2002 № 564 «О признании утратившими силу свидетельств на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками» были «аннулированы» свидетельства на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками 965 членов с/т «Виктория», согласно приложенному списку. Постановлением Главы Конаковского района Тверской области от 11.11.2002 г. № 846 «О разделе территории садоводческого товарищества «Виктория», в связи с выходом граждан из состава членов с/т «Виктория» и образования СНТ «Виктория-1», территория с/т «Виктория» разделена на две части, из которых: территория с/т «Виктория» составила 201 га земель, а территория СНТ «Виктория-1» - 17 га земель. Постановлением Администрации Конаковского района от 31.12.2009 г. № 1703 «Об отнесении к категории земель и земельных участков в Конаковском районе», земельные участки с/т «Виктория» отнесены к категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения». Из вышеперечисленных документов следует, что с 1985 г. для организации с/т «Виктория» и расширения его территории отводились земельные участки общей площадью 211,9 га. Однако, в связи с отсутствием графического материала, определить точную площадь и границы отведённых земельных участков для создания и расширения с/т «Виктория» не представляется возможным. При этом в вышеуказанных актах государственных органов имеется разночтение в общей площади отведённых земель, в частности: из Постановления Главы Конаковского района Тверской области от 11.11.2002 г. № 846 «О разделе территории садоводческого товарищества «Виктория» следует, что общая площадь отведённых земель для с/т «Виктория» составляла 218 га, которая также не подтверждается графическим материалом. Так как, в рамках проведенной комплексной землеустроительно-правовой экспертизы по материалам уголовного дела № 1975023 не ставился вопрос об установлении границ с/т «Виктория» и определении площади его территории, также учитывая то, что уточнение границ и площади земельных участков при их отведении и последующие годы не проводилось (отсутствуют документы, свидетельствующие о проведении подобных землеустроительных работ), отсутствует графический материал, позволяющий установить точное местоположение границ отводимых земельных участков, то расхождения в площадях земель, указанные в вышеуказанных актах уполномоченных органов следует считать, как следствие погрешностей при расчётах без проведения землеустроительных работ, а территорию с/т «Виктория» - с учётом фактического землепользования. Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым № следует, что на основании заявления председателя СНТ «Виктория» Аверьянова И.А. от 17.06.2015 г., Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области в ГКН 26.06.2015 г. внесены сведения о ранее учтённом земельном участке площадью 159 га, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для коллективного садоводства, которому присвоен кадастровый №. Документом-основанием для внесения сведений о земельном участке в ГКН послужило Решение Конаковского районного совета народных депутатов от 15.04.1986 г. № 88-1 «О регистрации Устава и утверждения проекта организации территории садоводческого товарищества «Виктория» организованного при Редкинском опытно-конструкторском бюро автоматики». При этом, к вышеуказанному заявлению были приложены следующие акты уполномоченных государственных органов:

1. Решение Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19.09.1989 г. № 341-1 «Об отводе земельного участка Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики под расширение садоводческого товарищества «Виктория» из землепользования Редкинского опытного завода»;

2. Решение Исполнительного комитета Редкинского поселкового Совета народных депутатов от 25.09.1991 г. № 125 «Об отводе земли садоводческому товариществу «Виктория»;

3. Постановлением Администрации Конаковского района от 31.12.2009 г. № 1703 «Об отнесении к категории земель и земельных участков в Конаковском районе».

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым № и выписки из ЕГРН от 21.03.2017 г. о переходе права на объект недвижимости с кадастровым номером № следует, что на основании заявления председателя правления СНТ «Виктория» Аверьянова И.А. от 20.11.2015 г., Управлением Росреестра по Тверской области 03.12.2015 г. в Единый государственный реестр прав внесена запись о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на вышеуказанный земельный участок. В соответствии с заключением комплексной землеустроительно-правовой экспертизы по материалам уголовного дела № 1975023 от 27.12.2017 г. государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым №, как ранее учтённого объекта недвижимости, органом кадастрового учёта, в рамках вышеуказанных норм законодательства, действующих в период до 26.06.2015 г. включительно, осуществлён правомерно. Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ), права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ установлено, что юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность. Согласно 2.1. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ, пункт 2 ст. 3 не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:

- садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан;

- организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками;

- гаражным потребительским кооперативам.

Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается. Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно. Согласно ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). Согласно п. 2.8. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ, в вышеуказанном случае предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. Согласно п. 2.9. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная указанным лицом. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории этого объединения либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения;

учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя действовать без доверенности от имени этого объединения, или выписка из решения общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, запрашиваются исполнительным органом государственной власти либо органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя). Согласно п. 2.10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Согласно ст. 3.3. Федерального закона № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. Правила землепользования и застройки городского поселения – посёлок Редкино, утверждены Решением Совета депутатов городского поселения – посёлок Редкино от 17.04.2014 № 488 г. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности регулируется главой V.1. Земельного кодекса РФ. Согласно ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015) (далее – Земельный кодекс РФ), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа, в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации. Согласно ст. 39.14 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В случаях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком. Статья 11.3 Земельного кодекса РФ регулирует порядок образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которой, образование земельных участков осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 ст. 11.3. Земельного кодекса РФ. Пунктом 3 вышеуказанной статьи установлено, что, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков:

1) из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории;

2) из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам;

3) в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности заключен договор о ее развитии;

4) в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами;

5) для размещения линейных объектов федерального, регионального или местного значения.

Из вышеуказанных норм законодательства, следует, что земельный участок площадью 159 га, отведённый Решением Исполнительного комитета Редкинского поселкового Совета народных депутатов от 25.09.1991 № 125 «Об отводе земли садоводческому товариществу «Виктория», принадлежал товариществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности, СНТ «Виктория» необходимо было инициировать и пройти процедуру, регламентированную действующим законодательством РФ, а именно:

1. Разработка и утверждение проекта межевания территории в соответствии с требованиями Градостроительного законодательства РФ целю определения границ и площади земельных участков общего пользования для коллективного садоводства, а также земельных участков членов Товарищества;

2. Принятие решения Общим собранием членов СНТ «Виктория» о приобретении в собственность СНТ земельных участков общего пользования для коллективного садоводства;

3. Подача в МУ Администрация городского поселения поселок Редкино Конаковский район Тверской области заявления о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка общего пользования для коллективного садоводства;

4. Принятие решения МУ Администрация городского поселения поселок Редкино о предварительном согласовании предоставления СНТ «Виктория» в собственность земельного участка общего пользования для коллективного садоводства;

5. Обеспечение СНТ «Виктория» выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка общего пользования для коллективного садоводства в соответствии с проектом межевания территории;

6. Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка общего пользования для коллективного садоводства.

7. Подача в МУ Администрация городского поселения поселок Редкино Конаковский район Тверской области заявления о предоставлении в собственность земельного участка общего пользования для коллективного садоводства;

8. Принятие МУ Администрация городского поселения поселок Редкино Конаковский район Тверской области решения о предоставлении в собственность бесплатно СНТ «Виктория» земельного участка общего пользования для коллективного садоводства.

9. Обращение в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок общего пользования для коллективного садоводства.

Порядок и основания государственной регистрации права собственности на земельный участок определены в ст.ст.16 и 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2015). Согласно указанной норме, в случае, если право на недвижимое имущество возникает на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, государственная регистрация таких прав проводится на основании заявления соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления. Лицо, в отношении которого принят акт органа государственной власти или акт органа местного самоуправления, вправе представить заявление о государственной регистрации соответствующего права на недвижимое имущество либо сделки и необходимые для государственной регистрации документы по собственной инициативе. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Заявление о государственной регистрации прав и иные необходимые для государственной регистрации прав документы могут быть представлены заявителем лично через многофункциональный центр.

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки, проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав. В силу ст. 20 вышеуказанного Федерального закона, в государственной регистрации права также может быть отказано в случаях: если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. Из вышеуказанного следует, что основанием для государственной регистрации права собственности СНТ «Виктория» должно было служить решение МУ Администрация городского поселения поселок Редкино о предоставлении в собственность бесплатно СНТ «Виктория» земельного участка общего пользования для коллективного садоводства, при этом, не всего земельного участка с кадастровым №, предоставленного на праве бессрочного пользования товариществу, а его части, определённой в соответствии с утверждённым проектом межевания территории СНТ «Виктория». Следовательно, право собственности у СНТ «Виктория» могло возникнуть только лишь на земли общего пользования для коллективного садоводства. В соответствии с заключением комплексной землеустроительно-правовой экспертизы по материалам уголовного дела № 1975023 от 27.12.2017 представленные в материалы дела акты уполномоченных государственных органов об отводе земельных участков СТ «Виктория», а также документы, предоставленные Председателем Правления СНТ «Виктория» в Управление Росреестра по Тверской области заявлением от 20.11.2015 г. № 69/306/004/2015-121, не устанавливают право собственности СТ «Виктория» на отведённые земельные участки и не являются основанием для государственной регистрации права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым № площадью 159 га, что в свою очередь свидетельствует о нарушении порядка предоставления председателем Правления СНТ «Виктория» Аверьяновым И.А. документов в Управление Росреестра по Тверской области в части требований законодательства к их составу и правовому статусу, позволяющих зарегистрировать право собственности СНТ «Виктория» на земельный участок, и о грубом нарушении законодательства со стороны Управления Росреестра по Тверской области при государственной регистрации права собственности СНТ «Виктория» 03.12.2015 на вышеуказанный земельный участок за номером государственной регистрации права 69-69/012-69/306/004/2015-121/1. Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым № следует, что на основании заявлений кадастрового инженера, работающего в ООО «Новгородземпредприятие», Завидовой Ольги Николаевны от 05.08.2015 г. и 12.08.2015 г. «Об образовании многоконтурного земельного участка (2 контура) путём раздела земельного участка с кадастровым №, расположенного: <адрес>», Филиалом ФГБУ «ВКП Росреестра» по Тверской области 19.08.2015 осуществлён кадастровый учёт многоконтурного земельного участка с общей площадью 94 042 м2 и которому присвоен кадастровый №. Из представленного кадастрового дела и межевых планов, являющихся приложением к вышеуказанным заявлениям кадастрового инженера, представленным в материалы уголовного дела в электронном виде, следует, что земельный участок с кадастровым № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым №, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При этом заказчиком кадастровых работ выступало Тверское территориальное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ИНН 7717151380). Из представленных документов следует, что 11.08.2015 г. на основании решения ведущего инженера Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области №, осуществление государственного кадастрового учёта по заявлению кадастрового инженера от 05.08.2015 г. было приостановлено по причине отсутствия в представленном межевом плане от 04.08.2015 г. документов-оснований для осуществления кадастрового учёта, а именно утверждённого проекта межевания территории, что и послужило причиной для повторного обращения кадастрового инженера в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области с заявлением от 12.08.2015 с приложением межевого плана от 12.08.2015, содержащим Проект межевания территории (Документация по планировке территории объекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км58-км684 (с последующей эксплуатацией на платной основе» (2 этап км97–км149, Московская область, Тверская область)), утверждённого Распоряжением Росавтодора от 10.12.2013 № 2110-р. На основании вышеуказанных документов, 19.08.2015 г. Филиалом ФГБУ «ВКП Росреестра» по Тверской области осуществлён кадастровый учёт многоконтурного земельного участка с общей площадью 94 042 кв.м., которому присвоен кадастровый №. Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым № и выписки из ЕГРН от 21.03.2017 г. о переходе права на объект недвижимости с кадастровым № следует, что на основании заявления Председателя правления СНТ «Виктория» Аверьянова И.А. от 25.12.2015 г., Управлением Росреестра по Тверской области 14.01.2016 г. в Единый государственный реестр прав внесена запись о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на вышеуказанный земельный участок за № 69-69/012-69/306/004/2015-883/1. Осуществление кадастрового учёта земельных участков на период постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым № регулировался Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015). Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона, правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Согласно ст. 16. Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре), кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Пунктом 1 ст. 20 Закона о кадастре установлено, что с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Согласно п. 2 вышеуказанной статьи, с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица. Согласно ст. 22. Закона о кадастре, необходимые для кадастрового учета земельного участка документы представляются заявителем вместе с заявлением. Документом, необходимыми для кадастрового учета земельного участка образуемого в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, являются межевой план. Согласно п. 2. ст. 24 Закона о кадастре, в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Согласно ст. 27 Закона о кадастре, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями. Согласно п. 3 ст. 11.3. Земельного кодекса РФ (ред. от 13.07.2015 г.) исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков:

1) из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории;

4) в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами;

5) для размещения линейных объектов федерального, регионального или местного значения.

