дело: № 2-9/2021
УИД: 68RS0007-01-2019-000792-65
Решение
Именем Российской Федерации
21 января 2021 г. г. Жердевка
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Власова А.В.,
при секретаре Платициной Е.Г.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Жердевке Тамбовской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9/2021
по иску ФИО1
к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное)
о возложении обязанности по включению периодов учебы и работы в страховой стаж,
о возложении обязанности по включению периодов учебы и работы в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов учебы, работы в страховой стаж, о возложении обязанности по включению периодов учебы, работы в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 26.09.2019.
В обоснование исковых требований указано, что 26.09.2019 он обратился в УПФР в г. Жердевке с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФ РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 08.10.2019 №217 ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.
В стаж с тяжелыми условиями труда по сведениям УПФР в г. Жердевке засчитано 2 года 25 дней. Страховой стаж по подсчету пенсионного фонда составляет 17 лет 4 месяца 25 дней.
Не засчитаны в страховой стаж периоды работы:
- учеба в ГПТУ №43 г. Свердловская Ворошиловградской области Украинской ССР с 01.09.1979 по 16.07.1982, продолжительностью 2 года 10 месяцев 16 дней;
- в должности газоэлектросварщика в Свердловском шахтостроймонтажном управлении треста "Ворошиловградшахтостроймонтаж" Украинской ССР с 13.08.1982 по 26.11.1983, продолжительностью 1 год 3 месяца 14 дней;
- в должности электросварщика с 22.10.1985 по 12.07.1988, 24.10.1988 по 10.07.1989 г. в Джамбульском первом управление треста "Казхиммонтаж" Казахской ССР;
- в должности электрогазосварщика с 01.08.1989 по 01.06.1994 в Эксперементальной мастерской КазНИИВХ Республики Казахстан;
По мнению ФИО1 незаконно в страховой стаж не засчитано 12 лет 5 месяцев 18 дней, в том числе учеба в ГПТУ 2 года 10 месяцев 16 дней.
Не засчитаны в льготный стаж с тяжелыми условиями труда по профессии газоэлектросварщика следующие периоды работы:
- с 16.05.1995 по 15.02.1997 в АОЗТ "Нефтебурсервис" в должности газоэлектросварщика в льготном исчислении год за полтора как работа в районах Крайнего Сервера,
- с 17.02.1997 по 05.03.1998 в ЗАО "Сага-Строй" г. Нижневартовск в должности газоэлектросварщика в льготном исчислении год за полтора как работа в районах Крайнего Сервера,
не засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении:
- периоды работы с 07.06.1998 по 26.09.1998, с 27.09.1998 по 03.11.1998, с 25.10.1999 по 31.01.2001 в Жердевском МППЖКХ газоэлектросварщик,
- период работы с 01.01.2003 по 26.03.2003 в Жердевском сахарном заводе в должности газоэлектросварщика (слесаря в ТЭЦ),
- периоды работы с 15.10.2003 по 26.12.2003, с 30.05.2006. по 01.08.2006 в ЗАО "Комагропром филиал "Жердевский" в должности газоэлектросварщика,
- период работы с 08.10.2004 по 16.05.2005 в ООО "Днипстроймеханизация" электрогазосварщик,
- период работы со 02.08.2006 по 04.05.2008 в ООО "Партнер" в должности газоэлектросварщика,
- период работы с 29.10.2008 по 27.11.2008 в ООО "Стройтренд" в должности электрогазосварщика,
- период работы с 06.03.2009 по 18.06.2009 в ООО "ЭнергоСтрой" в должности газоэлектросварщика,
- период работы с 03.06.2013 по 22.08.2013 в ООО "Вектор-Строй" в должности электрогазосварщика,
- период работы с 08.05.2014 по 18.10.2015, с 24.10.2015 по 10.05.2017, в ООО "Тамбовский бекон" в должности электросварщика.
Не засчитано в специальный стаж на соответствующих видах тяжелых работ 11 лет 1 месяц 4 дня.
Спорные периоды не засчитаны, поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком №2 от 1991 г., отсутствуют документы, подтверждающие тяжелые условия труда и полную занятость по профессии.
В дипломе ГПТУ №43 г. Свердловска Ворошиловградской области Украинской ССР, СССР, трудовой книжке отчество истца указано неверно "Геннадиевич", вместо "Геннадьевич", трудовая книжка истца оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек,
печати о приеме и увольнении нечитаемые за период работы в Джамбульском первом управлении треста "Казахиммонтаж".
В трудовой книжке, документах, выданных работодателем, бухгалтерских документах, лицевых счетах, сведениях индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о характере работы, занятости полный рабочий день.
Ответчик считает, что должность электросварщик, газосварщик без указания вида сварки не предусмотрены Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
ФИО1 считает отказ в исчислении страхового стажа, льготного стажа тяжелой работы и отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконными, поскольку он выполнял работу электросварщика ручной сварки, на ручных видах сварки и имел полную занятость после 01.01.1992, что подтверждается справками работодателя, письменными документами. До 01.01.1992 полная занятость предполагалась.
Законодательство до 01.01.1992, не требовало подтверждения вида сварки. Профессия "сварщик", "электросварщик", "газосварщик", "газоэлектросварщик", "электрогазосварщик" это наименования одной и той же профессии, предусмотренной Списками № 2.
Записи в трудовой книжке производились работниками отдела кадров, его вины нет в том, что в трудовой книжке указано наименование должности неверно.