Однако, несмотря на требования земельного законодательства в межевой план от 12.08.2015 г. кадастровым инженером был включён Проект межевания территории (Документация по планировке территории объекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км58-км684(с последующей эксплуатацией на платной основе»), утверждённый Распоряжением Росавтодора от 10.12.2013 № 2110-р, который не имел какого-либо отношения к СНТ «Виктория». При этом Проект межевания территории (Документация по планировке территории объекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км58-км684 (с последующей эксплуатацией на платной основе») не содержит информации об образовании земельных участков необходимых для размещения скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург из земель, предоставленных СНТ «Виктория». Проект межевания территории (лист 10, 15) (Площади отвода земель) содержит лишь информацию о кадастровых кварталах, в пределах которых должны быть образованы земельные участки. Кроме того, при изготовлении межевого плана кадастровым инженером Завидовой О.Н., в Государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, данные сведения отсутствовали также в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, сформированного в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О землеустройстве». Несмотря на то, что в решении Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области от 11.08.2015 г. № 6900/301/15-26822 о приостановке осуществления государственного кадастрового учёта земельного участка было указано о необходимости включения в состав межевого плана утверждённого проекта межевания территории СНТ «Виктория», а дополнительным заявлением кадастрового инженера от 12.08.2015 г. был предоставлен межевой план с Проектом межевания территории «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км58-км684», не имеющим какого-либо отношения к СНТ «Виктория», вопреки требованиям Земельного законодательства, Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, 19.08.2015 г. кадастровый учёт многоконтурного земельного участка общей площадью 94 042 кв.м. с кадастровым № был осуществлён незаконно. Согласно ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016), основанием для государственной регистрации прав собственности на земельные участки, образуемые при разделе, земельных участков является документ, на основании которого в соответствии с федеральными законами осуществляется образование земельных участков. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. Как указано выше, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства и для размещения линейных объектов федерального, регионального или местного значения. Следовательно, основанием для государственной регистрации права собственности на образованный земельный участок с кадастровым номером № должен был послужить проект межевания территории. Несмотря на явные противоречия в заявленных правах и представленных документах, вопреки вышеуказанным нормам земельного законодательства, нормам Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, государственным регистратором 14.01.2016 г. регистрация права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым № осуществлена незаконно. Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым № следует, что на основании заявления кадастрового инженера Синициной Н.Е. о постановке на кадастровый учёт объекта недвижимости от 01.04.2016 № 53-5344662, Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области 15.04.2016 г. осуществлён кадастровый учёт земельных участков, образованных путём раздела земельного участка с кадастровым №, которым присвоены следующие кадастровые №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №№, №.

Из выписок из ЕГРН о переходе права на объект недвижимости от 21.03.2017 следует, что на основании заявления Аверьянова И.А. от 21.04.2016 Управлением Росреестра по Тверской области 06.05.2016 г. в Единый государственный реестр прав на вышеуказанные земельные участки внесена запись о регистрации права собственности СНТ «Виктория». Вторые тома Дел правоустанавливающих документов содержат сведения о переходе права собственности на вышеуказанные земельные участки, из которых следует, что на основании договоров купли-продажи от 09.05.2016 на земельные участки с кадастровыми №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №; договора купли-продажи от № на земельный участок с кадастровым номером № и договоров купли-продажи от 09.05.2016 на земельные участки с кадастровыми № и №, Управлением Росреестра по Тверской области в Единый государственный реестр прав внесена запись о переходе права собственности на вышеуказанные земельные участки от СНТ «Виктория» к третьим физическим лицам. Осуществление кадастрового учёта земельных участков на период постановки на кадастровый учёт земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым №, регулировался Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) (далее – Закон о кадастре). Согласно п. 3 ст. 11.3. Земельного кодекса РФ (ред. от 30.12.2015 г.) исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков:

1) из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории;

4) в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами;

5) для размещения линейных объектов федерального, регионального или местного значения.

Согласно ч. 9. ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 января 2020 г. в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется. Согласно ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил. Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок. Документами, необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются:

проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с пояснительной запиской;

сметно-финансовые расчеты;

графические материалы в масштабе 1:1000 или 1:2000, содержащие генеральный план застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, чертеж перенесения указанного проекта на местность, схему инженерных сетей.

Экземпляры проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются такому объединению и соответствующему органу местного самоуправления. Несмотря на то, что заявлением от 08.04.2016 г. о представлении дополнительных документов на кадастровый учет в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области был представлен «Проектный план территориального землеустройства по восстановлению границ земельного участка садоводческого товарищества «Виктория», который не отвечает требованиям вышеуказанных норм законодательства и не является утверждённым органом местного самоуправления проектом межевания или организации и застройки территории садоводческого некоммерческого объединения граждан, вопреки требованиям вышеуказанных норм законодательства, Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области 15.04.2016 кадастровый учёт земельных участков, образованных путём раздела земельного участка с кадастровым №, которым присвоены следующие кадастровые номера: №№, №№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, был осуществлён незаконно. Согласно ст.22.2. Федерального закона от №) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав собственности на земельные участки, образуемые при разделе, земельных участков является документ, на основании которого в соответствии с федеральными законами осуществляется образование земельных участков. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. Основанием для государственной регистрации права собственности на образованные земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, должны был послужить: или проект межевания территории или утвержденный проектом организации и застройки территории СНТ «№ Несмотря на несоответствие документов, представленных на государственную регистрацию права собственности нормам действующего законодательства, государственным регистратором 06.05.2016 г. регистрация права собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, была осуществлена незаконно.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ ничтожной является сделка по основаниям, установленным законом, независимо от признания ее таковой судом. В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не отвечающая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Кроме того, ч. 2 ст. 167 ГК РФ установлено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки. Таким образом, земельные участки с кадастровыми № и № приобретены Веденеевым В.В. по договорам купли-продажи от 18.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-610/1 и от 29.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/007/2016-430/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такие сделки являются ничтожными с момента заключения. Земельный участок с кадастровым № приобретен Кустаревой М.В. по договору купли-продажи от 05.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-449/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такая сделка является ничтожной с момента заключения. Земельный участок с кадастровым номером № приобретен Самсоненко Н.В. по договору купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-204/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такая сделка является ничтожной с момента заключения. Земельный участок с кадастровым номером № приобретен Пащенковой М.Н. по договору купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-206/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такая сделка является ничтожной с момента заключения. Земельный участок с кадастровым номером № приобретен Метелициным А.Н. по договору купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-207/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такая сделка является ничтожной с момента заключения. Земельный участок с кадастровым номером № приобретен Козловым А.В. по договору купли-продажи от 09.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/006/2016-810/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такая сделка является ничтожной с момента заключения. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № и № приобретены Аверьяновым И.А. по договорам купли-продажи от 18.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-611/1, от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-280/1 и от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-279/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такие сделки являются ничтожными с момента заключения. Земельный участок с кадастровым номером № приобретен Гречухиной В.А. по договору купли-продажи от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-277/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такая сделка является ничтожной с момента заключения.Земельный участок с кадастровым номером № приобретен Золотых В.В. по договору купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-191/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такая сделка является ничтожной с момента заключения. Земельный участок с кадастровым номером № приобретен Азиевой М.З. по договору купли-продажи от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-275/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такая сделка является ничтожной с момента заключения. Земельный участок с кадастровым номером № приобретен Войтес Р.А. по договору купли-продажи от 29.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-322/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такая сделка является ничтожной с момента заключения. Земельные участки с кадастровыми № и № приобретены Гречухиным А.В. по договорам купли-продажи от 29.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-320/1 и от 29.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-321/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такие сделки являются ничтожными с момента заключения. Земельный участок с кадастровым номером № приобретен Соколовым А.В. по договору купли-продажи от 15.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-608/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такая сделка является ничтожной с момента заключения. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № приобретен Самсоненко С.Н. по договорам купли-продажи от 27.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/007/2016-425/1 и от 27.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/007/2016-426/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такая сделка является ничтожной с момента заключения. Земельный участок с кадастровым номером № приобретен Горяин В.Н. по договору купли-продажи от 14.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-609/1 в нарушение требований федерального законодательства. Такая сделка является ничтожной с момента заключения.

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым № следует, что на основании заявления Председателя правления СНТ «Виктория» Аверьянова И.А. от 18.03.2015 г., Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области в Государственный кадастр недвижимости 31.03.2015 г. внесены сведения о ранее учтённом земельном участке площадью 22 000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для коллективного садоводства, которому присвоен кадастровый №. Документом-основанием для внесения сведений о земельном участке в ГКН послужило Решение Конаковского районного совета народных депутатов от 15.04.1986 № 88-1 «О регистрации Устава и утверждения проекта организации территории садоводческого товарищества «Виктория» организованного при Редкинском опытно-конструкторском бюро автоматики». При этом, к вышеуказанному заявлению также были приложены следующие акты уполномоченных государственных органов:

1. Решение Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19.09.1989 № 341-1 «Об отводе земельного участка Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики под расширение садоводческого товарищества «Виктория» из землепользования Редкинского опытного завода»;

2. Постановлением Администрации Конаковского района от 31.12.2009 № 1703 «Об отнесении к категории земель и земельных участков в Конаковском районе», а также Справка за подписью Председателя СНТ «Виктория» от 10.01.2015 о площади земель общего пользования СНТ «Виктория» из земель, отведённых Решение Конаковского районного совета народных депутатов от 15.04.1986 № 88-1.

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым № и выписки из ЕГРН от 21.03.2017 о переходе права на объект недвижимости с кадастровым № следует, что на основании заявления Представителя СНТ «Виктория», предположительно Аверьянова И.А. от 09.04.2015 г. Управлением Росреестра по Тверской области 15.04.2015 г. в Единый государственный реестр прав внесена запись о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на вышеуказанный земельный участок за № 69-69/012-69/900/006/2015-236/1, о чём выдано свидетельство о государственной регистрации права от 15.04.2015 г. Согласно п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015 (далее – Закон о кадастре), кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет части объекта недвижимости, или учет адреса правообладателя, осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Согласно п. 7, 17 и 18 ст. 45 Закона о кадастре, сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости, в том числе при поступлении заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган кадастрового учета, в течение десяти рабочих дней, со дня получения органом кадастрового учета соответствующих документов обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа, устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, удостоверяющего право на землю и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган кадастрового учета по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в случае, если:

1) имеется несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания;

3) сведения о таком объекте недвижимости содержатся в государственном кадастре недвижимости;

4) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа кадастрового учета свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в государственный кадастр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Согласно ст. 7 вышеуказанного Федерального закона, в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Из представленного кадастрового дела следует, что в целях кадастрового учёта ранее учтённого земельного участка в орган кадастрового учёта были представлены:

Решение Конаковского районного совета народных депутатов от 15.04.1986 № 88-1 «О регистрации Устава и утверждения проекта организации территории садоводческого товарищества «Виктория» организованного при Редкинском опытно-конструкторском бюро автоматики»;

Решение Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19.09.1989 № 341-1 «Об отводе земельного участка Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики под расширение садоводческого товарищества «Виктория»;

Постановление Администрации Конаковского района от 31.12.2009 № 1703 «Об отнесении к категории земель и земельных участков в Конаковском районе», земельные участки СНТ «Виктория» отнесены к категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», из которых следует, что Редкинскому опытно конструкторскому бюро автоматики под расширение Садоводческого товарищества «Виктория» на праве постоянного (бессрочного) пользования отведён земельный участок площадью 13,5 га, а также Справка за подписью Председателя СНТ «Виктория» от 10.01.2015 о площади земель общего пользования СНТ «Виктория». Учитывая, что уточнение границ и площади земельных участков при их отведении и в последующие годы не проводилось (отсутствуют документы, свидетельствующие о проведении подобных землеустроительных работ), отсутствует графический материал, позволяющий установить точное местоположение границ отводимых земельных участков, территорию, отведённую для создания и расширения СНТ «Виктория» следует определять с учётом фактического землепользования. Исходя из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, полученных из общедоступных источников, в фактическом землепользовании СНТ «Виктория» и его членов находится территория общей площадью около 49 га, расположенная за восточной границей пгт Редкино, что с учётом возможных погрешностей при расчёте площади, соответствует отводу земель для создания садоводческого товарищества «Виктория» на основании:

Решения Конаковского районного Совета народных депутатов от 19.11.1985 № 286 «Об отводе земельных участков для коллективного садоводства предприятиям, организациям и учреждениям поселка Редкино Конаковского района» и Решения Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19.09.1989 г. № 341-1 «Об отводе земельного участка Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики под расширение садоводческого товарищества «Виктория» из землепользования Редкинского опытного завода».

Соответственно местоположение границ оставшейся части земель, отведённых СНТ «Виктория», площадью 159 га, следует считать территорию за границами фактического землепользования. При этом, Решением Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19.09.1989 № 341-1, земельный участок отводится в постоянное (бессрочное) пользование Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики, а не СНТ «Виктория». Таким образом, органом кадастрового учёта, в нарушение вышеуказанных норм Закона о кадастре, внесены сведения о площади земельного участка, относящиеся к уникальным характеристикам ранее учтённого объекта недвижимости, не на основании представленного правоустанавливающего документа (13,5 га), а на основании справки заявителя (2,2га), при этом, ранее учтённому земельному участку был присвоен кадастровый номера с учётом кадастрового квартала, без какого-либо подтверждения в представленных документах о местонахождении земельного участка в пределах данного кадастрового квартала. Вышеуказанное безусловно привело необоснованному определению (установлению) местоположения земельного участка (в пределах кадастрового квартала) и учёту его необоснованной площади. Анализ постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № и государственная регистрация права собственности на него, согласно ст. 21. Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» свидетельствует, что принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). Согласно п. 2.9 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения. Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015) (далее – Земельный кодекс РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

Согласно п. 3 ст. 39.5. Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа, в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации. Согласно ст.ст. 16. и 17. Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

- о переходе права собственности на земельный участок с кадастровым № на основании договора купли-продажи от 21.03.2016 г. от СНТ «Виктория» к Козлову Сергею Вячеславовичу, о чём 01.04.2016 г. ЕГРП внесена запись № 69-69/012-69/306/002/2016-110/2.

- о переходе права собственности на земельный участок с кадастровым № на основании договора купли-продажи от 15.10.2015 г. от СНТ «Виктория» к Самсоненко Светланы Николаевны, о чём 10.11.2015 г. ЕГРП внесена запись № 69-69/012-69/306/003/2015-797/2.

- о внесении в ЕГРП сведений о Распоряжении Росавтодора № 184-р от 09.02.2016 г. «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков…». Документы о переходе права собственности на земельный участок № от СНТ «Виктория» к Гречухиной Виктории Александровне в деле отсутствуют. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.03.2017 г. № 69-0-1-157/4011/2017-10932.

Осуществление кадастрового учёта земельных участков на период постановки на кадастровый учёт земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым №, регулировался Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.03.2015) (далее – Закон о кадастре). Из норм законодательства, действующего на момент образования земельных участков с кадастровыми №№, № следует, что для осуществления кадастрового учёта данных земельных участков в орган кадастрового учёта в составе межевых планов необходимо было представить один из следующих документов:

- проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на основании п. 2 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ;

- проекта организации и застройки территории садоводческого некоммерческого объединения граждан, учитывая положения части 9 статьи 34 Федеральным законом от 23.06.2014 г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 08.03.2015);

- при отсутствии выше указанных документов до 31.12.2020 г. с учетом условий п. 2.7 ст. 3 Закона от 21.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, указанная в п.2.8 ст. 3 Закона №137-Ф3 и статьей 11.10 Земельного кодекса РФ.

Несмотря на отсутствие вышеуказанных документов в представленных на кадастровый учёт заявлении, вопреки требованиям вышеуказанных норм законодательства, Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области 30.03.2015 г. кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми №, № и №, образованных путём раздела земельного участка с кадастровым №, был осуществлён незаконно. Несмотря на несоответствие документов, представленных на государственную регистрацию права собственности, нормам действующего законодательства, государственным регистратором регистрация права собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми №, № и № была осуществлена незаконно. Кадастровое дело на земельный участок с кадастровым № представленное в материалы уголовного дела в электронном виде содержит заявление кадастрового инженера, работающего в ООО «Новгородземпредприятие», Завидовой Ольги Николаевны от 16.09.2015 г., на основании которого Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области 22.09.2015 г. осуществлён кадастровый учёт земельного участка площадью 8879 кв. м., образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым №, которому присвоен кадастровый №. При этом, в представленном кадастровом деле имеется межевой план (в электронном виде («xml» файл межевого плана) от 21.10.2015 г. на «образование двух земельных участков, один из участков многоконтурный путем раздела земельного участка с кадастровым №», который не связан с образованием земельного участка с кадастровым №. Согласно сведениям, полученным также из общедоступного источника, не являющегося официальным источником информации («Публичная кадастровая карта» http://pkk5.rosreestr.ru), кадастровые действия по данному межевому плану не были осуществлены. При этом межевой план на образование земельного участка с кадастровым № в кадастровом деле отсутствует. Из акта определения кадастровой стоимости земельных участков, содержащегося в кадастровом деле, следует, что земельный участок с кадастровым № образован путём раздела земельного участка с кадастровым №, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. При этом при образовании земельного участка с кадастровым № на преобразуемый земельный участок государственная собственность не была разграничена (до регистрации права собственности СНТ «Виктория» на данный земельный участок). Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым № и выписки из ЕГРН от 21.03.2017 о переходе права на объект недвижимости с кадастровым № следует, что на основании заявления Председателя правления СТ «Виктория» Аверьянова И.А. от 25.12.2015 г., Управлением Росреестра по Тверской области 14.01.2016 г. в ЕГРП внесена запись о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на вышеуказанный земельный участок за № 69-69/012-69/306/004/2015-882/1. Второй том Дела правоустанавливающих документов содержит сведения о переходе права собственности на земельный участок с кадастровым № на основании договора купли-продажи от 15.02.2016 от СНТ «Виктория» к Уриатмкопели Александре Сергеевне, о чём 22.03.2016 ЕГРП внесена запись № 69-69/012-69/306/001/2016-598/2. Осуществление кадастрового учёта земельных участков на период постановки на кадастровый учёт земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым №, регулировался Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015) (далее – Закон о кадастре). В соответствии с нормами законодательства, действующими на момент образования земельного участка с кадастровым №, с учётом содержания заявления кадастрового инженера Завидовой О.Н., в межевой план по образованию земельного участка с кадастровым № должен был быть включён Проект межевания территории СНТ «Виктория». В связи с отсутствием самого межевого плана на образование земельного участка с кадастровым №, делать выводы о содержании межевого плана и о наличии документов, необходимых для осуществления кадастрового учёта земельного участка, не представляется возможным. При этом при проведении земельной экспертизы указано, что при обращении в орган кадастрового учёта кадастровым инженером ФИО7 с заявлением о кадастровом учёте земельного участка с кадастровым № в Государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, данные сведения отсутствовали также в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, сформированного в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О землеустройстве», в связи с чем не представляется возможным установить способ определения кадастровым инженером Завидовой О.Н. земельного участка с кадастровым №, путём раздела которого следует образовать рассматриваемый земельный участок, а также цели и задачи подобных действий. Согласно ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (статья введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав собственности на земельные участки, образуемые при разделе, земельных участков является документ, на основании которого в соответствии с федеральными законами осуществляется образование земельных участков. Следовательно, с учётом обстоятельств, при которых кадастровый учёт земельного участка с кадастровым № был осуществлён в период отсутствия зарегистрированного права собственности на преобразуемый земельный участок на основании заявления кадастрового инженера, выполняющего работы в рамках строительства скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км58-км684, то государственная регистрация права на образованный земельный участок могла быть осуществлена исключительно на основании и при наличии проекта межевания территории СНТ «Виктория». В деле правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым № также отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии проекта межевания территории СНТ «Виктория», что не позволяет оценить законность государственной регистрации права собственности СТН «Виктория» на земельный участок с кадастровым № в соответствии с требованиями ст. 22.2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ. Несмотря на несоответствие документов, представленных на государственную регистрацию права собственности, нормам действующего законодательства, государственным регистратором регистрация права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым номером № была осуществлена незаконно. Прокурор в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством РФ (ст. 45 ГПК РФ) вправе обратиться в суд, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц. Обстоятельством, указывающим на нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, является отсутствие равного доступа граждан к приобретению земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов. На основании изложенного, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, руководствуясь ст.ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 12, 167, 168 ГК РФ, Конаковский межрайонный прокурор просит суд:

Признать СНТ «Виктория» не приобретшим право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать незаконными постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Полагать решение суда основанием для снятия земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастрового учета и аннулирования координат характерных точек данного земельного участка.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать незаконными постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, каждый из которых расположен по адресу: <адрес>

Полагать решение суда основанием для снятия земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №№, №, №, каждый из которых расположен по адресу: <адрес> с кадастрового учета и аннулирования координат характерных точек данных земельных участков.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми номерами №, №№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, каждый из которых расположен по адресу: <адрес>

Полагать решение суда основанием для аннулирования записей о регистрации права собственности Веденеева В.В. на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенными по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 05.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-449/1 между СНТ «Виктория» и Кустаревой М.В. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Кустаревой М.В. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-204/1 между СНТ «Виктория» и Самсоненко Н.В. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Самсоненко Н.В. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-206/1 между СНТ «Виктория» и Пащенковой М.Н. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Пащенковой М.Н. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-207/1 между СНТ «Виктория» и Метелициным А.Н. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Метелицина А.Н. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 09.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/006/2016-810/1 между СНТ «Виктория» и Козловым А.В. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Козлова А.В. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Полагать решение суда основанием для аннулирования записей о регистрации права собственности Аверьянова И.А. на земельные участки с кадастровыми номерами № № и № и №, расположенными по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-277/1 между СНТ «Виктория» и Гречухиной В.А.. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Гречухиной В.А. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-191/1 между СНТ «Виктория» и Золотых В.В. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Золотых В.В. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-275/1 между СНТ «Виктория» и Азиевой М.З. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Азиевой М.З. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 29.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-322/1 между СНТ «Виктория» и Войтес Р.А. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Войтес Р.А. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Гречухина А.В. на земельные участки с кадастровыми № № и №, расположенными по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 15.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-608/1 между СНТ «Виктория» и Соколовым А.В. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Соколова А.В. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделки купли-продажи от 27.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/007/2016-425/1 и от 27.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/007/2016-426/1 между СНТ «Виктория» и Самсоненко С.Н. земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Самсоненко С.Н. на земельные участки с кадастровыми № № и №, расположенными по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 14.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-609/1 между СНТ «Виктория» и Горяин В.Н. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Горяин В.Н. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 01.04.2016 рег. № 69-69/012-69/306/002/2016-110/1 между СНТ «Виктория» и Козловым С.В земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Козлова С.В. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 10.11.2015 рег. № 69-69/012-69/306/003/2015-797/1 между СНТ «Виктория» и Самсоненко С.Н. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Самсоненко С.Н. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать незаконными постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Тверская <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 02.09.2015 рег. № 69-69/012-69/306/002/2015-362/1 между СНТ «Виктория» и Гречухиной В.А. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 22.03.2016 рег. № 69-69/012-69/306/001/2016-598/1 между СНТ «Виктория» и Уриатмкопели А.С. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Уриатмкопели А.С. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

01 августа 2018 года Конаковский межрайонный прокурор в порядке статьи 39 ГПК РФ увеличил и уточнил исковые требования, изменив редакцию просительной части искового заявления в части первых пяти требований, а именно просил:

Полагать решение суда основанием для аннулировании записи о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> с 03.12.2015 г.

Признать незаконным формирование и регистрацию права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>

Полагать решение суда основанием для снятия земельного участка с кадастровым <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> с кадастрового учета и аннулирования координат характерных точек данного земельного участка с момента постановки на кадастровый учет.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с 14.01.2016 г.

30 августа 2018 года Конаковский городской прокурор в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнил исковые требования в части последствия недействительности ничтожных сделок, заключенных СНТ «Виктория» с гражданами, и просил обратить спорные земельные участки в собственность муниципального образования городское поселение-поселок Редкино.

В порядке подготовки дела к рассмотрению определением суда от 16 мая 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Конаковского района Тверской области. Заменено ненадлежащее третье лицо - филиал ФГБУ «ВКП Росреестра» по Тверской области на надлежащее третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - ФГБУ «ФКП Росреестра». Из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, исключено МУ «Администрация городского поселения- Поселок Редкино» Конаковского района Тверской области в интересах которого прокурором был заявлен иск.

Протокольным определением суда от 19 июня 2018 года из числа третьих лиц исключены и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра по Тверской области.

Протокольным определением суда от 01 августа 2018 года к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Тверской филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги», Государственная компания «Российские автомобильные дороги», кадастровый инженер ООО «Новгородземпредприятие» Завидова Ольга Николаевна.

Протокольным определением суда от 19 октября 2018 года исключена из числа третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве соответчика кадастровый инженер ООО «Новгородземпредприятие» Завидова Ольга Николаевна. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Федеральное дорожное агентство.

23 ноября 2018 года Конаковский городской прокурор в порядке статьи 39 ГПК РФ подал в суд уточненное исковое заявление в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Муниципального образования городское поселение – поселок Редкино в лице МУ «Администрация городского поселения – Поселок Редкино» Конаковского района Тверской области, в котором указал, что учитывая тот факт, что спорные земельные участки сформированы из земель, государственная собственность на которые не разграничена необходимо привлечь к участию в качестве соистца Территориальное управление Росимущества в Тверской области. Из числа ответчиков надлежит исключить ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области и перевести их в статус третьих лиц, не заявляющих собственных требований. По уточненному исковому заявлению прокурор просит суд:

1. Признать отсутствующим, зарегистрированное право собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

2. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> с 03.12.2015.

3. Полагать решение суда основанием для снятия земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, каждый из которых расположен по адресу: <адрес> с кадастрового учета.

4. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми номерами №, №№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №№, №, №, №, №, №, №, каждый из которых расположен по адресу: <адрес>

5. Признать ничтожными сделки купли-продажи от 18.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-610/1 и от 29.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/007/2016-430/1 между СНТ «Виктория» и Веденеевым В.В. земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожных сделок путем истребования из незаконного владения Веденеева В.В. земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> и передать их в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

6. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Веденеева В.В. на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенными по адресу: <адрес>

7. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 05.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-449/1 между СНТ «Виктория» и Кустаревой М.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Кустаревой М.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

8. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Кустаревой М.В. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

9. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-204/1 между СНТ «Виктория» и Самсоненко Н.В. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Самсоненко Н.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино..

10. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Самсоненко Н.В. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

11. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-206/1 между СНТ «Виктория» и Пащенковой М.Н. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Пащенковой М.Н.. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

12. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Пащенковой М.Н. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

13. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-207/1 между СНТ «Виктория» и Метелициным А.Н. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Метелицина А.Н. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино..

14. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Метелицина А.Н. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

15. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 09.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/006/2016-810/1 между СНТ «Виктория» и Козловым А.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Козлова А.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино..

16. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Козлова А.В. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

17. Признать ничтожными сделки купли-продажи от 18.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-611/1, от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-280/1 и от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-279/1 между СНТ «Виктория» и Аверьяновым И.А. земельных участков с кадастровыми номерами № и № и №, расположенных по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Аверьянова И.А. земельных участков с кадастровыми номерами № и № и №, расположенных по адресу: <адрес> и передать их в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

18. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Аверьянова И.А. на земельные участки с кадастровыми номерами № и № и №, расположенными по адресу: <адрес>

19. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-277/1 между СНТ «Виктория» и Гречухиной В.А.. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Гречухиной В.А. земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

20. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Гречухиной В.А. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

21. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-191/1 между СНТ «Виктория» и Золотых В.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Золотых В.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

22. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Золотых В.В. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

23. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-275/1 между СНТ «Виктория» и Азиевой М.З. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Азиевой М.З. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

24. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Азиевой М.З. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

25. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 29.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-322/1 между СНТ «Виктория» и Войтес Р.А. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Войтес Р.А. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

26. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Войтес Р.А. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

27. Признать ничтожной сделки купли-продажи от 29.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-320/1 и от 29.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-321/1 между СНТ «Виктория» и Гречухиным А.В. земельных участков с кадастровыми № и №, расположенных по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Гречухина А.В. земельных участков с кадастровыми № и №, расположенных по адресу: <адрес> и передать их в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

28. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Гречухина А.В. на земельные участки с кадастровыми № и №, расположенными по адресу: №.

29. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 15.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-608/1 между СНТ «Виктория» и Соколовым А.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Соколова А.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: № и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

30. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Соколова А.В. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

31. Признать ничтожными сделки купли-продажи от 27.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/007/2016-425/1 и от 27.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/007/2016-426/1 между СНТ «Виктория» и Самсоненко С.Н. земельных участков с кадастровыми № и №, расположенных по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Самсоненко С.Н. земельных участков с кадастровыми № и №, расположенных по адресу: <адрес> и передать их в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

32. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Самсоненко С.Н. на земельные участки с кадастровыми № и №, расположенными по адресу: <адрес>

33. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 14.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-609/1 между СНТ «Виктория» и Горяин В.Н. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Горяин В.Н. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

34. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Горяин В.Н. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

35. Признать отсутствующим право собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

36. Полагать решение суда основанием для снятия земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастрового учета.

37. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

38. Полагать решение суда основанием для снятия земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастрового учета.

39. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

40. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 01.04.2016 рег. № 69-69/012-69/306/002/2016-110/1 между СНТ «Виктория» и Козловым С.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Козлова С.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

41. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Козлова С.В. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

42. Полагать решение суда основанием для снятия земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастрового учета.

43. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

44. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 10.11.2015 рег. № 69-69/012-69/306/003/2015-797/1 между СНТ «Виктория» и Самсоненко С.Н. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Самсоненко С.Н. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

45. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Самсоненко С.Н. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

46. Полагать решение суда основанием для снятия земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастрового учета.

50. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности СНТ «<адрес> участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

51. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 02.09.2015 рег. № 69-69/012-69/306/002/2015-362/1 между СНТ «Виктория» и Гречухиной В.А. земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Гречухиной В.А. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

52. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Гречухиной В.А. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

54. Полагать решение суда основанием для снятия земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастрового учета.

55. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

56. Признать ничтожной сделку купли-продажи от 22.03.2016 рег. № 69-69/012-69/306/001/2016-598/1 между СНТ «Виктория» и Уриатмкопели А.С. земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Уриатмкопели А.С. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

57. Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности Уриатмкопели А.С. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прокурор Толмачев Е.Н. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, пояснил, что не поддерживает ранее заявленное письменное ходатайство прокурора об отказе от части исковых требований, поскольку данный отказ не поддержан материальными истцами. По существу иска пояснил, что в рамках уголовного дела проведена экспертиза, согласно которой земельные участки приобретены ответчиками с нарушением законодательства. Сделки ничтожны, земля должна быть возвращена в государственную собственность. С учетом заключения экспертизы, каких-либо актов, устанавливающих образование участков и подтверждающих правомерность владения землей ответчиками, не имеется. Право постоянного бессрочного пользования землей у СНТ сохраняется, но спорным является вопрос о границах участка. Ответчиком по требованию о незаконности формирования земельного участка с кадастровым № является СНТ «Виктория», как правообладатель земельного участка и кадастровый инженер. Данный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет с нарушением требований законодательства. Земельный участок с кадастровым № образован из земельного участка с кадастровым № и из земельного участка № образованы иные спорные участки. Образование земельных участков было незаконным. Сведения о земельном участке с кадастровым № архивные. Сделки, совершенные СНТ «Виктория» с гражданами ничтожны в силу несоблюдения требований законодательства. СНТ «Виктория» незаконно приобрело право собственности на спорные земельные участки и не имело право распоряжаться ими. Сделки ничтожны в силу положений статьи 168 ГК РФ. Правомочиями по распоряжению земельными участками обладает собственник, СНТ «Виктория» не могло распоряжаться этими участками. Земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет без нарушений требований законодательства, но право собственности СНТ на него зарегистрировано незаконно. Зарегистрированные права нарушают права, как Российской Федерации, так и городского поселения поселок Редкино, в той части, что спорная земля не принадлежала СНТ. Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, принадлежат городскому поселению поселок Редкино. Считает, что прокурор имеет право заявлять исковые требования об истребования земельных участков из чужого незаконного владения, поскольку в силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с иском в интересах Российской Федерации и муниципального образования. Земля государственная, городское поселение поселок Редкино обладает правами по распоряжению этими землями, но остальными полномочиями собственника, в том числе правом владения, гпп.Редкино не обладает. Решение органа местного самоуправления от 25.09.1991 г. прокуратурой не оспаривается, решение законно. Но регистрация права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок на основании данного решения было незаконным. В целях регистрации права на земельный участок необходимо было разработать и утвердить проект межевания земельного участка, получить решение общего собрания членов СНТ, направить документы в администрацию городского поселения поселок Редкино и при получении положительного заключения провести кадастровые работы, кадастровый учет и обратиться в администрацию гпп.Редкино за решением о предоставлении земельного участка в собственность СНТ. Решение об образовании земель общего пользования в СНТ принимает общее собрание его членов. После проведения правовой экспертизы государственный регистратор мог отказать в регистрации права собственности. В рамках уголовного дела и правовой экспертизы прямого указания на ошибки, допущенные Управлением Росреестра по Тверской области, не имеется. Имелись ли нарушения в действиях государственного регистратора, был ли госрегистратор введен в заблуждение, он не может сказать. Полномочия по проведению правовой экспертизы у государственного регистратора имеются, но как была выполнена эта обязанность, он не может пояснить. Регистратор мог приостановить регистрационные действия. Возбуждено ли уголовное дело в отношении госрегистратора или нет ему не известно. Прокурорский надзор за органами ФСБ осуществляет областная прокуратура. На сегодняшний день право постоянного бессрочного пользования землей у СНТ сохраняется, но право СНТ на выдел земли и регистрацию права собственности реализовано с нарушением требований законодательства. Требования по остальным земельным участкам производны от требования по участку с кадастровым № Поскольку ответчиками незаконно оформлено право собственности, то сделки ничтожны. Вернуть стороны в первоначальное положение нельзя, так как СНТ не является собственником спорных земельных участков, поэтому участки должны быть возвращены в государственную собственность. Права муниципального образования нарушены с момента, когда муниципальное образование получило право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Доказательствами по делу являются заключение эксперта и другие документы, представленные в прокуратуру ФСБ. Заключение эксперта необходимо рассматривать как иное письменное доказательство.

Материальные истцы Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Муниципальное образование городское поселение – поселок Редкино в лице МУ «Администрация городского поселения – Поселок Редкино» Конаковского района Тверской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются расписки о получении судебных повесток. В суд поступило заявление Главы городского поселения поселок Редкино Орлова С.С. о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Ответчик Аверьянов И.А. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что поддерживает ранее данные пояснения по делу. Ранее, в судебном заседании 19.10.2018 г., ответчик Аверьянов И.А. пояснил, что имеет в собственности пять земельных участков, по трем из которых прокурором заявлены исковые требования. По участкам :№ :№ требований нет. По участку № срок исковой давности прошел, право зарегистрировано 01.04.2015 г. Администрация п.Редкино была уведомлена об этом. Так же Администрация п.Редкино утверждала ему межевой план и у него имеется свидетельство на право собственности на земельные участки в СНТ «Виктория». СНТ «Виктория» было сформировано в 1986г. С 1996 года по настоящее время не было строительства дорог, мелиорации и вообще никаких действий от Администрации п.Редкино, если она собственник данных земельных участков. В 2008 году СНТ делала межевой план, границы не установлены. Межевой план изъят по уголовному делу. Летом 2014 года были внесены изменения в закон, где говорится, что муниципальному органу нельзя распоряжаться земельными участками не разграниченной собственности, где утвержден проект федерального значения. Такие земельные участки могут быть выделены без согласия собственника. Росавтодор в 2015 году межевал земельные участки с целью их последующего изъятия, проект стоящейся дороги утвержден 10.12.2013г. В 2014 году земля СНТ перешла в распоряжение Администрации Редкино. В 2015 году произошел выдел земельных участков по заказу Росавтодор.

Ответчик Гречухин А.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Предстатель ответчика Гречухина А.В. по ордеру адвокат Сапожников Н.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования не признал и пояснил, что заявленные прокурором в отношении СНТ «Виктория» исковые требования не подлежат удовлетворению. Требование о признании права собственности отсутствующим этот способ защиты права появился недавно. В данном деле нет никаких лиц, заявляющих о равных правах на земельные участки с кадастровыми номерами, оканчивающимися на :№ :№. На сегодняшний день права на эти участки за СНТ в ЕГРН не зарегистрированы. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор не обладает правом обращения в суд с иском о признании права отсутствующим. Это право принадлежит только собственнику. По участку с кадастровым номером, оканчивающимся на :№, прокурором пропущен срок исковой давности. Срок исчисляется с момента внесения записи в ЕГРН Право собственности на участок :№, СНТ зарегистрировало 09.04.2015 г. В суд прокурор обратился 11 мая 2018 г. Трехлетний срок исковой давности прокурором пропущен. Так как земельные участки с кадастровыми номерами, оканчивающиеся на №, :№,:№,:№ образованы из участка :№, то исковые требования в этой части также не подлежат удовлетворению. Кадастровый учет земельного участка :№, как ранее учтенного, признан законным. Прокурор подал иск в интересах Российской Федерации и муниципального образования. Необходимо определить входит ли в участок :№ земли, государственная собственность на которые не разграничена. Участок :№ архивный, границ не имеет, ранее учтен. Доказательства того, что регистрация права собственности СНТ на участок :№ нарушает права истцов, не представлены. Постановку на кадастровый учет земельного участка :№ не оспаривает. Земельный участок :№ был образован и поставлен на государственный кадастровый учет кадастровым инженером Завидовой О.Н. 05.08.2015 г., запись учета 19.08.2015 г. На данный период времени регистрация права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок :№ отсутствует. Право собственности на участок :№ зарегистрировано за СНТ 03.12.2015 г. Кадастровые работы по образованию земельного участка :№ из земельного участка :№ проведены кадастровым инженером Завидовой О.Н. в 2015 г. Вывод о незаконности регистрации права собственности СНТ на земельный участок :№ экспертиза не содержит. Право собственности на участок :№ зарегистрировано за СНТ 14.01.2016 г. В последующем земельный участок :№ разделен на участки с кадастровыми номерами от :№ до :№. Сам раздел, правомерность действий по разделу, прокурор не оспаривает. Прекращать право собственности СНТ на указанные участки нельзя, такой записи нет. Почему эти участки должны быть сняты с кадастрового учета, не понятно. Эксперт высказался об ошибках Росреестра при государственной регистрации и постановке на учет участка :№. Но эксперт не указал о незаконности межевания земельного участка :№ и выделенных из него участков. Если эти участки должны быть сняты с кадастрового учета, то непонятно как исполнять требование прокурора об их истребовании. Истребовать можно только индивидуально-определенную вещь. В период с июля 2016 г. были совершены сделки в отношении земельных участков :№ :№, :№, :№, образованных из участка :№. По этим требования срок исковой давности истек. По участкам :№, :№, :№ :№ не представлены доказательства, что в их состав входят земли государственная собственность на которые не разграничена. Иск прокурором заявлен в мае 2018 г. В исковом заявлении прокурором изложена статья 168 ГК РФ в редакции, не действующей с сентября 2013 г. На сегодняшний день действует редакция ч.2 ст.168 ГК РФ, согласно которой сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Прокурором не доказана публичность нарушений. Считает, что сделки не ничтожны, а оспоримы. Если сделки оспоримы, то всем требованиям прокурора срок исковой давности пропущен. Уголовное дело в отношении граждан Аверьянова и Гречухина возбуждено в мае 2017 года. Прокурор, осуществляя надзор за следствием, знал о факте возбуждения уголовного дела. Иск прокурором подан 16 мая 2018 года, годичный срок исковой давности пропущен. Закон не предусматривает виндикации как последствия недействительности сделки. Прокурор не привел ни одной нормы закона, позволяющей заявлять требования об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения. Все ответчики - физические лица подпадают под понятие добросовестных приобретателей. Все документы-основания, положенные в основу регистрации права собственности СНТ, не оспорены прокурором и не признаны недействительными. Обязанность по предоставлению доказательств согласно ст.56 ГПК РФ прокурором не выполнена. Единственное доказательство, представленное прокурором, заверенная следственным органом ФСБ копия землеустроительной правовой экспертизы.