Просит включить в общий страховой стаж и специальный стаж:
период учебы в ГПТУ № 43 г. Свердловска Ворошиловградекой обл. с 01.09.1979 по 16.07.1982, поскольку на момент работы учеба включалась в общий трудовой стаж и за периодом обучения следовала работа с тяжелыми условиями труда в Свердловском шахтостроймонтажном управлении тресте "Ворошиловградшахтостроймонтаж".
период работы в Свердловском шахтостроймонтажном управлении тресте "Ворошиловградшахтостроймонтаж" с 13.08.1982 по 26.11.1983 в должности газоэлектросварщика,
периоды работы с 22.10.1985 по 12.07.1988, 24.10.1988 по 10.07.1989 г. в Джамбульском первом управление треста "Казхиммонтаж" в должности электросварщика,
период работы с 01.08.1989 по 01.06.1994 в Экспериментальной мастерской КазНИИВХ в должности электрогазосварщика.
В страховой и специальный стаж тяжелых условий в льготном исчислении год за полтора (работа в районах Крайнего Севера):
- период работы с 16.05.1995 по 15.02.1997 в АОЗТ "Нефтебурсервис" в должности газоэлектросварщика,
- период работы с 17.02.1997 по 05.03.1998 в ЗАО Сага-Строй" г. Нижневартовск в должности газоэлектросварщика.
В специальный стаж в календарном исчислении:
- периоды работы с 07.06.1998 по 26.09.1998, с 27.09.1998 по 03.11.1998, с 25.10.1999 по 31.01.2001 в Жердевском МППЖКХ газоэлектросварщик,
- период работы 01.01.2003 по 26.03.2003 в Жердевском сахарном заводе в должности газоэлектросварщика (слесаря ТЭЦ),
- периоды работы с 15.10.2003 по 26.12.2003, с 30.05.2006. по 01.08.2006 в ЗАО "Комагропром филиал "Жердевский" в должности газоэлектросварщика,
- период работы с 08.10.2004 по 16.05.2005 в ООО "Днипстроймеханизация" электрогазосварщик,
- период работы со 02.08.2006 по 04.05.2008 в ООО "Партнер" в должности газоэлектросварщика,
- период работы с 29.10.2008 по 27.11.2008 в ООО "Стройтренд" в должности электрогазосварщика,
- период работы с 06.03.2009 по 18.06.2009 в ООО "ЭнергоСтрой" в должности газоэлектросварщика,
- период работы с 03.06.2013 по 22.08.2013 в ООО "Вектор-Строй" в должности электрогазосварщика,
- период работы с 08.05.2014 по 18.10.2015, с 24.10.2015 по 10.05.2017 в ООО "Тамбовский бекон" в должности электросварщика.
Обязать ответчика назначить досрочную пенсию на основания п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ с момента обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии - с 26.09.2019.
Истец ФИО1 в суде настаивает на удовлетворении иска, поскольку спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, показаниями свидетелей, документами бухгалтерского учета. Справками об особых условиях труда, выданных работодателями. Периоды работы на территории иностранного государства подтверждены соответствующими справками, истребованными судом.
ФИО1 указывает, что в спорные периоды фактически работал электросварщиком ручной сварки, имел полную занятость, получал заработную плату.
Ошибки в написании наименования профессии, указании его отчества в документах, которые обязан вести работодатель не могут повлиять на его пенсионные права. Характер работы и полная занятость подтверждены письменными доказательствами. Периоды работы в районах Крайнего Севера просит включить в льготном порядке исчисления 1 год за полтора.
Представитель ответчика УПФР в г. Жердевке (межрайонное) ФИО2 просит отказать в иске, поскольку отсутствует необходимый страховой стаж и стаж с тяжелыми условиями труда. Наименование профессии истца по записям в трудовой книжке в спорные периоды не соответствует Списку №2 от 1991 г. Сведения о полной занятости по Списку №2 работодатель не предоставил. В сведениях индивидуального учета и справках о характере льготной работы отсутствуют сведения об особых условиях труда по профессии электросварщика. Вид сварки не указан. Документы, подтверждающие полную занятость, отсутствуют.
На дату обращения ФИО1 засчитано в льготный стаж 2 года 25 дней, не засчитано в стаж на соответствующих видах работ 11 лет 1 месяц 4 дня. Страховой стаж истца ФИО1 составляет 17 лет 4 месяца 25 дней.
Периоды работы в иностранном государстве не засчитаны УПФР в страховой стаж, поскольку нет документов, подтверждающих записи в трудовой книжке и уплаты страховых взносов.
Период учебы зачету в страховой страж и специальный стаж зачету не подлежит, поскольку период обучения засчитывался до 01.01.2002 года только в общий трудовой стаж. С 01.01.2020 период обучения не подлежит включению в страховой и специальный стаж.
За периодом учебы не следовал непосредственно период работы с тяжелыми условиями труда, который засчитан в специальный стаж.
Полагает, что оснований для исчисления в льготном порядке страхового и специального стажа по периодам работы истца в районах Крайнего Севера, не имеется.
Представитель ответчика ФИО2 просит суд отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 в полном объеме.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
Страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ назначается по основаниям, предусмотренным статьями 30, 31, 32 этого Закона.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, которые указаны пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков
Основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Судом установлено, что согласно документов удостоверяющих личность истец ФИО1 достиг возраста 55 лет 28 сентября 2019 года.
ФИО3 указывает, что работал с тяжелыми условиями труда по профессии газоэлекторосварщика ручной сварки, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областях.
26.09.2019 он обратился в УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно с 20.12.2018 на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонного) от 08.10.2019 №217 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии, из-за отсутствия необходимого страхового стажа 25 лет и специального стажа с тяжелыми условиями труда на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев. Величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2019 году должна составлять 16,2 (л.д.35-42).
Пенсионным фондом при оценке прав на досрочную страховую пенсию по старости с тяжелыми условиями труда в страховой стаж, на основании п. 3 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитано 2 года 25 дней. В страховой стаж 17 лет 4 месяца 25 дней.
На момент рассмотрения ФИО1 достиг возраста 56 полных лет.
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч.2 данной статьи, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу ст.12 ч.1 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Период обучения в профессиональном училище не указан в ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях" как период подлежащий включению в страховой стаж при назначении страховой пенсии после 01.01.2002.
Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с ч.1-ч.4 ст.14 ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п.3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, чем настоящие Правила, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.
Аналогичные положения содержал ФЗ № 173- ФЗ "О трудовых пенсиях".
До 01.01.2002 в соответствии со ст. 88 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с учетом общего трудового стажа, то есть суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности, указанной в настоящем разделе Закона, устанавливается пенсия по старости, а в соответствующих случаях пенсия по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца.
С учетом специального трудового стажа, то есть суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности (службы), устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда (статья 12 Закона), работой на Крайнем Севере (статья 14 Закона), а также пенсия за выслугу лет (раздел V Закона).
Согласно ст. 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Согласно ст. 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
В силу ст. 93 указанного Закона, периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона).
Согласно ст. 94 Закона, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере; военная служба по призыву - в двойном размере.
ФИО1 согласно записям в трудовой книжке обучался в ГПТУ № 43, что подтверждается дипломом об образовании Г № 316980 (.д. 43).
Поскольку по документам, удостоверяющим личность правильное написание отчества ФИО3 - "Геннадьевич", суд приходит к выводу о принадлежности диплома на имя истца. Фамилия имя и дата рождения ФИО3 совпадают в дипломе и трудовой книжке. Диплом подтверждает факт обучения в ГПТУ и в совокупности с трудовой книжкой основания для включения периода обучения в общий трудовой стаж, имевший место до 01.01.2002, для целей п. 3, п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях".
Вместе с тем, судом установлено, что пенсионным фондом период обучения не включен в страховой стаж ФИО1, поскольку оценка пенсионных прав в решении производилась по п. 3 ст. 30 ФЗ " Трудовых пенсиях", в соответствии с данным пунктом период обучения до 01.01.2002 не включается в страховой стаж.
При указанных обстоятельствах, ответчик обоснованно отказал ФИО1 включить период обучения в ГПТУ с 01.09.1979 по 16.07.1982 в страховой стаж при оценке пенсионных прав по пункту 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях". Период обучения подлежит включению только по пункту 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях".
Суд отказывает в иске ФИО1 о включении периода обучения в профессиональном техническом училище с 01.09.1979 по 16.07.1982 в страховой стаж для целей назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании заявления о назначении пенсии от 26.09.2019.
Согласно п.11 Правил №1015 от 02.10.2014 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.1990.
Из записей в трудовой книжке установлено, что истец ФИО1
13.08.1982 ФИО1 принят на работу газоэлектросварщиком в Свердловское шахтостроймотажное управление треста " Ворошиловградшахтостроймонтаж".
26.11.1983 ФИО1 уволен.
22.10.1985 истец принят на работу электросварщиком третьего разряда в Джамбульское первое управление треста "Казхиммонтаж";
-06.03.1986 присвоен четвертый разряд электросварщика;
-12.07.1988 истец уволен по собственному желанию;
-24.10.1988 принят электрогазосварщиком 4 разряда по ремонту технологического оборудования в цехах по производству кормового диамоний фосфата и монокальцийфосфата, в цех по ремонту промышленной вентиляции и технологического оборудования;
-10.07.1989 уволен по собственному желанию;
-01.08.1989 принят электрогазосварщиком 4 разряда в экспериментальную мастурскую "КазНИИВХ";
-01.06.1994 уволен по собственному желанию;
-30.06.1994 принят на должность завхоза в Первомайскую среднюю школу;
-09.02.1995 освобожден от занимаемой должности по собственному желанию;
-16.05.1995 принят газоэлектросварщиком 4 разряда вахтовым экспедиционным методом в АОЗТ "Нефтебурсервис";
-17.08.1995 АО преобразовано в ООО "нефтебурсервис";
-15.02.1997 уволен в порядке перевода в ЗАО "Сага-Строй";
-17.02.1997 принят газоэлектросварщиком 4 разряда вахтово-экспедиционным методом в ремонтно-строительный цех ЗАО "Сага-Строй";
-05.03.1998 уволен по собственному желанию;
-07.06.1998 принят газоэлектросварщиком 5 разряда в службу жилищного хозяйства согласно контракта в Жердевское многоотраслевое производственное предприятие ЖКХ Тамбовской области;
-04.11.1998 переведен слесарем АВР на водопровод по 3 разряду;
-27.07.1999 переведен слесарем подвижного состава по 5 разряду в контору очистки;
-25.10.1999 переведен газосварщиком 5 разряда конторы очистки;
-01.02.2001 переведен слесарем 3 разряда с выполнением сварочных работ на водопроводе;
-11.04.2002 уволен по собственному желанию;