Представитель ответчика СНТ «Виктория» по ордеру адвокат Шкред В.П. в судебное заседание явился, исковые требования не признал и пояснил, что 25.09.1991 года был выдан государственный акт о предоставлении земельного участка СНТ «Виктория». На основании данного акта в 2015 г. СНТ «Виктория» зарегистрировало право собственности на земельный участок :№ Основанием для регистрации права собственности послужил государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ Соответствующий государственный орган также не нашел оснований для отказа в регистрации права собственности. По мнению прокурора, имеет место ошибка двух лиц - СНТ и регистрирующего органа. В 2001 г. был принят новый Земельный кодекс РФ, в соответствии с которым право бессрочного (постоянного) пользования землей подлежало переоформлению. Земельный участок, предоставленный СНТ, должен быть оформлен либо в собственность. Согласно сложившейся правовой практике, СНТ представило в регистрирующий орган государственный акт о предоставлении земельного участка и ситуационный план земельного участка :№. На основании данных документов за СНТ было зарегистрировано право собственности на участок :№. Данные действия не носили характера исключительности, это был сложившийся порядок регистрации права собственности на земельные участки в СНТ по всей территории РФ. Иным способом оформить право собственности на земельный участок у СНТ не было. Аналогичная ситуация была и при регистрации права собственности на участок :2. Были представлены все решения администрации с 1982 г. по 1991 г. и ситуационный план. Считает, что право собственности СНТ оформлено на законных основаниях и иск прокурора удовлетворению не подлежит. Доводы эксперта не учитывают сложившуюся правоприменительную практику. Процедура оформления права собственности от воли СНТ не зависит. Это его позиция по существу спора. По существу исковых требований он полностью поддерживает позицию адвоката Сапожникова Н.Ю. Невозможно рассматривать исковые требования в отношении земельных участках, сведения о которых не содержаться в ЕГРН. Документы, предоставленные СНТ на государственную регистрацию достоверны, госрегистратор их проверил, вопросов по документам у регистратора не возникло и было принято решение о регистрации права собственности. В отношении земельных участков :№, :№ СНТ «Виктория» осуществляло полномочия собственника. Администрация п.Редкино была уведомлена, что СНТ является собственником земельного участка. Межевание земельного участка :№, раздел земельного участка и образование новых участков это входит в полномочия собственника. Как собственник СНТ «Виктория» имел право и на отчуждение земельных участков и их продажу. Нарушений законодательства не было.

Ответчик Самсоненко С.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования прокурора не признала и пояснила, что ей пришло уведомление о том, что на ее земле построена дорога. Ей сообщили, что имеется уголовное дело и решение по ее участку будет принято после вынесения судом приговора.

Ответчик Кустарева М.В. в судебное заседание явилась, исковые требования прокурора не признала.

Ответчик Метелицын А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.

Ответчики Веденеев В.В., Самсоненко Н.В., Пащенкова М.Н., Козлов А.В., Гречухина В.А., Золотых В.В., Азиева М.З., Войтес Р.А., Соколов А.В., Горяин В.Н., Уриатмкопели А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. В материалах дела имеются распечатки с сайта Почта России о возвращении судебной корреспонденции по истечении срока хранения и почтовые конверты с судебными повестками, направленные в адрес ответчиков, и возвращенные почтой с отметками об истечении срока хранения.

Ответчик кадастровый инженер ООО «Новгородземпредприятие» Завидова О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. В суд поступило заявление Завидовой О.Н. о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В материалах дела имеются письменные отзывы Завидовой О.Н. на исковое заявление прокурора, из которых следует, что для оформления земельных участков под строительство скоростной автомобильной дороги ею был подготовлен и сдан на государственный кадастровый учет межевой план по образованию многоконтурного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым № (согласно акта выбора, утвержденного Федеральным дорожным агентством 03.12.2012 г. № 939-р, где на схеме расположения земельных участков отмечена территория СНТ «Виктория», по которому проходит скоростная автомобильная дорога). 28.10.2015 г. получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, в котором указано отсутствие проекта межевания территории. Для снятия приостановления, исходя из требований Земельного кодекса РФ ст.11.3 ч.3 п.5 в межевой план был включен проект межевания территории линейного объекта, согласно Градостроительного кодекса ст.1 автомобильная дорога – это линейный объект. В соответствии с ч.4 ст.24 действующего ФЗ-221, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Исходя из материалов, имеющихся в ее распоряжении на момент подготовки межевого плана по образованию земельного участка в полосе отвода строящейся скоростной автомобильной дороги М-11 Москва-С.Петербург площадью 92 042 кв.м. (которому впоследствии был присвоен кадастровый №), в качестве исходного был определен земельный участок с кадастровым №. 28 мая 2015 г. было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета по причине отсутствия в межевом плане проекта межевания территории. В целях исключения причин, повлекших за собой приостановление кадастрового учета в межевой план, исходя из требований статей 11.3 ч.3 п.5, был включен проект межевания территории линейного объекта (автомобильной дороги М-11), так как проект межевания СНТ «Виктория» отсутствовал. Поданный вместе с заявлением межевой план, в состав которого включен проект межевания, прошел необходимые проверки в органе кадастрового учета, решение о приостановлении государственного кадастрового учета по причине отсутствия в межевом плане проекта межевания СНТ «Виктория» органом кадастрового учета не было вынесено. Таким образом, заявление об осуществлении государственного кадастрового учета и межевой план рассмотрены органом кадастрового учета без замечаний и вынесено соответствующее решение о постановке сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет. Кадастровые работы носят больше технический характер. Считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. Дополнительно сообщает, что после ознакомления с обстоятельствами дела, считает, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка в полосе отвода автомобильной дороги М-11 следовало образовывать на основании документации по планировке территории, утвержденной Росавтодором 10.12.2013 г.№2110-р, из земель кадастровых кварталов №, №, №, №, №, №, № (том 8, л.д.79, том 11, л.д.2).

Представитель 3-го лица Государственной компании «Российские автомобильные дороги» по доверенности Богданов В.В. в судебное заседание явился, исковые требования прокурора поддержал и пояснил, что регистрация права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок № произведена в отсутствие необходимых правоустанавливающих документов. В гражданском процессе нет задачи установить вину и умысел участников процесса. Важен факт, что на земельный участок №, было зарегистрировано право собственности СНТ, хотя СНТ могло оформить право только на земли общего пользования, а не на всю территорию СНТ. Этот порок привел к дальнейшим последствиям. Не может из незаконности исходного права возникнуть последующее законное право. Также поддержал письменные пояснения по иску, из которых следует, что в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 г. №1596, в соответствии с Программой деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010-2021 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. №2146-р, Государственная компания осуществляет реализацию проекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км 58- км 584 (с последующей эксплуатацией на платной основе), 2 этап км 97- км 149, Московская, Тверская область) (далее – автомобильная дорога М-11). Границы земельных участков, на которых подлежит размещению автомобильная дорога М-11, установлены документацией по планировке территории, утвержденной распоряжением Федерального дорожного агентства от 10.12.2013 г, № 2110-р. Исходя из сопоставления границ земельных участков, установленных вышеуказанной документацией по планировке территории, и общедоступных сведений публичной кадастровой карты для размещения строящейся автомобильной дороги М-11 необходимы следующие земельные участки в предполагаемых границах СНТ «Виктория»: указанные в просительной части искового заявления с № по №; №, №, №, № а также не указанные в исковом заявлении земельные участки с кадастровыми №, №. Существуют основания полагать, что последние два участка имеют те же пороки формирования и государственной регистрации права, что и указанные в исковом заявлении. Государственная компания поддерживает доводы истца о нарушении требований законодательства при постановке на государственный кадастровый учет и последующей государственной регистрации права собственности СНТ «Виктория» га указанные в исковом заявлении земельные участки. Исходя из содержания вышеуказанной документации по планировке территории, земельные участки, необходимые для размещения строящейся автомобильной дороги М-11, следовало формировать из земель соответствующих кадастровых кварталов (№, №, №, №, №, №, №), документально подтвержденных сведений о нахождении в границах которых земельных участков, принадлежащих членам СНТ «Виктория», не имеется. Ввиду последующего отчуждения вышеуказанных земельных участков неправомочным (незаконным) собственником физическим лицам (ответчикам по настоящему делу) также имеется порок соответствующих сделок купли-продажи, что в свою очередь, является основанием для оспаривания ныне зарегистрированных прав собственности. В случае удовлетворения иска, земельные участки, являющиеся предметом спора и необходимые для размещения строящейся автомобильной дороги М-11, могут быть в установленном порядке предоставлены в аренду Государственной компании (том 8, л.д.88-90).

3-е лицо Управление Росреестра по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. В суд поступило письменное ходатайство представителя Управления Росреестра по Тверской области по доверенности Матевосян А.А. о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

В материалах дела имеются письменные возражения руководителя Управления Росреестра по Тверской области Фролова Н.Н. на исковое заявление прокурора, из которых следует, что Управление не является стороной спорных гражданско-правовых отношений, поскольку не является правообладателем спорных земельных участков и не формировало их. Следовательно, Управление не может участвовать в деле в качестве соответчика. Исковые требования прокурора о признании незаконным государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельные участки не подлежат удовлетворению. Такой способ защиты права не предусмотрен законом для споров о правах на недвижимое имущество. По данным ЕГРН земельный участок с кадастровым № снят с государственного кадастрового учета 10.05.2016 г., право собственности СНТ «Виктория» прекращено. Из земельного участка с кадастровым № образованы с сохранением исходного земельного участка в измененных границах следующие земельные участки №, №, №, № (том 6, л.д.202-204).

3-е лица Администрация Конаковского района Тверской области, Тверской филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги», Федеральное дорожное агентство, ФГБУ «ФКП Росреестра» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются расписки о получении судебных повесток.

В материалах дела имеется письменный отзыв представителя ФГБУ ФКП Росреестра по доверенности Тепцовой Т.Н., из которого следует, что Учреждение не нарушало прав истца. Обжалование постановки на государственный кадастровый учет возможно только в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в рамках требований КАС РФ. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ФГБУ ФКП Росреестра (том 8, л.д.84-86).

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьих лиц.

Выслушав объяснения прокурора, ответчиков, представителей ответчиков и представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Принимая во внимание, что иск заявлен Конаковским межрайонным прокурором в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Муниципального образования городское поселение – поселок Редкино в лице МУ «Администрация городского поселения – Поселок Редкино» Конаковского района Тверской области, прокурор неоднократно уточнял и увеличивал исковые требования, при этом от ранее заявленных прокурором исковых требований материальные истцы не отказывались, то суд считает необходимым рассмотреть по существу все исковые требования, заявленные прокурором, не принимая письменного отказа прокурора от части исковых требований.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Конаковского районного Совета народных депутатов от 19.11.1985 г.№ 286 «Об отводе земельных участков для коллективного садоводства предприятиям, организациям и учреждениям поселка Редкино Конаковского района» предприятиям, организациям и учреждениям посёлка Редкино отведены земельные участки для коллективного садоводства из землепользователей Редкинского опытного завода 29,4 га, в том числе болот 29,4 га, Калининского филиала ВНИИТП – 10 га, в том числе 10 га болот согласно приложению I (том 1, л.д.111).

В то же время в Приложении к решению исполкома райсовета от 19.11.1985 г. № 286, общая площадь отводимых земельных участков указана как 39,4 га (том 1, л.д.112).

Решением Исполнительного комитета Калининского областного Совета народных депутатов от 06.03.1986 г. № 88-3 «Об отводе земельных участков предприятиям, организациям и учреждениям посёлка Редкино Конаковского района для коллективного садоводства» утверждено вышеуказанное Решение Исполнительного комитета Конаковского районного Совета народных депутатов об отводе земельных участков общей площадью 39,4 га, в том числе: Редкинский опытный завод 29,4 га, Калининский филиал ВНИИТП – 10,0 га для коллективного садоводства (том 1, л.д.113).

В Приложении к решению исполкома облсовета от 06.03.1986 г. №88-З, указаны наименование предприятий, организаций и учреждений, которым предоставлялись земельные участки для коллективного садоводства, количество членов садоводческих товариществ и отводимая площадь. А именно, Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики отводился земельный участок размером 20,5 га, количество членов садоводческого товарищества было 260; Редкинскому опытному заводу отводилась площадь 9,8 га, количество членов садоводческого товарищества было 114; Геофизической экспедиции поисковых работ отводился земельный участок 3,7 га, количество членов садоводческого товарищества было 45. Общая площадь всех земельных участков составляла 39,4 га. (том 1, л.д.114).

Решением Исполнительного комитета Конаковского районного Совета народных депутатов от 15.04.1986 г. № 88-1 «О регистрации Устава и утверждения проекта организации территории садоводческого товарищества «Виктория» организованного при Редкинском опытно-конструкторском бюро автоматики» предприятия, организации и учреждения пос. Редкино, которым выделены земельные участки для коллективного садоводства, объединены в одно садоводческое товарищество «Виктория», утверждён Устав товарищества и Проект организации территории садоводческого товарищества «Виктория» (том 1, л.д.115).

Проект организации территории садоводческого товарищества «Виктория», утвержденный решением исполкома Конаковского районного Совета народных депутатов от 15.04.1986 г. № 88-1 в приложениях к вышеуказанному решению отсутствует и в материалы дела сторонами не представлен.

Решением Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19.09.1989 г. № 341-1 «Об отводе земельного участка Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики под расширение садоводческого товарищества «Виктория» из землепользования Редкинского опытного завода», отведен земельный участок площадью 13,5 га, в том числе болот 13,5 га из землепользования Редкинского опытного завода (том 1, л.д.116).

Решением Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 27.08.1991 г. № 315-4 «Об отводе земельного участка садоводческому товариществу исполкома Редкинского поселкового Совета народных депутатов» исполкому Редкинского поселкового Совета народных депутатов отведен земельный участок площадью 179 га, в том числе 179 га болота для организации садоводческого товарищества из государственного запаса земли (том 1, л.д.117).