-23.12.2002 принят электрогазосварщиком ТЭЦ по 3 разряду в ОАО "Сахарный завод "Жердевский";
-26.03.2003 уволен по собственному желанию;
-22.05.2003 принят в службу производства электрогазосварщиком 3 разряда в ООО "Московский завод специализированных автомобилей г. Москва";
-25.06.2003 уволен по собственному желанию;
-15.10.2003 принят электрогазосварщиком в строительную бригаду ЗАО "Комагропром филиал "Жердевский";
-26.12.2003 уволен по собственному желанию;
-08.10.2004 принят электрогазосварщиком в строительную бригаду ООО "Дипсроймеханизация";
-16.05.2005 уволен по собственному желанию;
-30.05.2006 принят на работу на должность газоэлектросварщика в службу главного инженера;
-01.08.2006 уволен по собственному желанию;
-02.08.2006 принят на должность газоэлектросварщика в ООО "Партнер";
-04.05.2008 уволен по собственному желанию;
-28.05.2008 принят на строительный участок электрогазосварщиком 4 разряда в ООО "КБ Комплектэнерго";
-28.10.2008 уволен по собственному желанию;
-29.10.2008 принят на ремонтно-строительный участок электрогазосварщиком 4 разряда в ООО "Стройтрейд";
-27.11.2008 уволен по собственному желанию;
-06.03.2009 принят на ремонтно-строительный участок электрогазосварщиком 4 разряда в ООО "ЭнергоСтрой";
-18.06.2009 уволен по собственному желанию;
-02.06.2011 принят на ремонтно-строительный участок электрогазосварщиком 4 разряда в ООО "Лидер Строительных Технологий";
-19.07.2012 уволен по собственному желанию;
-20.07.2012 принят электрогазосварщиком 4 разряда в ООО "СК ИДС";
-31.01.2013 уволен по собственному желанию;
-03.06.2013 принят на работу электрогазосварщиком в ООО "Вектор-Строй";
-22.08.2013 уволен по собственному желанию;
-08.05.2014 принят в комплекс по производству комбикорма на должность электрогазосварщика в ООО "Тамбовский бекон" (л.д.11-34).
27.09.1998 ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования (л.д.76-79).
Оснований для включения периода работы в Свердловском шахтостроймонтажном управлении тресте "Ворошиловградшахтостроймонтаж" с 13.08.1982 по 26.11.1983 в должности газоэлектросварщика в специальный стаж с тяжелыми условиями труда для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, суд не усматривает по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.3 и ч.4 данной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подп. "б" п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: - список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы до 01.01.1992 по Списку №2 от 1956 г. - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
В спорный период ФИО1 работал по профессии газоэлектросварщика, которая указана в Списке производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах от 22 августа 1956 г. №1173. Вид сварки не указан в Списке от 1956 года.
До 01.01.1992 полная занятость предполагалась и не требовалась для назначения досрочной пенсии.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Согласно п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 5 Правил № 1055 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 г.), и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
В спорный период ФИО1 работал газоэлектросварщиком на территории Украинской ССР. Спорный период имел место до 01.12.1991.
Суд направлял судебное поручение об истребовании из иностранного государства документов, подтверждающих особые условия труда ФИО1 и запись в трудовой книжке, поскольку в решении УПФР об отказе в назначении пенсии указано, что трудовая книжка ФИО3 не соответствует данным документов удостоверяющих личность. Кроме того, записи в трудовой книжке имеют исправления, которые требовали дополнительной проверки сведениями работодателя иностранного государства.
В ответе компетентных органов Украины Международное судебное поручение указано, что документы о работе ФИО3 газоэлектросварщиком с 13.08.1982 по 26.11.1983 отсутствуют (л.д. 186,187).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Документы, подтверждающие особые условия труда ФИО1 и сведения о выплате заработной плата за период с 13.08.1982 по 26.11.1983 отсутствуют, что исключает возможность признания права ФИО1 на включение периода работы в страховой и специальный стаж. Одной записи в трудовой книжке не достаточно для признания права на досрочное пенсионное обеспечение. Свидетельские показания по периоду работы в Украинской ССР, истцом для исследования не представлены.
Свидетель супруга ФИО14А. на момент спорного периода не была знакома с ФИО1, и не может подтвердить факт работы для целей признания права на страховой и специальный стаж.
ФИО15. познакомилась с ФИО1 в период работы в Казахской ССР в 1986 году, и заключила с ним брак.
При указанных обстоятельствах, оснований для включения спорного периода в страховой и специальный стаж отсутствуют.
ФИО1 согласно записям в трудовой книжке работал с 22.10.1985 по 12.07.1988, с 24.10.1988 по 10.07.1989 в Джамбульском первом управление треста "КазХимМонтаж" в должности электросварщика.
Период имел место до 01.01.1992 года и до регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования.
Должность электросварщика предусмотрена в Списке производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах от 22 августа 1956 г. №1173. Вид сварки не указан в Списке от 1956 года. Указания на вид сварки Список от 22 августа 1956 г. №1173 не предусматривал до 01.01.1992.
Суд направлял международное судебное поручение в Республику Казахстан для истребования сведений работодателя и компетентных органов об особых условиях труда, и сведений необходимых для включения общего трудового стажа в страховой стаж.
В ответе на международное судебное поручение сообщено следующее.
Приказом от 20.10.1988 №208/12 ФИО1 принят на работу в качестве газоэлектросварщика по ремонту промышленного оборудования в цехе №13 "Промышленная вентиляция" в Джамбульский производственный объединение "Химпром" Казахской ССР.
Приказом от 11.07.1989 №133/8 уволен.
Джамбульское первое управление треста "КазХимМонтаж" поэтапно переименовано в процессе реорганизации в ТОО "Таразский металлургический завод" (л.д. 194).