Решением Исполнительного комитета Редкинского поселкового Совета народных депутатов от 25.09.1991 г. № 125 «Об отводе земли садоводческому товариществу «Виктория», Садоводческому товариществу «Виктория» отведён земельный участок площадью 159 га, установлен размер садовых участков в 0,10 га (том 1, л.д.118).

Постановлением Администрации города Конаково и Конаковского района от 17.11.1992 г. № 624 «О закреплении в собственность земельных участков за членами садоводческих товариществ…» за членами садоводческих товариществ, в том числе «Виктория», закреплены в собственность бесплатно земельные участки, выделенные для коллективного садоводства. Членам садоводческих товариществ выданы свидетельства на право собственности на землю (том 1, л.д.119).

25 апреля 2002 года в Администрацию Конаковского района обратился председатель садоводческого товарищества «Виктория» ФИО43 с просьбой о принятии решения об изъятии неиспользуемых земель садоводческого товарищества, в связи с их непригодностью для садоводческих целей, а также рассмотрении вопроса об уменьшении размера земельного налога на земли общего пользования за 2001 год. В заявлении указано, что из закрепленных за СТ земель - 179 га в районе Радченко полностью не используются. Фактически в СТ используются только земли, относящиеся к выделенным в 1986 году 39,4 га и в них же сектор Б и В, площадь которых соответственно 3 и 2 га, также не используются ввиду их непригодности. Одновременно в октябре 2001 года правая сторона СНТ вышла из СТ «Виктория» и образовала свое СТ «Виктория-1», площадь отчуждаемая в пользу СТ «Виктория-1» из 39,4 га составила 170 235 кв.м., на левой стороне, т.е. в СТ «Виктория» площадь составляет 224 765 кв.м. (с учетом земельных участков по 600 кв.м. и секторов Б и В) (том 1, л.д.121-123).

Ранее, в январе 2002 года аналогичное заявление председателя СТ «Виктория» ФИО41 поступило в Администрацию Конаковского района. К заявлению прилагался список лиц, чьи свидетельства были возвращены в администрацию, включающий 948 человек (том 1, л.д.124--126).

Постановлением Главы Конаковского района Тверской области от 24.07.2002 г. № 564 «О признании утратившими силу свидетельств на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками», учитывая, что летом 1999 года на территории садоводческих товариществ пос.Радченко и п. Радченко Конаковского района Тверской области произошли пожары в результате которых полностью выгорел плодородный слой почвы и указанные земли не используются и не пригодны для дальнейшего ведения коллективного садоводства, на основании заявления СТ «Виктория» об изъятии земельного участка и личных заявлений граждан, принято решение о признании утратившими силу свидетельства на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками (Список, Приложение № 1). (том 1, л.д.120).

Постановлением Главы Конаковского района Тверской области от 11.11.2002 г. № 846 «О разделе территории садоводческого товарищества «Виктория», в связи с выходом граждан из состава членов СТ «Виктория» и образования СНТ «Виктория-1», территория СТ «Виктория» разделена на две части, из которых: территория СТ «Виктория» составила 201 га земель, а территория СНТ «Виктория-1» - 17 га земель (том 1, л.д.130).

Постановлением Администрации Конаковского района от 31.12.2009 г. № 1703 «Об отнесении к категории земель и земельных участков в Конаковском районе», земельные участки в садоводческих некоммерческих объединениях отнесены к землям сельскохозяйственного назначения (том 1, л.д.131-132).

В Приложении № 1 к Постановлению Администрации Конаковского района № 1703 от 31.12.2009 г. указано, в том числе СНТ «Виктория» (том 1, л.д.133-134).

Как указано выше, проект организации территории садоводческого товарищества «Виктория», утвержденный решением исполкома Конаковского районного Совета народных депутатов от 15.04.1986 г. № 88-1, в материалах дела отсутствует.

К принятым позднее постановлениям Администрации Конаковского района о расширении территории садоводческого товарищества «Виктория», о разделе территории СТ «Виктория» на СТ «Виктория» и СНТ «Виктория-1» графический материал, позволяющий определить точную площадь и границы земельных участков отведенных садоводческому товариществу, отсутствует.

В судебное заседание представителем ответчика Гречухина А.В. адвокатом Сапожниковым Н.Ю. представлены копии:

- выкопировки из генплана садоводческого товарищества «Виктория» (участок площадью 20 га передаваемый МНПП «МАК». Чертеж составлен начальником бюро генплана РОЗ (без указания даты составления) и не согласован с администрацией п.Редкино и генеральным директором МНПП «МАК»;

- генплана садоводческого товарищества «Виктория» без даты его составления и указания на исполнителя, а также согласования с Администрацией п.Редкино;

- выкопировки из ситуационного плана, заказчиком которого выступает председатель с/т «Виктория» ФИО44., в которых отображены СНТ «Виктория-1» (правая сторона) 17,02 га, СНТ «Виктория» (левая сторона ) 22,38 га, участок под расширение 179 га, не согласованный с Главой администрации п/с Редкино Поповым С.Д.;

- выкопировки из плана землепользования зверосовхоза «Мелковский», согласованный с председателем Редкинского поселкового Совета народных депутатов Поповым С.Д., председателем СТО «Виктория» ФИО33, председателем комиссии по земельной реформе Конаковского райисполкома Селезневым Е.Д. На плане не указана дата изготовления. Предметом согласования являются границы землепользования зверосовхоза «Мелковский», а не СТ «Виктория».

Также адвокатом Сапожниковым Н.Ю. представлены суду направленные МУ «Администрация городского поселения поселок Редкино» на имя Аверьянова И.А.: материалы по обоснованию Генерального плана городского поселения поселок Редкино, карта градостроительного зонирования территории городского поселения поселок Редкино, карта планируемого размещения объектов местного значения поселения, карта границ населенных пунктов на расчетный срок.

Материалы по обоснованию генерального плана Городского поселения поселок Редкино Конаковского района выполнены в 2013 году ООО «ТИТАН-Проект» по заказу Администрации гпп Редкино. В генеральном плане поселения сформированы проектные границы городского поселения поселок Редкино и населенного пункта пгт.Редкино. Указано, что сведения о границах муниципального образования в государственный кадастр недвижимости не внесены, границы населенного пункта пгт.Редкино не установлены. На территории поселения расположены садоводческие товарищества, в том числе СНТ «Виктория». В материалах по обоснованию генерального плана Городского поселения поселок Редкино Конаковского района в разделе 4. Административные границы Поселения и границы населенных пунктов указано, что восточная проектная граница поселения сформирована по административной границе поселения, утвержденной «Законом об установлении границ …» № 31-ЗО от 28.02.2005 г. за исключением:

- обхода двух смежных участков № (очистные сооружения пгт.Редкино) и № (земли сельхозназначения);

- выравнивания границ поселения по границе кадастрового квартала СНТ «Виктория-1».

Сведений о том, что административные границы муниципального образования городское поселение поселок Редкино Конаковского района Тверской области формировались с учетом границ СНТ «Виктория» материалы по обоснованию генерального плана Городского поселения поселок Редкино Конаковского района, изготовленные ООО «ТИТАН-Проект», не содержат.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.05.2018 года, Садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория» зарегистрировано в Администрации Конаковского района 15.04.1986 г., расположено по адресу: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ «Виктория» является председатель Аверьянов Илья Алексеевич (том 2, л.д.84-94).

В копиях дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым № имеется справка председателя СНТ «Виктория» Аверьянова И.А. от 10.01.2015 г. о том, что на основании Постановления Администрации Конаковского района Тверской области № 1703 от 31.12.2009 г., площадь земель общего пользования СНТ «Виктория» составляет 159 000 кв.м. (том 1, л.д.163).

Однако как следует из текста указанного выше Постановления Администрации Конаковского района Тверской области № 1703 от 31.12.2009 г., размер площади земель общего пользования СНТ «Виктория» в постановлении №1703 не был указан, данным постановлением определялась категория земель, отведенных садоводческим товариществам – земли сельскохозяйственного назначения.

26 июня 2015 года на основании заявления председателя СНТ «Виктория» Аверьянова И.А. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области внесены сведения о ранее учтенном земельном участке площадью 159 га, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для коллективного садоводства, которому присвоен кадастровый №.

К заявлению Аверьянова И.А. были приложены: Решение Конаковского районного совета народных депутатов от 15.04.1986 № 88-1 «О регистрации Устава и утверждения проекта организации территории садоводческого товарищества «Виктория» организованного при Редкинском опытно-конструкторском бюро автоматики»; Решение Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19.09.1989 № 341-1 «Об отводе земельного участка Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики под расширение садоводческого товарищества «Виктория» из землепользования Редкинского опытного завода»; Решение Исполнительного комитета Редкинского поселкового Совета народных депутатов от 25.09.1991 № 125 «Об отводе земли садоводческому товариществу «Виктория»; 3. Постановлением Администрации Конаковского района от 31.12.2009 № 1703 «Об отнесении к категории земель и земельных участков в Конаковском районе».

Из копии регистрационного дела на земельный участок с кадастровым № (дело правоустанавливающих документов) следует, что 20 ноября 2015 года в Конаковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области обратился председатель СНТ «Аверьянов И.А. с заявлением о государственной регистрации права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, площадью 159 га, представив решение Исполкома Редкинского поселкового Совета народных депутатов от 25.09.1991 г. № 125 об отводе садоводческому товариществу «Виктория» земельного участка площадью 159 га (том 1, л.д.154-164).

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 21.03.2017 г., право собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым № было зарегистрировано 03.12.2015 г. (том 1, л.д.52).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункту 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены: садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками. Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ установлено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

Пунктом 2.9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ (в редакции, действующей на 03.12.2015 г.) установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

Согласно пункту 2.10 Федерального закона № 137-ФЗ (в редакции, действующей на 03.12.2015 г.), исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" раскрыто понятие имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного объединения граждан – это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), то есть все, что находится на территории садоводческого некоммерческого товарищества, за исключением земельных участков, непосредственно принадлежащих гражданам.

Согласно пункту 16 части 1 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пункту 3 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа, в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно статье 39.14 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

В силу пункта 2 части 3 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, земельный участок площадью 159 га, отведённый решением Исполнительного комитета Редкинского поселкового Совета народных депутатов от 25.09.1991 № 125 «Об отводе земли садоводческому товариществу «Виктория», принадлежал товариществу на праве постоянного (бессрочного) пользования. В целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности, СНТ «Виктория» необходимо было инициировать и пройти процедуру, регламентированную действующим законодательством РФ, а именно:

Указанный порядок и процедура приобретения земельного участка с кадастровым №, площадью 159 га, в собственность СНТ «Виктория» не были соблюдены.

На момент регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №, действовал Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Порядок и основания государственной регистрации права собственности на земельный участок определены в статьях 16,17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, согласно которым в случае, если право на недвижимое имущество возникает на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, государственная регистрация таких прав проводится на основании заявления соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления. Лицо, в отношении которого принят акт органа государственной власти или акт органа местного самоуправления, вправе представить заявление о государственной регистрации соответствующего права на недвижимое имущество либо сделки и необходимые для государственной регистрации документы по собственной инициативе.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Заявление о государственной регистрации прав и иные необходимые для государственной регистрации прав документы могут быть представлены заявителем лично через многофункциональный центр.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно статье 20 Федерального закона №122-ФЗ, в государственной регистрации права может быть отказано в случаях, если, правообладатель не представил необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Поскольку решение МУ Администрация городского поселения поселок Редкино о предоставлении в собственность бесплатно СНТ «Виктория» земельного участка общего пользования для коллективного садоводства с кадастровым №, площадью 159 га, определенного в соответствии с утверждённым проектом межевания территории СНТ «Виктория», не принималось, порядок и процедура приобретения земельного участка с кадастровым №, площадью 159 га, в собственность СНТ «Виктория» не были соблюдены, то исковые требования прокурора о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Решение суда в этой части будет основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> с момента ее внесения, то есть с 03.12.2015 г.

11 августа 2018 года решением ведущего инженера Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области № 6900/301/15-26822, было приостановлено осуществление государственного кадастрового учёта земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицом в связи с отсутствием утвержденного проекта межевания территории (том 11, л.д.76-77).

12 августа 2015 года кадастровым инженером ОАО «Новгородземпредприятие» Завидовой Ольгой Николаевной был подготовлен межевой план, в связи с образованием многоконтурного земельного участка (2 контура) путем раздела земельного участка с кадастровым №, в результате которого образован земельный участок с кадастровым № площадью 94 042 кв.м. При этом преобразуемый земельный участок сохранился в измененных границах. Заказчиком кадастровых работ выступало Тверское территориальное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (том 11, л.д. 82-88).

Межевой план от 12.08.2015 года содержал Проект межевания территории (Документация по планировке территории объекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км58-км684(с последующей эксплуатацией на платной основе» (2 этап км97–км149, Московская область, Тверская область)), утверждённый Распоряжением Росавтодора от 10.12.2013 № 2110-р (том 11, л.д.4-75).

На основании заявления кадастрового инженера Завидовой О.Н. Филиалом ФГБУ «ВКП Росреестра» по Тверской области 19.08.2015 г. и представленных ею документов был осуществлен кадастровый учет многоконтурного земельного участка с общей площадью 94 042 кв.м. и участку присвоен кадастровый №.

Осуществление кадастрового учета земельных участков на период постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым № регулировался Федеральным законом от 24.07.2007 г.№ 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно статье 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Пунктом 1 статьи 20 Закона о кадастре установлено, что с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона № 221-ФЗ, с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Согласно статье 22 Закона о кадастре, необходимые для кадастрового учета земельного участка документы представляются заявителем вместе с заявлением. Документом, необходимыми для кадастрового учета земельного участка образуемого в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, является межевой план.