В архивной справке от 24.09.2020 (л.д. 193) указано, что ФИО1 был принят на работу в Джамбульское первое управление треста "КазХимМонтаж" на участок № 7 электросварщиком 3 разряда с 22.10.1985. Уволен 12.07.1988.
В справке сведений о получении заработной платы за период с 22.10.1985 по 31.12.1985 не имеется, что исключает возможность включения спорного периода в страховой стаж и специальный стаж с тяжелыми условиями труда. Отсутствие заработка ФИО1 подтверждает отсутствие платежей на социальное обеспечение до 01.01.1992 (л.д. 193).
Согласно ст. 89 Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 № 340-1, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
На основании п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Таким образом, оснований для включения спорного периода с 22.10.1985 по 31.12.1985 в страховой и специальный стаж при отсутствии сведений о начислениях заработной платы, не имеется. Запись в трудовой книжке не подтверждает факт получения заработка в период с 22.10.1985 по 31.12.1985. Суд отказывает в данной части иска.
Период работы с 01.01.1986 по 12.07.1988 подлежит включению в страховой стаж, поскольку работодатель подтвердил факт работы и получения заработка в указанной справке (л.д. 193).
Период работы с 24.10.1988 по 10.07.1989 подлежит включению в страховой и специальный стаж, поскольку в данный период ФИО3 работал в должности предусмотренной Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах от 22 августа 1956 г. №1173. Вид сварки и полная занятость для назначения досрочной пенсии не является обязательными условиями проверки.
Период работы и характер работы с особыми условиями труда по профессии газоэлектросварщика по ремонту промышленного оборудования в цехе № 13 подтвержден работодателем - ТОО "Таразский металлургический завод" в справке об особых условиях труда от 23.09.2020 № 9-4248 (л.д. 195). Данной справки достаточно совокупности с записями в трудовой книжке для подтверждения страхового и специального стажа с тяжелыми условиями труда.
При указанных обстоятельствах, суд признает право ФИО1 на включение спорного периода с 24.10.1988 по 10.07.1989 в страховой и специальный стаж, и удовлетворяет иск в данной части.
Период работы с 01.08.1989 по 01.06.1994 в Экспериментальной мастерской КазНИИВХ в должности электрогазосварщика, подтвержден записью в трудовой книжке, справкой ТОО "Казахский Научно-исследовательский институт водного хозяйства" от 29.09.2020 № 01-09-01-216, копией приказа о приеме на работу от 01.08.1989 № 120 (л.д. 190, 191).
Сведений о начислении заработной платы в период работы с 01.08.1989 по 01.06.1994 не имеется, как и документов подтверждающих особые условия труда по профессии электрогазосварщика.
При указанных обстоятельствах, суд отказывает в иске ФИО1 о признании права на включение спорного периода в страховой и специальный стаж и возложении на ответчика обязанности с целью восстановления нарушенного права.
Сведений о работе ФИО1 дворником в детском саду Отдела образования города Тараз Республики Казахстан в период с 01.11.1988 по 01.05.1989 записи в трудовой книжке не содержат, вместе с тем данный период засчитан судом в страховой и специальный стаж при оценке спорного периода с особыми тяжелыми условиями труда по профессии электрогазосварщика с 24.10.1988 по 10.07.1989. Полная занятость до 01.01.1992 не являлась обязательным условием назначения досрочной пенсии.
В удовлетворении иска ФИО1 о возложении обязанности на УПФР в г. Жердевке обязанности по включению периодов работы в страховой и специальный стаж с тяжелыми условиями труда в льготном порядке исчисления как работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с применением ст. 93 Закона о государственных пенсиях 1 год за полтора, суд отказывает по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации№ № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда; работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В абз. 12 п. 3 данных Правил определено, что к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 11) прибавляются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2).
Из п. 4 Правил исчисления периодов работы следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Истец ФИО1 указывает, что в период с 16.05.1995 по 15.02.1997 (до регистрации в системе пенсионного страхования) работал газоэлектросварщиком в АОЗТ "Нефтебурсервис". В подтверждение доводов представлена трудовая книжка с отметкой о работе в районах, приравненных к Крайнему Северу.
В трудовой книжке вид производственной сварки не указан, что исключает возможность установления характера труда без сведений лицевого счета и сведений работодателя об особых условиях труда.
В выписке из лицевого счета ФИО1 установлено, что зарегистрирован он в системе страхования 27.09.1998.
Сведения о периоде работы в АОЗТ ""Нефтебурсервис" отсутствуют. Сведения об уплате заработной плате и уплате страховых взносов, истцом не представлены, что исключает возможность признать за истцом право на включение спорного периода в страховой и специальный стаж.
Доказательств работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с 16.05.1995 по 15.02.1997, истцом ФИО1 не представлено.
Кроме того, льготный порядок исчисления, предусмотренный ст. 94 Закона от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 01.01.1992 при оценке пенсионных прав ФИО1 по пункту 3 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку периоды указанной работы не указаны в п. 3 ст. 30.
Судом установлено, что оценка пенсионных прав ФИО1 в решение УПФР в г. Жердевке об отказе в назначении пенсии осуществляет по пункту 3 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С 01.01.2002 льготный порядок исчисления на основании ст. 93 Закона о государственных пенсиях не применим к страховому и специальному стажу.
При указанных обстоятельствах, суд отказывает в иске ФИО1 о включении периода работы с 16.05.1995 по 15.02.1997 в АОЗТ ""Нефтебурсервис" в льготном порядке исчисления год за полтора.
По указанным основаниям, суд также отказывает в удовлетворении иска ФИО1 о включении в страховой и специальный стаж в льготном порядке исчисления периода работы с 17.02.1997 по 05.03.1998 в ЗАО Сага-Строй" г. Нижневартовск в должности газоэлектросварщика.
Характер работы и полная занятость не доказана ФИО1, сведений об уплате страховых взносов и заработка не представлено истцом.
Приказ ЗАО "Сага - Строй" о приеме на работу не подтверждает факт особых условий труда в совокупности с записями в трудовой книжки, вид сварки и полную занятость.
Копия дубликата приказа не подтверждена работодателем и не соответствует требованиям, предъявляемым ч. 6 ст. 67 ГПК РФ к письменным доказательствам, поскольку копия не заверена, подписи должностных лиц и руководителя работодателя отсутствуют. Справка не содержит даты документа. Справка указана как дубликат, что вызывает сомнения в соответствии копии подлиннику документа.
При таких обстоятельствах, суд признает копию дубликата приказа о приеме на работе недостоверным доказательством и отвергает как доказательства характера работы и полной занятости.
Сведения выписки из лицевого счета не содержат сведения о периоде работы в ЗАО "Сага-Строй". Справка о заработной плате отсутствует, как и документы первичного бухгалтерского учета ЗАО "Сага-Строй".
Кроме того, ФИО3 не доказано, что он работал в районах Крайнего Севера и приравненным к ним районам.
Печати в трудовой книжке об отметке работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера недостаточно для удовлетворения исковых требований о льготном порядке исчисления, поскольку ФИО3 не доказан факт уплаты страховых взносов, по месту работы.
Кроме того, порядок льготного исчисления не применим с 01.01.2002 по пункту 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях".
По сведениям трудовой книжки ФИО1 работал в период с 07.06.1998 по 26.09.1998, с 27.09.1998 по 03.11.1998, с 25.10.1999 по 31.01.2001 в Жердевском МППЖКХ в должности газоэлектросварщика, сварщика.
Согласно архивной справке №911, №912 от 27.06.2019 ФИО1 принят в службу жилищного хозяйства газоэлектросварщиком 5 разряда (Приказ №49/2 от 28.05.1998), переведен слесарем 3 разряда на водопровод (Приказ №116/5 от 04.11.1998) (л.д.93).
ФИО1 переведен слесарем по ремонту подвижного состава по 5 разряду с 27.07.1999 (приказ №77/6 от 05.08.1999), с 25.10.1999 ФИО1 переведен газосварщиком 5 разряда конторы очистки (приказ №111/4 от 25.10.1999) (л.д.94).,
Приказом №16/4 от 01.02.2001 ФИО1 переведен слесарем 2 разряда на водопровод с выполнением сварочных работ с 102.2001.
На основании приказа №41 от 11.04.2002 ФИО1 уволен по собственному желанию (л.д.95).
Согласно архивной справке №914 от 27.06.2019 ФИО1 работал в должности сварщика и слесаря в Жердевском унитарном муниципальном предприятии ЖКХ Жердевского МПО ЖКХ и получал заработную плату (л.д.96).
В сведениях выписки из лицевого счета застрахованного лица данных об особых условиях труда ФИО1 в Жердевском унитарном муниципальном предприятии ЖКХ Жердевского МПО ЖКХ не содержится. Данные периоды УПФР включены в страховой стаж.
На момент спорной работы действовал Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII, коды позиций: 23200000-11620, 23200000-19756, 23200000-19906, соответственно).
В трудовой книжке профессия ФИО1 указана в спорный период с 07.06.1998 по 03.11.1998 газоэлектросварщик. Вид сварки не указан.
Документы, подтверждающие характер работы с особыми условиями труда и полную занятость в Жердевском унитарном муниципальном предприятии ЖКХ отсутствуют.
Характер работы не подтверждается показаниями свидетелей.
В выписке из лицевого счета л.д. 76-79 отсутствует наименование профессии и код особых условий труда, что исключает возможность установления характера работы по сведениям лицевого счета. Справки работодателя об особых условиях труда документы первичного бухгалтерского учета на ФИО3 сторонами не представлены.
В архивной справке от 30.07.2019 профессия ФИО1 указана сварщик, что не соответствует записям в трудовой книжке и Списку № 2. Полная занятость по профессии сварщика отсутствует исходя из указанных отработанных человеко-часов (л.д. 96).
При указанных обстоятельствах, суд отказывает в иске о включении периода работы с 07.06.1998 по 26.09.1998, с 27.09.1998 по 03.11.1998, с 25.10.1999 по 31.01.2001 в Жердевском МППЖКХ в должности газоэлектросварщик.
В трудовой книжке в период с 23.12.2002 по 26.03.2003 ФИО1 работал электрогазосварщиком ТЭЦ 3 разряда (л.д. 19).
УПФР период работы с 23.12.2002 по 31.12.2002 засчитан ФИО1 в специальный стаж по общей профессии электросварщик ручной сварки. Сведения лицевого счета подтверждены справкой работодателя (л.д. 47).
Спорный период имеет место после регистрации гражданина в системе обязательно пенсионного страхования.
Приказом от 23.12.2002 ФИО1 с 23.12.2002 принят на работу по профессии электрогазосварщика 3 разряда в ОАО "Сахарный завод Жердевский" (л.д.178). Уволен 26.03.2003 (л.д.179).