Согласно пункту 2 статьи 24 Закона о кадастре, в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно статье 27 Закона о кадастре, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

Как указано выше, в силу пункта 2 части 3 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ (ред. от 13.07.2015 г.) исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

В нарушение требований действовавшего на тот период времени законодательства, в межевой план от 12 августа 2015 года кадастровым инженером Завидовой О.Н. был включён Проект межевания территории (Документация по планировке территории объекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км58-км684(с последующей эксплуатацией на платной основе»), утвержденный Распоряжением Росавтодора от 10.12.2013 г. № 2110-р, который не имел отношения к СНТ «Виктория».

На основании заявления председателя правления СНТ «Виктория» Аверьянова И.А. от 25.12.2015 г., Управлением Росреестра по Тверской области 14.01.2016 г. в Единый государственный реестр прав внесена запись о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на вышеуказанный земельный участок за № 69-69/012-69/306/004/2015-883/1 (том 1, л.д.56).

При изготовлении межевого плана кадастровым инженером Завидовой О.Н., в Государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, из которого был образован земельный участок с кадастровым №.

Согласно статье 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав собственности на земельные участки, образуемые при разделе, земельных участков является документ, на основании которого в соответствии с федеральными законами осуществляется образование земельных участков. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица.

Как указано выше, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства. Основанием для государственной регистрации права собственности на образованный земельный участок с кадастровым №, должен был быть проект межевания территории.

Принимая во внимание нарушение требований Федерального закона № 221-ФЗ при образовании земельного участка с кадастровым № из земельного участка с кадастровым №, а также незаконность последующей регистрации права собственности СНТ «Виктория» на выделенный земельный участок с кадастровым №, исковые требования прокурора о признании незаконным формирование и регистрацию права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Решение суда в этой части будет являться основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> с момента ее внесения, то есть с 14.01.2016 г.

Из материалов дела следует, что 15.04.2016 г. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области на кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами:

№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, образованные путем раздела земельного с кадастровым №.

Согласно выписок из ЕГРН от 21.03.2017 года следует, Управлением Росреестра по Тверской области 06.05.2016 г. в Единый государственный реестр прав внесены записи о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на вышеуказанные земельные участки, выделенные из земельного участка с К№ (том 1, л.д.54-73).

В соответствии с требованиями пункта 2 части 3 статьи 11.3. Земельного кодекса РФ (ред. от 30.12.2015 г.) исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

В силу части 9 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г.) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 января 2020 г. в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.

Согласно статье 32 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 23.06.2014 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Документами, необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются:

сметно-финансовые расчеты;

Представленный в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области «Проектный план территориального землеустройства по восстановлению границ земельного участка садоводческого товарищества «Виктория» не отвечает требованиям вышеуказанных норм законодательства и не является утвержденным органом местного самоуправления проектом межевания или организации и застройки территории садоводческого некоммерческого объединения граждан.

Таким образом, кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №,, №, №, №, №, №, №, №, №, №, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым № был осуществлен незаконно.

Согласно ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав собственности на земельные участки, образуемые при разделе, земельных участков является документ, на основании которого в соответствии с федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

Основанием для государственной регистрации права собственности на образованные земельные участки с кадастровыми №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №,

должен был послужить проект межевания территории либо утвержденный проект организации и застройки территории СНТ «Виктория».

В нарушение требований статьи 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ была осуществлена государственная регистрация права собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми номерами:

№, №, №, №, №, №№, №, №, №, №№, №, №, №, №, №, №, №, №.

Учитывая изложенные обстоятельства, подлежат удовлетворению исковые требования прокурора о признании незаконными постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми номерами:

№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №№, №№, №№, №, каждый из которых расположен по адресу: <адрес>

Решение суда в этой части будет являться основанием для снятия указанных выше земельных участков с кадастрового учета и аннулирования координат характерных точек границ данных земельных участков.

На основании договора купли-продажи от 18 июля 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-610/1) ответчик Веденеев Виктор Васильевич приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.54).

На основании договора купли-продажи от 29 декабря 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/007/2016-430/1) ответчик Веденеев Виктор Васильевич приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д. 68).

На основании договора купли-продажи от 05 июля 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-449/1) ответчик Кустарева Мария Васильевна приобрела в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.55).

На основании договора купли-продажи от 23 июня 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-204/1) ответчик Самсоненко Никита Владимирович приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.56).

На основании договора купли-продажи от 23 июня 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-206/1) ответчик Пащенкова Мария Николаевна приобрела в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.57).

На основании договора купли-продажи от 23 июня 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-207/1) ответчик Метелицин Алексей Николаевич приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.58).

На основании договора купли-продажи от 09 декабря 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/006/2016-810/1) ответчик Козлов Алексей Вячеславович приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.59).

На основании договора купли-продажи от 18 июля 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-611/1) ответчик Аверьянов Илья Алексеевич приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.60).

На основании договора купли-продажи от 27 июня 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-280/1) ответчик Аверьянов Илья Алексеевич приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.63).

На основании договора купли-продажи от 27 июня 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-279/1) ответчик Аверьянов Илья Алексеевич приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.73).

На основании договора купли-продажи от 27 июня 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-277/1) ответчик Гречухина Виктория Александровна приобрела в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.61).

На основании договора купли-продажи от 23 июня 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-191/1) ответчик Золотых Василий Вячеславович приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.62).

На основании договора купли-продажи от 27 июня 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-275/1) ответчик Азиева Марина Захаровна приобрела в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.64).

На основании договора купли-продажи от 29 июня 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-322/1) ответчик Войтес Роман Андреевич приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.65).

На основании договора купли-продажи от 29 июня 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-320/1) ответчик Гречухин Александр Вячеславович приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.66).

На основании договора купли-продажи от 29 июня 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-321/1) ответчик Гречухин Александр Вячеславович приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.67).

На основании договора купли-продажи от 15 июля 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-608/1) ответчик Соколов Андрей Валентинович приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.69).

На основании договора купли-продажи от 27 декабря 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-425/1) ответчик Самсоненко Светлана Николаевна приобрела в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.70).

На основании договора купли-продажи от 27 декабря 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-426/1) ответчик Самсоненко Светлана Николаевна приобрела в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.71).

На основании договора купли-продажи от 14 июля 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2016-609/1) ответчик Горяин Виктор Николаевич приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.72).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьей 11 Гражданского кодекса РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты нарушенных гражданских прав.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Основания признания сделки недействительной приведены в параграфе 2 главы 9 Гражданского кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 3 статьи 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу пункта 4 статьи 166 Гражданского кодекса РФ, суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со статьей 168 Гражданского Кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Круг вопросов местного значения поселения определен статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления (часть 1). Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается (часть 2).

В силу пункта 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки.

Таким образом, органам местного самоуправления поселения передано отдельное государственное полномочие по осуществлению распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена при условии наличия утвержденных правил землепользования и застройки.

Указанное полномочие не относится к кругу вопросов местного значения поселения, перечисленных в статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а являются государственными полномочиями, переданными Федеральным законом N 137-ФЗ для осуществления органам местного самоуправления.

Полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, включают в себя весь комплекс действий, связанных с передачей прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам (в том числе, принятие заявлений, утверждение схемы расположения земельного участка, принятие решение о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам).

В силу пунктов 1,2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

С учетом предмета настоящего спора и обстоятельств, установленных судом, оспариваемые прокурором сделки посягают на публичные интересы, поскольку нарушают принцип распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, государством в лице уполномоченных им органов.

Принимая во внимание, что вышеуказанные сделки между СНТ «Виктория» и ответчиками совершены в нарушение требований федерального законодательства (пункт 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 209 Гражданского кодекса РФ) и в отношении земельных участков, правом на распоряжение которыми СНТ «Виктория» не обладала, оспариваемые прокурором сделки являются недействительными в силу их ничтожности с момента заключения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 34, 35, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

№, №, №№, №, №, №, №, №, №№, расположенных по адресу: <адрес> и передать их в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Решение суда в этой части будет основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности ответчиков на указанные выше земельные участки.

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым № (представлен ФГБУ ФКП Росреестра на CD-R, том 6, л.д.208,209) следует, что на основании заявления председателя СНТ «Виктория» Аверьянова И.А. от 18.03.2015 г., Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области в государственный кадастр недвижимости 31.03.2015 г. внесены сведения о ранее учтенном земельном участке площадью 22 000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для коллективного садоводства, которому присвоен кадастровый №.

В качестве основания для внесения сведений о земельном участке в ГКН заявителем были представлены:

- Решение Исполнительного комитета Конаковского районного совета народных депутатов от 15.04.1986 № 88-1 «О регистрации Устава и утверждения проекта организации территории садоводческого товарищества «Виктория» организованного при Редкинском опытно-конструкторском бюро автоматики»;

- Решение Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19.09.1989 № 341-1 «Об отводе земельного участка Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики под расширение садоводческого товарищества «Виктория» из землепользования Редкинского опытного завода»;

- Постановление Администрации Конаковского района от 31.12.2009 № 1703 «Об отнесении к категории земель и земельных участков в Конаковском районе», а также Справка за подписью Председателя СНТ «Виктория» от 10.01.2015 о площади земель общего пользования СНТ «Виктория» из земель, отведённых Решение Конаковского районного совета народных депутатов от 15.04.1986 № 88-1.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015 г.) «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Частью 7 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015 г.) предусмотрено, что в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, межведомственного запроса о представлении сведений государственного кадастра недвижимости, заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган кадастрового учета, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в срок, установленный статьей 17 настоящего Федерального закона для постановки на учет объекта недвижимости, со дня получения органом кадастрового учета соответствующих документов обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном частью 2 статьи 22 настоящего Федерального закона), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункте 2 статьи 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти (в том числе органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган кадастрового учета по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Согласно части 17 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015 г.), орган кадастрового учета принимает решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в случае, если:

2) в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, и сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти (в том числе органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа кадастрового учета;

3) сведения о таком объекте недвижимости содержатся в государственном кадастре недвижимости;

4) ответ органа государственной власти (в том числе органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа кадастрового учета свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

В силу части 18 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015 г.), сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в государственный кадастр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015 г.) предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

Согласно Решению Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19.09.1989 № 341-1 «Об отводе земельного участка Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики под расширение садоводческого товарищества «Виктория», Редкинскому опытно конструкторскому бюро автоматики под расширение Садоводческого товарищества «Виктория» на праве постоянного (бессрочного) пользования отведен земельный участок площадью 13,5 га.

Решением Исполкома Конаковского районного Совета народных депутатов от 15.04.1986 г. № 88-1 утвержден Устав садоводческого товарищества «Виктория» организованного при Редкинском опытно-конструкторском бюро автоматики».

Постановлением Администрации Конаковского района от 31.12.2009 г. № 1703 «Об отнесении к категории земель и земельных участков в Конаковском районе», земельные участки садоводческого товарищества «Виктория» отнесены к категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения».

В целях кадастрового учета также была представлена справка председателя СНТ «Виктория» от 10.01.2015 г. о площади земель общего пользования СНТ «Виктория» в размере 2,2 га.

Судом установлено, что уточнение границ и площади земельных участков при их отведении и в последующие годы не проводилось, графический материал, позволяющий установить точное местоположение и границы отводимых земельных участков, отсутствует.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», были внесены сведения о площади земельного участка, относящиеся к уникальным характеристикам ранее учтенного объекта недвижимости, не на основании представленного правоустанавливающего документа, а на основании справки заявителя (2,2га).

Ранее учтенному земельному участку был присвоен кадастровый номер с учетом кадастрового квартала, без какого-либо подтверждения в представленных документах о местонахождении земельного участка в пределах данного кадастрового квартала.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению исковые требования прокурора о признании незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда в этой части будет основанием для снятия земельного участка с кадастровым № с кадастрового учета и аннулирования координат характерных точек границ данного земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН от 21 марта 2017 года, 15 апреля 2015 года зарегистрировано право собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым № (запись о регистрации № 69-69/012-69/900/006/2015-236/1) (том 1, л.д.75).

Из копии регистрационного дела на земельный участок с кадастровым № (дело правоустанавливающих документов) следует, что на основании заявления представителя СНТ «Виктория» от 09.04.2015 года Управлением Росреестра по Тверской области 15.04.2015 г. в Единый государственный реестр прав внесена запись о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым № (том 5).

В силу статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Согласно пункту 2.9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015 г.), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно статьям 16,17 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В силу статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, в государственной регистрации права может быть отказано в случаях: если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Решения о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым № площадью 22 000 кв.м., образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства и относящегося к имуществу общего пользования, уполномоченным органом не принималось.

Земельный участок площадью 13,5 га, отведенный Решением Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 19.09.1989 № 341-1, принадлежал Редкинскому опытно-конструкторскому бюро автоматики на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Государственный акт о передаче в собственность садоводческого товарищества «Виктория» вышеуказанного земельного участка не принимался.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для государственной регистрации права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, площадью 22 000 кв.м.

Поскольку документы, позволяющие осуществить государственную регистрацию права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, отсутствовали, то данная регистрация была осуществлена незаконно.

В связи с чем, подлежат удовлетворению исковые требования прокурора о признании незаконной регистрацию права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, а право собственности СНТ «Виктория» на данный земельный участок отсутствующим.