Спорный период работы с 01.01.2003 по 26.03.2003 по сведениям справки об особых условиях труда ФИО1 работал газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке (л.д. 47).
Вместе с тем, в лицевом счете ФИО1 отсутствуют сведения об особых условиях труда по профессии, указанной в справке об особых условиях труда от 31.10.2019 № 442, что исключает возможность включения данного периода в специальный стаж после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования с 27.09.1998 (л.д.76-79).
После регистрации в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы в соответствии с Правилами № 1015, Правилами № 516 подтверждаются только сведениям лицевого счета. Включение спорного периода возможно только после внесение работодателем сведений об особых условиях труда в лицевой счет. Восполнить сведения выписки из лицевого счета об отсутствии сведений об особых условиях труда документами работодателя по данной категории дел невозможно. Сведения лицевого счета ФИО1 опровергают по делу сведения работодателя об особых условиях труда. ФИО3 имеет право обратиться с иском к работодателю о возложении обязанности по внесению сведений об особых условиях труда на основании льготной справки. После регистрации гражданина 27.09.1998 в системе обязательного страхования единственными допустимыми доказательствами специального и страхового стажа являются сведения персонифицированного учета в выписке из лицевого счета застрахованного лица.
Период работы с 15.10.2003 по 26.12.2003, с 30.05.2006. по 01.08.2006 в ЗАО "Комагропром филиал "Жердевский" в должности газоэлектросварщика не подтвержден сведениями лицевого счета ФИО3. Особые условия труда отсутствуют.
В трудовой книжке профессия истца указана электрогазосварщик, без указания вида сварки. Справка об особых условиях труда не представлена. Характер работы и полная занятость не подтверждена сведениями лицевого счета, что исключает возможность удовлетворения иска об обязании ответчика включить спорные периоды с 15.10.2003 по 26.12.2003, с 30.05.2006. по 01.08.2006 в ЗАО "Комагропром филиал "Жердевский" в должности газоэлектросварщика в специальный стаж с тяжелыми условиями труда.
В справке ООО "Комагропром" от 26.06.2019 № 100 указано, что полная занятость ФИО1 по профессии газоэлектросварщика отсутствовала, что согласуется со справкой об отработанном времени от 26.06.2019 на л.д. 101, и выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Вид сварки работодателем не подтвержден.
В удовлетворении иска ФИО1 о включении периода работы в ООО "Комагропром" с 15.10.2003 по 26.12.2003, с 30.05.2006. по 01.08.2006 суд отказывает, из-за отсутствия доказательств характера работы и полной занятости.
По записи в трудовой книжке ФИО1 работал с 08.10.2004 по 16.05.2005 в ООО "Днипстроймеханизация" в должности электрогазосварщика. В трудовой книжке вид сварки не указан. Указание профессий без указания вида сварки не соответствует Списку №2.
В сведениях выписки из лицевого счета особые условия труда не указаны. Документы истцом об особых условиях труда не представлены в судебное заседание. В материалах пенсионного дела ФИО3 отсутствуют сведения об особых условиях труда в ООО "Днипстроймеханизация" в должности электрогазосварщика.
На основании изложенного суд отказывает, в удовлетворении иска о включении в специальный стаж периода работы с 08.10.2004 по 16.05.2005 в ООО "Днипстроймеханизация" в должности электрогазосварщик
Период работы со 02.08.2006 по 04.05.2008 в ООО "Партнер" в должности газоэлектросварщика не указан в сведения персонифицированного учета как период с особыми условиями труда. Вид сварки в трудовой книжке не указан.
Период работы с 29.10.2008 по 27.11.2008 в ООО "Стройтренд" в должности электрогазосварщика не указан в сведения персонифицированного учета как период с особыми условиями труда. Вид сварки в трудовой книжке не указан.
Период работы с 06.03.2009 по 18.06.2009 в ООО "ЭнергоСтрой" в должности газоэлектросварщика не указан в сведения персонифицированного учета как период с особыми условиями труда. Вид сварки в трудовой книжке не указан.
Период работы с 03.06.2013 по 22.08.2013 в ООО "Вектор-Строй" в должности электрогазосварщика не указан в сведения персонифицированного учета как период с особыми условиями труда. Вид сварки в трудовой книжке не указан.
Период работы с 08.05.2014 по 18.10.2015, с 24.10.2015 по 10.05.2017 в ООО Тамбовский бекон" в должности электросварщика не указан в сведения персонифицированного учета как период с особыми условиями труда. Вид сварки в трудовой книжке не указан.
По указанным периодам отсутствуют сведения об особых условиях труда в лицевом счете ФИО1
Документы работодателя об особых условиях труда и полной занятости, истцом не представлены.
При указанных обстоятельствах, пенсионным фондом обоснованно не засчитаны данные периоды спорной работы в специальный стаж с особыми условиями труда.
Справки 2НДФЛ за спорные периоды не подтверждают характер работы и полную занятость по профессиям, предусмотренным Списком № 2 от 1991.
Показаниями свидетеля ФИО4 о том, что супруг на протяжении трудовой деятельности работал электрогазосварщиком ручной сварки и имел полную занятость, опровергаются сведениями выписки из индивидуального лицевого счета, записями в трудовой книжке, где начиная с 01.01.1992 не указан вид используемой сварки при работы, что исключает возможность установления характера работы свидетельскими показаниями. С 01.01.1992 условиями назначения досрочной страховой пенсии по старости является, подтверждение работодателем особых условий труда и полная занятость.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно ч.6 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Доказательств уплаты страховых взносов в повышенном размере, начиная с 01.01.2013, для целей досрочного пенсионного обеспечения ФИО1, выписка из лицевого счета не содержит.