Из кадастровых дел на земельные участки с кадастровым номерами: №№, № (том 6, л.д.208,209, представлены на CD-R) следует, что указанные земельные участки образованы путем раздела земельного участка с кадастровым №.

Постановка земельных участков на кадастровый учет осуществлена Филиалом ФГБУ «ВКП Росреестра» по Тверской области 06.05.2015 г. и 26.06.2015 г.

Выписками из ЕГРН от 21.03.2017 г. подтверждается, что 02 июня 2015 года произведена государственная регистрация права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым № и 27 июля 2015 года произведена государственная регистрация права собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми №, № (том 1, л.д.76-79).

Принимая во внимание, что земельные участки с кадастровыми №№, № были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым № кадастровый учет которого и регистрация права собственности СНТ «Виктория» проведены с нарушением норм действовавшего на тот период времени законодательства, то постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми №№, № также надлежит признать незаконными.

Решение суда в этой части будет основанием для снятия земельных участков с кадастровым №, №, №, расположенных по адресу: <адрес> с кадастрового учета и аннулирования координат характерных точек границ данных земельных участков.

Согласно кадастровому делу на земельный участок с кадастровым № указанный земельный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым № (том 6, л.д.208, 209, CD-R).

На основании заявления кадастрового инженера ООО «Новгородземпредприятие» Завидовой О.Н. от 16.09.2015 г., Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области 22.09.2015 года осуществил кадастровый учет земельного участка с кадастровым № площадью 8879 кв. м., образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым №.

Межевой план на образование земельного участка с кадастровым № в кадастровом деле отсутствует. Преобразуемый земельный участок с кадастровым № сохраняется в измененных границах.

До регистрации права собственности СНТ «Виктория» на преобразуемый земельный участок с кадастровым № государственная собственность на данный участок не была разграничена.

Из копии дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым № и выписки из ЕГРН от 21.03.2017 г. следует, что на основании заявления председателя правления СНТ «Виктория» Аверьянова И.А. от 25.12.2015 г., Управлением Росреестра по Тверской области 14.01.2016 г. в ЕГРП внесена запись о регистрации права собственности СНТ «Виктория» на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 69:15:0142521:6 за № 69-69/012-69/306/004/2015-882/1.

Осуществление кадастрового учета земельных участков на период постановки на кадастровый учет земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым №, регулировался Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015).

В соответствии с нормами законодательства, действующими на момент образования земельного участка с кадастровым № с учетом содержания заявления кадастрового инженера Завидовой О.Н., в межевой план по образованию земельного участка с кадастровым № должен был быть включен Проект межевания территории СНТ «Виктория». Однако, как указано выше межевой план по образованию земельного участка с кадастровым № не составлялся.

В Государственном кадастре недвижимости также отсутствовали сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, из которого был образован земельный участок с кадастровым №.

В соответствии с требованиями статьи 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав собственности на земельные участки, образуемые при разделе, земельных участков является документ, на основании которого в соответствии с федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

В деле правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым № отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии проекта межевания территории СНТ «Виктория». Следовательно, государственная регистрация права собственности СТН «Виктория» на земельный участок с кадастровым № проведена с нарушением требований ст. 22.2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению исковые требования прокурора о признании незаконными постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности СНТ «ФИО24» на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>

На основании договора купли-продажи от 01 апреля 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/002/2016-110/1) ответчик Козлов Сергей Вячеславович приобрел в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым №том 1, л.д.76).

На основании договора купли-продажи от 10 ноября 2015 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/003/2015-797/1) ответчик Самсоненко Светлана Николаевна приобрела в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.77).

На основании договора купли-продажи от 02 сентября 2015 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/002/2015-362/1) ответчик Гречухина Виктория Александровна приобрела в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.78).

На основании договора купли-продажи от 22 марта 2016 года (регистрационный номер 69-69/012-69/306/001/2015-598/1) ответчик Уриатмкопели Александра Сергеевна приобрела в собственность у СНТ «Виктория» земельный участок с кадастровым № (том 1, л.д.79).

Принимая во внимание, что вышеуказанные сделки между СНТ «Виктория» и ответчиками совершены в нарушение требований федерального законодательства (пункт 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 209 Гражданского кодекса РФ), в отношении земельных участков, правом на распоряжение которыми СНТ «Виктория» не обладала, оспариваемые прокурором сделки являются недействительными в силу их ничтожности с момента заключения.

Поскольку воля собственника – Российской Федерации в лице уполномоченных им органов на совершение оспариваемых прокурором сделок отсутствовала, то надлежит применить последствия недействительности ничтожных сделок путем истребования из незаконного владения ответчиков земельных участков с кадастровыми №, №№№ расположенных по адресу: <адрес> и передать их в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Доводы ответчиков о добросовестности приобретения гражданами (ответчиками) земельных участков у СНТ «Виктория» несостоятельны по следующим основаниям.

Действительно, действующее законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих при заключении сделки добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность, в связи с чем Конституционный Суд Российской Федерации указал, что положение статьи 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации, согласно которому право частной собственности охраняется законом, не может быть интерпретировано как позволяющее игнорировать законные интересы приобретателя. (Постановление от 24 марта 2015 года № 5-П).

На взаимосвязь надлежащей заботливости и разумной осмотрительности участников гражданского оборота с их же добросовестностью обращается внимание и в ряде других решений Конституционного Суда РФ (Постановление от 27 октября 2015 года № 28-П, Определение от 27 ноября 2001 года № 202-О и др.).

Разъяснения, связанные с понятием «добросовестный приобретатель», содержатся в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно пункту 38 которого приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества; в то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя; ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем; собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

Таким образом, добросовестным приобретателем применительно к недвижимому имуществу является приобретатель недвижимого имущества, право на которое подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, если только из установленных судом обстоятельств дела с очевидностью не следует, что это лицо знало об отсутствии у отчуждателя права распоряжаться данным имуществом или, исходя из конкретных обстоятельств дела, не проявило должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могло узнать об отсутствии у отчуждателя такого права.

При совершении возмездных сделок купли-продажи земельных участков у СНТ «Виктория» граждане не проявили должную разумную осторожность и осмотрительность и не удостоверились в праве продавца на отчуждение спорных земельных участков, ограничившись наличием сведений о зарегистрированных за ним правах.

Исковые требования прокурора, изложенные в следующей редакции:

- Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, каждый из которых расположен по адресу: <адрес>

- Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Тверская <адрес>

- Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

- Полагать решение суда основанием для прекращения права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>»,

не подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением и на момент рассмотрения гражданского дела право собственности на вышеуказанные земельные участки за СНТ «Виктория» не зарегистрировано.

До принятия судом решения ответчиками заявлено ходатайство о применении последствий истечения срока исковой давности по требованиям прокурора.

В письменном отзыве Управление Росреестра по Тверской области и ФГБУ ФКП Росреестра указывают на необходимость рассмотрения исковых требований прокурора о признании незаконными государственной регистрации права и постановки на кадастровый учет в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В данном случае доводы прокурора о незаконности государственной регистрации права и постановки на кадастровый учет заявлены как обоснование исковых требований об оспаривании зарегистрированного права собственности ответчиков на земельные участки и признании недействительными заключенных ими сделок, и потому подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным кодексом РФ.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166) составляет три года.

Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Конаковский межрайонный прокурор о нарушениях, допущенных при заключении оспариваемых сделок узнал в мае 2018 года из материалов, поступивших из следственного отделения УФСБ России по Тверской области, в производстве которого находится уголовное дело № 1975023, возбужденное 11 мая 2017 года по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 Уголовного кодекса РФ, по факту мошеннических действий с земельными участками СНТ «Виктория».

Исковое заявление Конаковским межрайонным прокурором подано в суд 16 мая 2018 года, то есть в пределах срока исковой давности. Таким образом, ходатайство ответчиков о применении последствий истечения срока исковой давности к заявленным прокурором требованиям, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Конаковского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Муниципального образования городское поселение – поселок Редкино в лице МУ «Администрация городского поселения –Поселок Редкино» Конаковского района Тверской области удовлетворить частично.

Признать незаконным формирование и регистрацию права собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать незаконными постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности СНТ «Виктория» на земельные участки с кадастровыми №, №, №, №, №№, №, №, №, №, №, №, №№, №, №, №, №№№, каждый из которых расположен по адресу: <адрес>

Полагать решение суда основанием для снятия земельных участков с кадастровыми №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, каждый из которых расположен по адресу: <адрес> с кадастрового учета и аннулирования координат характерных точек границ данных земельных участков.

Признать ничтожными сделки купли-продажи от 18.07.2016 рег. №69-69/012-69/306/003/2016-610/1 и от 29.12.2016 рег. №69-69/012-69/306/007/2016-430/1 между СНТ «Виктория» и Веденеевым Виктором Васильевичем земельных участков с кадастровыми № и №, расположенных по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожных сделок путем истребования из незаконного владения Веденеева В.В. земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> и передаче их в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Веденеева Виктора Васильевича на земельные участки с кадастровыми № и №, расположенные по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 05.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-449/1 между СНТ «Виктория» и Кустаревой Марией Васильевной земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Кустаревой М.В. земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передаче его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Кустаревой Марии Васильевны на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-204/1 между СНТ «Виктория» и Самсоненко Никитой Владимировичем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Самсоненко Н.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>» и передаче его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Самсоненко Никиты Владимировича на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-206/1 между СНТ «Виктория» и Пащенковой Марии Николаевны земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Пащенковой М.Н. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передаче его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Пащенковой Марии Николаевны на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-207/1 между СНТ «Виктория» и Метелициным Алексеем Николаевичем земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Метелицина А.Н. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передаче его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Метелицина Алексея Николаевича на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 09.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/006/2016-810/1 между СНТ «Виктория» и Козловым Алексеем Вячеславовичем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Козлова А.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передаче его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Козлова Алексея Вячеславовича на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожными сделки купли-продажи от 18.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-611/1, от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-280/1 и от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-279/1 между СНТ «Виктория» и Аверьяновым Ильей Алексеевичем земельных участков с кадастровыми №, № и №, расположенных по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Аверьянова И.А. земельных участков с кадастровыми № и № и №, расположенных по адресу: <адрес> и передаче их в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Аверьянова Ильи Алексеевича на земельные участки с кадастровыми № и № и №, расположенные по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-277/1 между СНТ «Виктория» и Гречухиной Викторией Александровной земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Гречухиной В.А. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передаче его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Гречухиной Виктории Александровны на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 23.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-191/1 между СНТ «Виктория» и Золотых Василием Вячеславовичем земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Золотых В.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передаче его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Золотых Василия Вячеславовича на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 27.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-275/1 между СНТ «Виктория» и Азиевой Мариной Захаровной земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Азиевой М.З. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передаче его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Азиевой Марины Захаровны на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 29.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-322/1 между СНТ «Виктория» и Войтес Романом Андреевичем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Войтес Р.А. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передаче его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Войтес Романа Андреевича на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделки купли-продажи от 29.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-320/1 и от 29.06.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-321/1 между СНТ «Виктория» и Гречухиным Александром Вячеславовичем земельных участков с кадастровыми № и №, расположенных по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Гречухина А.В. земельных участков с кадастровыми № и №, расположенных по адресу: <адрес> и передаче их в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Гречухина Александра Вячеславовича на земельные участки с кадастровыми № и №, расположенными по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 15.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-608/1 между СНТ «Виктория» и Соколовым Андреем Валентиновичем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Соколова А.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Соколова Андрея Валентиновича на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожными сделки купли-продажи от 27.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/007/2016-425/1 и от 27.12.2016 рег. № 69-69/012-69/306/007/2016-426/1 между СНТ «Виктория» и Самсоненко Светланой Николаевной земельных участков с кадастровыми № и №, расположенных по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Самсоненко С.Н. земельных участков с кадастровыми № и №, расположенных по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Самсоненко Светланы Николаевны на земельные участки с кадастровыми № и №, расположенными по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 14.07.2016 рег. № 69-69/012-69/306/003/2016-609/1 между СНТ «Виктория» и Горяиным Виктором Николаевичем земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Горяин В.Н. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передаче его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Горяина Виктора Николаевича на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности СНТ «Виктория» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 01.04.2016 рег. № 69-69/012-69/306/002/2016-110/1 между СНТ «Виктория» и Козловым Сергеем Вячеславовичем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Козлова С.В. земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> и передаче его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Козлова Сергея Вячеславовича на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 10.11.2015 рег. № 69-69/012-69/306/003/2015-797/1 между СНТ «Виктория» и Самсоненко Светланой Николаевной земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Самсоненко С.Н. земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Самсоненко Светланы Николаевны на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 02.09.2015 рег. № 69-69/012-69/306/002/2015-362/1 между СНТ «Виктория» и Гречухиной Викторией Александровной земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу<адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Гречухиной В.А. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Признать ничтожной сделку купли-продажи от 22.03.2016 рег. № 69-69/012-69/306/001/2016-598/1 между СНТ «Виктория» и Уриатмкопели Александрой Сергеевной земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем истребования из незаконного владения Уриатмкопели А.С. земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и передать его в неразграниченную государственную собственность, правом распоряжения которой на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладает администрация городского поселения – поселок Редкино.

Полагать решение суда основанием для аннулирования записи о регистрации права собственности Уриатмкопели Александры Сергеевны на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования Конаковского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Муниципального образования городское поселение – поселок Редкино в лице МУ «Администрация городского поселения – Поселок Редкино» Конаковского района Тверской области:

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, которое изготовлено 30 декабря 2018 года.

Председательствующий: И.А.Чувашова