С 01.01.1992 работа по профессии электросварщик ручной сварки, газосварщик засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С момента регистрации ФИО1 в системе пенсионного страхования обязательным условием, предусмотренным ст. 11, 30 ФЗ "О страховых пенсиях", является сведения лицевого счета застрахованного лица об особых условиях тяжелого труда.
С 27.09.1998 в лицевом счете и сведениях индивидуального учета ФИО1 отсутствуют сведения об особых условиях труда по профессии электросварщика ручной сварки.
Справка ООО "Русагро-Тамбов" (ОАО "Сахарный завод "Жердевский") уточняющая особый характер работ от 31.10.2019 № 442 (л.д. 47) по периоду работы с 01.01.2003 по 26.03.2003 противоречит сведениям лицевого счета, а следовательно, данную справку нельзя признать в этой части достоверной. Период с 23.12.2002 по 31.12.2002 указан в особых условиях лицевого счета, и засчитан УПФР в специальный стаж.
Судом установлено, что ФИО1 в период с 01.01.2003 по 26.03.2003 работал электрогазосварщиком. Указание профессии слесарь ТЭЦ ошибка работодателя. ФИО1 не работал слесарем, что установлено записями в трудовой книжке и сведениями работодателя.
При указанных обстоятельствах, судом не установлено законных оснований для удовлетворения иска по спорным периодам работы:
с 16.05.1995 по 15.02.1997 в АОЗТ "Нефтебурсервис" в должности газоэлектросварщика в льготном исчислении,
с 17.02.1997 по 05.03.1998 в ЗАО Сага-Строй" г. Нижневартовск в должности газоэлектросварщика в льготном исчислении,
с 07.06.1998 по 26.09.1998, с 27.09.1998 по 03.11.1998, с 25.10.1999 по 31.01.2001 в Жердевском МППЖКХ газоэлектросварщик,
с 01.01.2003 по 26.03.2003 в Жердевском сахарном заводе в должности электросварщика ТЭЦ,
с 15.10.2003 по 26.12.2003, с 30.05.2006. по 01.08.2006 в ЗАО "Комагропром филиал "Жердевский" в должности газоэлектросварщика,
с 08.10.2004 по 16.05.2005 в ООО "Днипстроймеханизация" электрогазосварщик,
со 02.08.2006 по 04.05.2008 в ООО "партнер" в должности газоэлектросварщика,
с 29.10.2008 по 27.11.2008 в ООО "Стройтренд" в должности электрогазосварщика,
с 06.03.2009 по 18.06.2009 в ООО "ЭнергоСтрой" в должности газоэлектросварщика,
с 03.06.2013 по 22.08.2013 в ООО "Вектор-Строй" в должности электрогазосварщика,
с 08.05.2014 по 18.10.2015, с 24.10.2015 по 10.05.2017 в ООО Тамбовский бекон" в должности электросварщика.
По указанным периодам, ответчик обоснованно отказал ФИО1 в исчислении страхового и специального стажа. Нарушений прав ФИО1 судом не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент рассмотрения дела ФИО1 исполнилось 56 лет.
Вместе с тем, права на назначение досрочной страховой пенсии, он не приобрел на момент рассмотрения дела, и тем более на момент обращения с заявлением о назначении пенсии от 26.09.2019.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Как установлено судом, у ФИО1 с учетом включение спорных периодов страховой стаж составляет не менее 25 лет - /17 лет 04 месяца 25 дней ( решение УПФР) + 2 года 6 месяцев 12 дней (с 01.01.1986 по 12.07.1988) + 8 месяцев 17 дней (с 24.10.1988 по 10.07.1989) + 4 года 10 месяцев 10 дней (с 01.08.1989 по 01.06.1994)/.
На момент достижения возраста 55 лет и обращения с заявлением о назначении страховой пенсии с 26.09.2019 специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев отсутствует.
С учетом спорных периодов включенных в специальный стаж, на момент рассмотрения дела ФИО1 достиг возраста 56 лет, однако не выработал половины специального стажа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 6 лет 3 месяца.
Специальный стаж ФИО1 составляет 2 года 9 месяцев 12 дней (2 года 25 дней + 8 месяцев 17 дней), т.е. ФИО1 на момент рассмотрения дела не выработал не менее 6 лет 3 месяцев, что исключает досрочное пенсионное обеспечение как с 55 лет, так и 56 лет.
При указанных обстоятельствах, суд отказывает ФИО1 в иске о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов учебы и работы в страховой стаж, о возложении обязанности по включению периодов учебы и работы в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) обязанность по включению ФИО1 в страховой стаж в календарном порядке следующих периодов:
- периоды работы с 01.01.1986 по 12.07.1988, 24.10.1988 по 10.07.1989 в Джамбульском Первом управлении треста "КазХимМонтаж" в должности электросварщика,
- период работы с 01.08.1989 по 01.06.1994 в экспериментальной мастерской КазНИИВХ в должности электрогазосварщика.
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) обязанность по включению ФИО1 в специальный стаж с особыми условиями труда в календарном порядке периода работы с 24.10.1988 по 10.07.1989 в Джамбульском производственном объединении "ХимПром" (до переименования – управление треста "Казхиммонтаж") в должности газоэлектросварщика.
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов учебы и работы в страховой стаж, о возложении обязанности по включению периодов учебы и работы в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в остальной части отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 28.01.2021.
Председательствующий А.В. Власов